電力工程質(zhì)量監(jiān)督實施管理程序

1、附件電力工程質(zhì)量監(jiān)督實施管理程序（試行）第一章總則第一條為進一步加強電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查程序，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及相關(guān)管理規(guī)定，制定本程序。第二條根據(jù)國家能源局委托，各級電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)”）依法行使電力工程質(zhì)量監(jiān)督政府職能。第三條各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性條文對工程建設(shè)各責任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量實施質(zhì)量監(jiān)督。電力工程質(zhì)量監(jiān)督不代替工程建設(shè)各責任主體的工程質(zhì)量管理職能和責任。第四條本程序適用于電力（包括火電、核電和輸變電等）項目的新建、改建、擴建工程。第二章質(zhì)量監(jiān)督注冊第五條電力工程項目法人單位（建設(shè)單位）在工程開

2、工前，必須按要求到相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。第六條注冊申報（一）注冊條件工程項目已經(jīng)取得政府核準（審批）建設(shè)文件，勘察、設(shè)計、施工（主體）、監(jiān)理單位已完成招標，項目法人單位（建設(shè)單位）各項目部的主要管理人員已到位，相關(guān)檢測單位已明確。（二）注冊劃分電力工程項目按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督范圍劃分，由項目法人單位向規(guī)定的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行注冊申報。（三）注冊申報按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報書（見附表1）要求，由建設(shè)單位組織各相關(guān)單位進行填報，并提交工程項目核準（審批）建設(shè)文件等相關(guān)資料。第七條注冊審核質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報文件的審核、驗證。主要審核內(nèi)容如下：（一）審核工程項目是否已經(jīng)取得政

3、府核準（審批）建設(shè)文件；未經(jīng)國家核準（審批）建設(shè)的電力工程項目，各級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)不得受理其質(zhì)量監(jiān)督注冊申報。（二）審核勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位資質(zhì)是否與所承擔任務(wù)相符；審核檢測單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否滿足電力行業(yè)管理要求。（三）審核勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位主要管理人員是否持有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書；主要負責人如有變更，須經(jīng)項目法人單位（建設(shè)單位）書面批準。第八條注冊證書經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)審核，監(jiān)督注冊申請符合規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊證書（見附表2）o第九條監(jiān)督計劃在頒發(fā)注冊證書的同時，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱要求和工程項目進度節(jié)點計劃，編制電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢

4、查計劃書（見附表3）。在計劃書中，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)明確該項目的聯(lián)系人、檢查階段等內(nèi)容要求。第十條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)與項目法人單位（建設(shè)單位）應(yīng)簽訂電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責任和義務(wù)。第三章工程質(zhì)量監(jiān)督檢查第十一條在工程項目建設(shè)實施過程中，應(yīng)根據(jù)計劃安排，由各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織，對工程項目實行階段性監(jiān)督檢查、專項檢查和定期巡視檢查。各階段（專項、巡視）監(jiān)督檢查應(yīng)按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱要求，采用現(xiàn)場抽查驗證的方式進行。第十二條階段性監(jiān)督檢查工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的階段劃分，應(yīng)按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱的規(guī)定執(zhí)行。（一）監(jiān)督申請項目法人單位（建設(shè)單位）應(yīng)按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃書的階段安排，在工

5、程進度接近階段檢查要求的工程轉(zhuǎn)序節(jié)點時，提前10個工作日，以書面形式（或電子郵件）向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請本階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查，并填報電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查申請書（見附表4）。項目法人單位（建設(shè)單位）在提由申請時，應(yīng)按要求提供本階段工程質(zhì)量驗收匯總表，進行啟動前監(jiān)督檢查時，還需另附啟動驗收委員會驗收組驗收報告。（二）監(jiān)督檢查通知質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在接到階段質(zhì)量監(jiān)督檢查申請后三個工作日內(nèi)，以書面形式通知項目法人單位（建設(shè)單位），明確此次監(jiān)督檢查的日程安排、專家組人員組成及相關(guān)現(xiàn)場工作要求?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查采取質(zhì)量監(jiān)督專家組負責制。（三）現(xiàn)場監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督專家組由專家組長帶隊，按照日程安排按時進入現(xiàn)場，根據(jù)電力工程質(zhì)量

