唐山灣國際旅游島控制性詳細(xì)規(guī)劃文本

1、河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本唐山灣國際旅游島性詳細(xì)文本1.2.17城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ 34-2002)1.2.18城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50028-2006)1.2.19城市工程管線綜合規(guī)范(GB 50289-98)第一章總則1.2.20防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB 50201-94）1.2.21城市空間開發(fā)利用管理規(guī)定1.2.22城市綠線管理辦法第 1.1 條編制目的1.2.23城市紫線管理辦法為了貫徹唐山適宜人居和創(chuàng)業(yè)的濱海城市的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)唐山灣國際旅游島及唐山市整體1.2.24城市藍(lán)線管理辦法的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)旅游區(qū)總體意圖，科學(xué)合理地進(jìn)行唐山灣國際旅游島的

2、開1.2.25城市黃線管理辦法發(fā)建設(shè)，特編制本次。1.2.26河北省城市性詳細(xì)管理辦法（試行）1.2.27河北省城市性詳細(xì)編制導(dǎo)則（試行）第 1.2 條依據(jù)1.2.28唐山灣國際旅游島旅游總體（20102020）1.2.1中民城鄉(xiāng)法1.2.29唐山市打網(wǎng)崗島旅游開發(fā)項(xiàng)目階段波浪潮流數(shù)學(xué)模型計(jì)算及岸灘穩(wěn)定性分1.2.2城市編制辦法析1.2.3城市編制辦法實(shí)施細(xì)則1.2.30 河道、道路豎向及市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)1.2.4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市部分）1.2.31 其它有關(guān)管理文件1.2.5城市基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50280-98）1.2.6城市制圖標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T 97-2003）第 1.3

3、 條范圍1.2.7城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ 137-90）區(qū)位于國際旅游島濱海區(qū)域，范圍為：東臨小河子河、西臨大清河、南臨渤海、北1.2.8城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50220-95）臨路，總用地面積 23.06 平方公里。1.2.9城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ 37-90）1.2.10城市道路綠化與設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ 75-97）第 1.4 條理念1.2.11城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50180-93）1.4.1的理念1.2.12城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T 85-2002）注重國際旅游島環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，陸域海岸線的綜合環(huán)境，提升宜居性，1.2.13城市用地豎向規(guī)范(CJJ83-99

4、)突出海洋游特色。1.2.14城市給水工程規(guī)范(GB 50282-98)1.4.2 健康的理念1.2.15城市排水工程規(guī)范(GB 50318-2000)突出陽光、沙灘、海上運(yùn)動(dòng)、溫泉等旅游特色，強(qiáng)化濱海度休閑功能。1.2.16城市電力規(guī)范(GB 50293-1999)1.4.3的理念第 1 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本突出海洋的展示、觀賞和教育，突出漁業(yè)特色，倡導(dǎo)游客的漁業(yè)體驗(yàn)、參1.5.9 可操作性的原則與和互動(dòng)，突出地域的展示、傳承與參與。強(qiáng)調(diào)成果的可操作性。1.4.4 和諧的理念原有漁民的生活環(huán)境，保障原有居民的利益，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為居民提供第 1.6 條

5、關(guān)于專項(xiàng)的就業(yè)崗位。本次控規(guī)編制中關(guān)于河道、道路豎向及市政設(shè)施基礎(chǔ)圖文成果詳見相應(yīng)專項(xiàng)。第 1.5 條原則第 1.7 條文本示意1.5.1保護(hù)與修復(fù)的原則1.7.1 本性圖則是唐山灣國際旅游島建設(shè)的性文件，在控規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行陸域?yàn)I海岸線的修復(fù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)濱海岸線中河道與濕地的保護(hù)與修復(fù)；各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的任何和個(gè)人，都應(yīng)依照中民城市法、城市編制1.5.2 國際旅游島和濱海岸線旅游功能的互補(bǔ)性原則辦法和唐山灣國際旅游島總體2010-2020的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行本圖則的有關(guān)規(guī)定。為有效保護(hù)國際旅游島的海洋特色，完善國際旅游島旅游區(qū)的綜合服務(wù)職能，提升1.7.2 有關(guān)名詞解釋及其他技術(shù)規(guī)定詳見附件唐山灣國際

