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1、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告桃源縣發(fā)展和改革局二。年十二月二日依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則;多年來(lái),桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作,將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)濱州市關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知的文件精神,近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,著力安排部署為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任,成員包括:

2、許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任(兼)由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任,工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。在自查自評(píng)會(huì)議中,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):此次行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)是我局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的具體工作之一,是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。在會(huì)議中,局領(lǐng)導(dǎo)安排:辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作;業(yè)務(wù)

3、股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理,積極配合辦公室,進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作;各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。二、各項(xiàng)措施得力,層層抓落實(shí)按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,局辦公室采取多項(xiàng)有效措施,務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作落實(shí)到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份,務(wù)必保證人手一份,通過(guò)學(xué)習(xí)文件,理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),為認(rèn)真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ);二是按照市委的文件要求,積極組織力量對(duì)我局2011年在行政執(zhí)法過(guò)程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進(jìn)行了認(rèn)真的清理,前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對(duì)案卷進(jìn)行自我檢查,其后將所有

4、案卷送至局業(yè)務(wù)股室,由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評(píng)議,保證自查自評(píng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展,杜絕走過(guò)場(chǎng)、過(guò)形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過(guò)此次自查自評(píng)的集中學(xué)習(xí),不僅了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧,在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí),而不是過(guò)去的只聽(tīng)負(fù)責(zé)人的部署,所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。三、自檢自查結(jié)果今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”

5、為目標(biāo),逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制,執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件,項(xiàng)目審批30件,執(zhí)法處罰案卷0件。我局采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評(píng)采取抽查的方式,對(duì)抽查的案卷,嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。自查結(jié)果:基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一般程序)執(zhí)行,主要存在的問(wèn)題:1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒(méi)有寫編號(hào);2、內(nèi)部審批不規(guī)范,有制作會(huì)議記錄,但沒(méi)有制作內(nèi)部審批表;3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。四、下一步工作打算今后,我局將

6、按照市和縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依

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