6、監(jiān)督檢查大綱規(guī)定的內(nèi)容，分專業(yè)對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的項目進行抽查驗證；對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量控制責任和義務(wù)的情況進行檢查；核查工程質(zhì)量驗收程序，查驗工程質(zhì)量驗收結(jié)論；對關(guān)系重大的關(guān)鍵檢查項目和可能存在隱患的檢查項目（部位），應(yīng)委托第三方檢測機構(gòu)進行抽檢復(fù)核。專家組組長及全體質(zhì)量監(jiān)督人員共同簽發(fā)電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查專家意見書（見附表5）（四）整改通知和停（復(fù)）工令根據(jù)電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查專家意見書，對嚴重違反質(zhì)量管理程序的行為或影響質(zhì)量安全的重大質(zhì)量問題，應(yīng)根據(jù)其危害程度，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)簽發(fā)電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改通知書（見附表6）或停工令（附表8）o項目法人

7、單位（建設(shè)單位）接到電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改通知書或停工令后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織完成整改，經(jīng)內(nèi)部驗收合格后，填寫電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改回復(fù)單（見附表7）,報請質(zhì)監(jiān)機構(gòu)復(fù)查核實。凡由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)下達停工令的工程，須經(jīng)該質(zhì)監(jiān)機構(gòu)復(fù)查合格，并簽發(fā)復(fù)工令（附表9）后，方可繼續(xù)施工。（五）轉(zhuǎn)序通知在工程轉(zhuǎn)序節(jié)點，如未發(fā)現(xiàn)影響工程轉(zhuǎn)序質(zhì)量問題的，應(yīng)根據(jù)電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查專家意見書，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)向項目法人單位（建設(shè)單位）簽發(fā)該階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)序通知書（見附表10）。如有影響轉(zhuǎn)序質(zhì)量問題的，項目法人單位（建設(shè)單位）必須組織整改閉環(huán)，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改回復(fù)單核查無誤后，再核發(fā)該階段工程質(zhì)量監(jiān)

8、督檢查轉(zhuǎn)序通知書。未通過本階段質(zhì)量監(jiān)督檢查的，不得轉(zhuǎn)入下階段工序施工。第十三條專項檢查（一）對于工程建設(shè)過程中有全局性質(zhì)量影響的重點專業(yè)和重點工藝，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織進行專項檢查。（二）專項檢查的現(xiàn)場工作要求、工作流程、整改通知和停（復(fù)）工程序同上第十四條定期巡視檢查（一）對于建設(shè)周期較長的工程項目、重點工程項目、重點施工工藝或重大專項工程，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)實行定期巡視檢查制度，巡視檢查的頻次應(yīng)符合電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱的要求，并根據(jù)工程具體情況確定。（二）定期巡視檢查的現(xiàn)場監(jiān)督檢查、整改通知和停（復(fù)）工程序同上。第四章并網(wǎng)管理第十五條根據(jù)電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，通過質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督檢查的電力工程項目，方可

9、并入電網(wǎng)。第十六條電力工程項目投運并網(wǎng)前，各階段監(jiān)督檢查、專項檢查和定期巡視檢查提由的整改意見必須全部完成整改閉環(huán)，經(jīng)復(fù)核無誤后，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)簽發(fā)電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書（見附表11）。第十七條電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書的正本送電網(wǎng)調(diào)度部門，副本由項目法人單位（建設(shè)單位）和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)存檔。第十八條電網(wǎng)調(diào)度部門在接到工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書后，方可辦理受電和并網(wǎng)手續(xù)。第五章投運備案第十九條在工程投入運行移交生產(chǎn)后十五個工作日內(nèi)，項目法人單位（建設(shè)單位）必須將該工程的投運移交生產(chǎn)簽證書等文件報送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。第二十條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在完成投運備案，并且按照電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱規(guī)定，需完成商業(yè)運