6、旅游島性詳細(xì)說明旅游區(qū)的效益和水平，強(qiáng)調(diào)國際旅游島和濱海岸線旅游功能的互補(bǔ)性。（以下簡稱說明）。說明是制定和執(zhí)行法定圖則必須共同遵守的通用技術(shù)規(guī)定。1.5.3 國際旅游島和濱海岸線旅游區(qū)的聯(lián)動(dòng)開發(fā)原則1.7.3 在本區(qū)內(nèi)編制詳細(xì)藍(lán)圖或城市設(shè)計(jì)，均應(yīng)以本圖則的要求為依據(jù)進(jìn)行。強(qiáng)調(diào)相互間職能互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)聯(lián)動(dòng)開發(fā)，加快陸域?yàn)I海岸線旅游項(xiàng)目和綜合服務(wù)1.7.4 本圖則所確定的道路交通設(shè)施和市政設(shè)施的用地范圍等，可能在下階段詳細(xì)設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)，形成島嶼和濱海岸線旅游設(shè)施的良性聯(lián)動(dòng)。計(jì)時(shí)略有修改，但須在滿足要求的前提下，經(jīng)城市行政主管部門核定。1.5.4 和諧開發(fā)的原則主要體現(xiàn)在保障原居民的方面。1.

7、5.5性的原則旅游項(xiàng)目選擇和功能布局盡量因地制宜，利用現(xiàn)有條件合理組織，減少基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過合理的分期開發(fā)組織，達(dá)到投入少、見效快的目的。1.5.6 旅游多樣性原則通過對(duì)旅游設(shè)施的完善和旅游項(xiàng)目的增加，使單季旅游變?yōu)樗募拘月糜巍?.5.7 彈性發(fā)展的原則充分考慮旅游區(qū)開發(fā)中的彈性和不確定性，在土地利用及指標(biāo)體系確定中留有一定的彈性變化和發(fā)展余地，以適應(yīng)未來的發(fā)展變化。1.5.8 分期開發(fā)的原則分期開發(fā)、逐步實(shí)施。根據(jù)旅游區(qū)發(fā)展實(shí)際合理確定開發(fā)時(shí)序，以達(dá)到旅游區(qū)“總體規(guī)劃、分期實(shí)施開發(fā)、逐步完善提高”的發(fā)展時(shí)序。第 2 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本2.2.2 公共設(shè)

8、施用地第二章用地結(jié)構(gòu)與布局2.2.2.1 包括行政辦公、大型商業(yè)設(shè)施、用地等，總用地面積為 323.54 公頃，占總建設(shè)用地的 14.96%。商住混合用地面積為 163.87 公頃，占總建設(shè)用的的 7.58%。2.2.2.2 行政辦公用地分別位于樂北路進(jìn)入?yún)^(qū)域的起始位置、樂北路與海擋路交口處，總第 2.1 條用地結(jié)構(gòu)用地面積 28.76 公頃。國際旅游島陸域區(qū)用地空間結(jié)構(gòu)概括為 “兩軸兩帶五區(qū)”。2.2.2.3 大型商業(yè)設(shè)施用地集中在樂北路兩側(cè)的商務(wù)區(qū)、海擋路以南的濱海酒店區(qū)和迎祥2.1.1 兩軸路以東的配套服務(wù)設(shè)施區(qū)，總用地 244.02 公頃。樂北路旅游景區(qū)主軸、迎祥路海濱特色休閑區(qū)主軸；

9、2.2.2.4用地位于漁業(yè)園區(qū)的東側(cè)和南側(cè)、旅游商務(wù)休閑區(qū)的西側(cè)、海濱旅2.1.2 兩帶游居住區(qū)的南部，總用地 16.77 公頃。海岸休閑景觀帶和濱海路旅游景觀休閑帶；2.2.2.5 體育用地位于旅游商務(wù)休閑區(qū)東側(cè)，總用地 21.71 公頃。2.1.3 五區(qū)2.2.2.6 醫(yī)療用地位于旅游商務(wù)休閑區(qū)內(nèi)，總用地 12.28 公頃。西部的漁家旅游區(qū)、西南部的旅游商務(wù)休閑區(qū)、中部的海景居住區(qū)、南部休閑2.2.3 對(duì)外交通用地度假區(qū)的和東部的海濱特色居住區(qū)。包括長途客運(yùn)站用地和碼頭用地，總用地面積為 33.85 公頃，占總建設(shè)用地 1.56%。其中，西南部的旅游商務(wù)休閑區(qū)是區(qū)，為旅游景觀中心。2.2.

10、4 市政公用設(shè)施用地包括交通、郵政、通訊、消防、衛(wèi)生等其它設(shè)施用地。布置消防站一處、水廠一處、郵第 2.2 條用地布局政支局一處、交通設(shè)施一處、污水處理場一處?？傆玫孛娣e為 26.12 公頃，占建設(shè)用地的 1.21%。范圍內(nèi)主要包括居住用地、公共設(shè)施用地、對(duì)外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)2.2.5 道路廣場用地施用地、綠地和水域共計(jì)七大類，總用地為 2306.15 公頃，其中建設(shè)用地 2163.46 公頃，范圍內(nèi)道路廣場總用地為 249.09 公頃，占建設(shè)用地 11.51%。不可建設(shè)用地 142.69 公頃。2.2.5.1 道路用地。包括城市主干路、次干路、支路和交叉路口用地。2.2.1 居

11、住用地2.2.5.2 廣場用地。包括交通廣場用地和游憩、紀(jì)念和廣場用地。2.2.1.1 為二類居住用地?？傆玫孛娣e 590.03 公頃，占建設(shè)用地的 27.27%。居住用地集2.2.5.3停車場庫用地。共設(shè) 6 處，分布在商貿(mào)區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)和人流密集區(qū)。中在中部的旅游綜合服務(wù)區(qū)和東部濱海旅游居住區(qū)。以產(chǎn)權(quán)酒店和普通居住為主。2.2.6 綠地福利性設(shè)施用地（社區(qū)中心、老年兒童服務(wù)設(shè)施等）。一般按照區(qū)域規(guī)模進(jìn)行合理配置。范圍綠地總用地面積為 776.96 公頃，占建設(shè)用地 35.91%。2.2.1.2 教育設(shè)施用地包括中小學(xué)和幼教用地，依據(jù)居住區(qū)規(guī)模要求進(jìn)行分散布置。共設(shè)2.2.6.1 包括公共綠

12、地和防護(hù)綠地。置設(shè) 24 班小學(xué)一座、18 班小學(xué)一座、中小學(xué)一體學(xué)校一座；于各社區(qū)中心設(shè) 6 班共2.2.6.2 公共綠地包括利用河道周邊綠化建設(shè)的城市公園、居住區(qū)內(nèi)公共綠地和各類11 座。綠地等。2.2.1.3 福利性設(shè)施用地包括社區(qū)中心、老年及兒童服務(wù)設(shè)施等。2.2.6.3 生產(chǎn)防護(hù)綠地包壓走廊和海岸防護(hù)綠地。2.2.1.4 商業(yè)服務(wù)用地結(jié)合生活干道和居住社區(qū)分散布置。第 3 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本2.2.7 水域與其他用地性詳細(xì)城市用地平衡表總用地面積為 142.69 公頃，不計(jì)入總建設(shè)用地。2.2.7.1 包括用于多種形式農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)用地。2.2

13、.7.2 包括保留的大清河和小河子河兩條水系。采取引入海水和積蓄雨水等方法創(chuàng)造多處水域空間。2.2.7.3 包括沿岸的沙灘用地。第 2.3 條性詳細(xì)城市用地平衡表第 4 頁序號(hào)用地代號(hào)用地名稱用地面積（ha）比例（%）1R居住用地590.0327.27%其中住宅用地（R21）572.66公共服務(wù)設(shè)施用地（R22）17.372CR商住用地163.877.58%3C公共設(shè)施用地323.5414.96%其中行政辦公用地（C1）28.76商業(yè)金融業(yè)用地（C2）244.02用地（C3）16.77體育用地（C4）21.71醫(yī)療衛(wèi)生用地（C5）12.284T對(duì)外交通用地33.851.56%其中長途客運(yùn)站用地

14、（T23）9.55港口用地（T4）24.305S道路廣場用地249.0911.51%其中道路用地（S1）231.55交通廣場用地（S21）2.40機(jī)動(dòng)車停車場庫用地（S31）15.146U市政公用設(shè)施用地26.121.21%其中供水用地（U11）10.39公共交通用地（U21）6.26郵電設(shè)施用地（U3）1.00雨水、污水處理用地（U41）7.18其它市政公用設(shè)施用地（U9）1.297G綠地776.9635.91%其中公園（G11）392.92綠地（G12）147.72防護(hù)綠地（G22）236.32合計(jì)總城市建設(shè)用地2163.468E水域和其它用地142.69其中：水域(E1)142.69總計(jì)