10、行前的階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查后七個工作日內(nèi)，正式由具電力工程質(zhì)量監(jiān)督投運備案證書（見附表12）。第六章工程質(zhì)量監(jiān)督檢查報告第二十一條各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在完成各階段監(jiān)督檢查工作，由具電力工程質(zhì)量監(jiān)督投運備案證書后七個工作日內(nèi)，應(yīng)對該項目全過程監(jiān)督檢查工作進行總結(jié)，并匯總整理歷次質(zhì)量監(jiān)督檢查的意見、整改和復(fù)查資料，完成電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。第二十二條電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程概況、監(jiān)督注冊的申報和注冊情況，階段性監(jiān)督檢查、專項檢查和定期巡視檢查的專家意見、整改情況、停（復(fù)）工情況、整改閉環(huán)、整改復(fù)查情況、竣工驗收和竣工備案情況、工程質(zhì)量監(jiān)督綜合評價等。第二十三條電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查報告應(yīng)

11、按要求及時報送政府主管部門和上級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，同時抄送項目法人單位（建設(shè)單位）、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試和運行等各參建單位。第七章信息檔案管理第二十四條各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)充分利用先進的信息管理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺，對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查檔案實行動態(tài)化管理，相關(guān)信息資料應(yīng)及時登存。第二十五條各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按照工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案管理規(guī)定，完善信息檔案的歸檔工作流程，確保信息檔案的完整性。第二十六條各階段監(jiān)督檢查和各次監(jiān)督檢查工作過程中形成的電子文檔、數(shù)碼相片和紙質(zhì)文件，需全部按要求存檔。第二十七條各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的信息檔案管理人員應(yīng)跟蹤各項目的質(zhì)量監(jiān)督工作進展情況，及時收集信息資料，并備案留存。第八章附則第二十八條本辦法

12、由電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站負責解釋。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起實施。注冊登記號:電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報書工程名稱：申報單位：（蓋章）填寫說明一、本申報書一式叁份，封面應(yīng)加蓋申報單位公章；二、參建各單位信息應(yīng)如實填寫，如標段（施工單位等）較多時，可續(xù)行填寫；三、審查意見應(yīng)由建設(shè)單位法人代表簽字確認；四、應(yīng)報驗的資料清單：1、項目核準或批準建設(shè)文件復(fù)印件；2、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、運行等單位的資質(zhì)證書（或證明）復(fù)印件；3、檢測單位資質(zhì)證明復(fù)印件；4、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、運行等單位主要管理人員的執(zhí)業(yè)資格證書（或證明）復(fù)印件；工程名稱項目核準（審批）文號工程地址?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_

13、市（縣）中報單位通訊地址郵編法人代表電話手機聯(lián)系人職務(wù)手機電子郵箱電話傳真投資主體及比例建設(shè)規(guī)模設(shè)備名稱生產(chǎn)1商設(shè)備型號鍋爐士燃、汽輪機十.設(shè)發(fā)電機備主變壓器概電抗器況斷路器（GIS）線路桿塔導(dǎo)線關(guān)鍵節(jié)點工期時問開工年月日項目責任主體建設(shè)單位項目負責人電話手機項目管理公司資質(zhì)證書編號項目經(jīng)理手機資格證書編號監(jiān)理單位監(jiān)理南京蘇安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司資質(zhì)證書編號E132013798監(jiān)理范圍主項：電力工程甲級增項：房屋建筑工程乙級總監(jiān)肖義青手機資格證書編號0109017監(jiān)理資質(zhì)證書編號總監(jiān)手機資格證書編號總承包單位資質(zhì)證書編號項目經(jīng)理手機資格證書編號勘察單位資質(zhì)證書編號項目經(jīng)理手機資格證書編號設(shè)計單