15、總用地面積2306.15河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本第 3.3 條主干道第三章道路系統(tǒng)共九條，分別為：濱海大道、樂北路、北港中路、清河?xùn)|路、沿海東路、海擋路、潮河?xùn)|路、通海路與迎祥路。第 3.4 條次干道第 3.1 條道路結(jié)構(gòu)共九條，分別為：場長東路、緯三路、緯五路、緯六路、緯七路、潮河西路、經(jīng)三南路、建立以樂北路為主線南北向道路及北港中路、海擋路、清河?xùn)|路、沿海東路的南北向道經(jīng)二南路、經(jīng)一南路。路為主線的橫縱交織的網(wǎng)格狀道路結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。第 3.5 條支路第 3.2 條道路紅線寬度及斷面支路共 22 條。支路可在性詳細(xì)的實(shí)施中可根據(jù)修建性詳細(xì)即設(shè)計(jì)區(qū)內(nèi)道路分為主干路、次

16、干路和支路三級(jí)。主干路紅線 3550 米，次干路紅線 20方案適當(dāng)調(diào)整或取消。米，支路紅線 12 米。第 3.6 條道路交叉口3.6.1 沿海東路與濱海大道、迎祥路的交口布置高架橋形式的分離式立交 2 處。3.6.2 其余道路為平交形式。3.6.3 各道路交叉口形式及占地規(guī)模在相應(yīng)的地塊嚴(yán)格，不得隨意占用交叉口用地。第 5 頁唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）干道系統(tǒng)道路形式一覽表序號(hào)道路名稱紅線寬度道路功能時(shí)速限定（Km/h)道路斷面形式及（米）1樂北路50主干道60-805-16-(8)-16-560-805-4-(4)-24-(4)-4-52迎祥路50主干道60-805-4-(4)-24-(4)

17、-4-53海擋北路35主干道60-803.5-12.5-(3)-12.5-3.54海擋路35主干道60-803.5-12.5-(3)-12.5-3.55清河?xùn)|路35主干道60-803.5-3-(3)-16-(3)-3-3.56沿海東路35主干道60-803.5-3-(3)-16-(3)-3-3.57北港中路35主干道60-803.5-3-(3)-16-(3)-3-3.58通海路35主干道60-803.5-3-(3)-16-(3)-3-3.59潮河?xùn)|路20主干道40-604-12-410場長東路20次干道30-404-12-411緯三東路20次干道30-404-12-412緯五路20次干道30-

18、404-12-413緯六路20次干道30-404-12-414緯七路20次干道30-404-12-415潮河西路20次干道30-404-12-416經(jīng)一南路20次干道30-404-12-417經(jīng)二南路20次干道30-404-12-418經(jīng)三南路20次干道30-404-12-4河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本第四章交通系統(tǒng)第 4.1 條動(dòng)態(tài)交通系統(tǒng)合理組織各類交通體系，通過交通性道路系統(tǒng)，建構(gòu)快捷地機(jī)動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)；通過生活性城市主次干道的組織，建構(gòu)四通八達(dá)的生活交通網(wǎng)；通過街巷道路、人行道、廣場等組織，建構(gòu)體現(xiàn)城市人氣和人性化的步行道路網(wǎng)。倡導(dǎo)“公交優(yōu)先”的城市發(fā)展模式，通過

19、公交網(wǎng)絡(luò)的建立，形成便捷、通達(dá)的公交系統(tǒng)。第 4.2 條靜態(tài)交通系統(tǒng)4.2.1停車場設(shè) 6 處停車場，主要分布在商業(yè)和公建集中區(qū)內(nèi)。各類停車場采取集中分散的相結(jié)合的布置原則，做到商貿(mào)密集區(qū)集中布置，社區(qū)分散布置，充分發(fā)揮停車站場的效益。4.2.2 長途客運(yùn)站在樂北路東側(cè)、濱海大道南側(cè)、場長東路北側(cè)設(shè)長途客運(yùn)站一處。第 4.3 條公共交通系統(tǒng)中體現(xiàn)“公交優(yōu)先”的策略。公交站點(diǎn)的布置應(yīng)考慮與地區(qū)內(nèi)商業(yè)街、居住區(qū)、公園、醫(yī)院等出的關(guān)系。公交線設(shè)計(jì)時(shí)速的設(shè)計(jì)原則是交通主干道 60 公里每小時(shí)，生活性主干道 40 公里每小時(shí)，其他各級(jí)道路依次遞減。第 6 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)