14、位資質(zhì)證書編號項目經(jīng)理手機資格證書編號施工單位地基處理資質(zhì)證書編號項目經(jīng)理手機資格證書編號A標資質(zhì)證書編號施工范圍項目責任主體項目經(jīng)理手機資格證書編號B標資質(zhì)證書編號施工范圍項目經(jīng)理手機資格證書編號C標資質(zhì)證書編號施工范圍項目經(jīng)理手機資格證書編號調(diào)試單位資質(zhì)證書編號項目經(jīng)理手機資格證書編號試驗檢測單位金屬資質(zhì)證書編號負責人手機資格證書編號土建資質(zhì)證書編號負責人手機資格證書編號電氣資質(zhì)證書編號負責人手機資格證書編號運行單位負責人手機審查意見建設(shè)單位法人代表（簽字）：年月日電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊證書:（建設(shè)單位）經(jīng)審查，你單位提交的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報資料符合規(guī)定，現(xiàn)予注冊登記，由（質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）負責對

15、該工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理。注冊登記號：蓋章）附表3:電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃書根據(jù)電網(wǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實施管理程序和電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱要求，我站將對工程進行階段性質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)序檢查和定期、專項的質(zhì)量監(jiān)督巡視檢查，并抽查復(fù)核驗收結(jié)論。工程質(zhì)量監(jiān)督檢查階段劃分如下：1、2、3、聯(lián)系人：聯(lián)系方式：電話手機傳真郵箱（蓋章）電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查申請書工程名稱注冊登記號監(jiān)檢階段是否已驗收申請單位申請時間聯(lián)系人職務(wù)手機電子郵箱電話傳真本階段待檢情況簡介電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查專家意見書質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：工程名稱注冊登記號監(jiān)檢階段監(jiān)檢方式抽查驗證建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位設(shè)計單位調(diào)試單位運行單位工程主要形象進度：整改

16、項目：建設(shè)單位負責以上問題的整改閉環(huán)，并報中心站備案。建議：專家組評價意見：專家組結(jié)論：專家組長：成員：年月日建設(shè)單位項目負責人：年月日注：一式四份，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及項目法人單位（建設(shè)單位）各執(zhí)二份。電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改通知書質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：工程名稱注冊登記號監(jiān)檢階段監(jiān)檢日期建設(shè)單位項目負責人監(jiān)理單位總監(jiān)設(shè)計單位設(shè)總施工單位項目經(jīng)理調(diào)試單位項目經(jīng)理運行單位負責人整改內(nèi)容：根四家組檢松見，經(jīng)研究工程.（階段）驗收結(jié)論無效，請盡快整改，并重新組織驗收。質(zhì)監(jiān)中心站監(jiān)督負責人：（蠱章）年月日建設(shè)單位項目負責人：年月日注：一式二份，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及項目法人單位（建設(shè)單位）各執(zhí)一份。電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改

17、回復(fù)單工程名稱注冊登記號監(jiān)檢階段監(jiān)檢日期整改項目整改情況整改人員檢查人員12345678建設(shè)單位項目負責人：年月日監(jiān)理單位總監(jiān)：年月日勘察、設(shè)計單位項目經(jīng)理：年月日施工單位項目經(jīng)理：年月日調(diào)試單位項目經(jīng)理：年月日運行單位負責人：年月日電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查停工令質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu):工程名稱注冊登記號監(jiān)檢階段監(jiān)檢日期建設(shè)單位項目負責人監(jiān)理單位總監(jiān)設(shè)計單位設(shè)總施工單位項目經(jīng)理調(diào)試單位項目經(jīng)理根四家組檢松見，經(jīng)研究工程責令停工整改。待整改閉環(huán)，經(jīng)檢查合格方可復(fù)工。質(zhì)監(jiān)中心站負責人：（蠱章）年月日建設(shè)單位項目負責人：年月日注：一式二份，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及項目法人單位（建設(shè)單位）各執(zhí)一份。電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查復(fù)工令質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu):工程名稱注冊登記號監(jiān)檢階段監(jiān)檢日期建設(shè)單位項目負責人監(jiān)理單位總監(jiān)設(shè)計單位項目經(jīng)理施工單位項目經(jīng)理調(diào)試單位項目經(jīng)理經(jīng)檢查工程可予復(fù)工。質(zhì)監(jiān)中心站負責人：（蠱章）年月日建設(shè)單位項目負責人：年月日注：一式二份，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及項目法人單位（建設(shè)單位）各執(zhí)一份。電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)序通知書注冊登記號:根據(jù)你單