20、3;文本第五章綠地系統(tǒng)居住區(qū)綠地率指標(biāo)一覽表第 5.1 條綠地布局結(jié)構(gòu)陸域區(qū)綠地布局結(jié)構(gòu)為“兩橫四縱兩中心”。兩橫：海擋路綠化景觀帶與海岸休閑景觀帶。四縱：一條樂北路綠化主軸，三條縱向以水為主的廊道。兩個(gè)中心：撈魚尖市民廣場公園，濱海休閑度假區(qū)碼頭公園。第 5.2 條綠地系統(tǒng)采用“點(diǎn)-線-面”三種綠地形式。點(diǎn)：旅游區(qū)內(nèi)的小型公園、綠地、居住區(qū)內(nèi)小游園（0.5 公頃以上），組團(tuán)綠地（0.5公頃以下）。線：三條以水為主的廊道、主干道和次干道兩側(cè)的綠化退線。面：撈魚尖市民廣場公園，濱海休閑度假區(qū)碼頭公園、居住區(qū)社區(qū)公園。第 5.3 條綠地系統(tǒng)指標(biāo)體系5.3.1 新區(qū)整體綠地率約 28%，單個(gè)地塊綠地

21、率為 15%-30%。各個(gè)地塊的綠地率詳見地塊指標(biāo)表。5.3.2 所有道路按照斷面配置行道樹和綠化設(shè)施。樂北路南北兩側(cè)綠帶寬度為 50 米；海擋路兩側(cè)綠帶寬度為 30 米；通海路一側(cè)綠帶寬度為 30 米；其余的主、次干道綠帶寬度為20 米；支路及其余道路綠帶寬度為 2-5 米。道路綠線距離一覽表第 7 頁道路寬度綠線寬度主干道35-50m20-50m次干道20m20m支路12m2-5m用地類別綠地率%一類居住用地>40二類居住用地30-40河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本第六章城市綜合防災(zāi)第 6.1 條防洪區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)確定為 100 年一遇。結(jié)合豎向設(shè)計(jì)重點(diǎn)作好景觀水

22、系，保證雨水順利排除，防止出現(xiàn)內(nèi)澇，與海水相結(jié)處設(shè)防潮閘。以現(xiàn)有海擋為基礎(chǔ)將撈魚尖建設(shè)用地劃入堤防保護(hù)范圍，結(jié)合路網(wǎng)布置防潮堤，適當(dāng)提高樂北路和海濱路標(biāo)高，作為逃生通道。第 6.2 條防雷區(qū)內(nèi)有較高構(gòu)筑物、樹木、空間較開闊的區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的警示牌，新建移動(dòng)要有嚴(yán)格的防雷措施 。第 6.3 條抗震唐山灣國際旅游島按基本烈度 7 度抗震標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，生命線工程提高一級(jí)設(shè)防。第 6.4 條消防設(shè)置消防站 1 處，占地為 1.29 公頃，通過城區(qū)消防通訊指揮系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，使消防站責(zé)任區(qū)范圍覆蓋本區(qū)。第 6.5 條人防城市人防工程面積應(yīng)達(dá)到 3.6 萬平方米。在主干道上建設(shè)骨干疏散工程，盡可能相互連接形成一

23、個(gè)整體，結(jié)合民用修建防空室。第 8 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本塊指標(biāo)不得規(guī)定指標(biāo)上限。第七章、實(shí)施、管理與圖則使用第 7.3 條地塊劃撥形式依據(jù)地塊用地性質(zhì)，地塊劃撥方式大致可劃分為三類：第 7.1 條控規(guī)地塊劃分?jǐn)?shù)量與編號(hào)第一類是行政劃撥性地塊，包括市、局屬行政辦公用地、市設(shè)施用地等，這類用地單元與地塊劃分編號(hào)本著科學(xué)管理和方便查找的原則，以控規(guī)單元、控規(guī)街坊和控指標(biāo)和用地性質(zhì)嚴(yán)格；規(guī)地塊三個(gè)層次對(duì)范圍內(nèi)用地進(jìn)行地塊劃分。第二類為商業(yè)開發(fā)性用地，包括一、二類居住用地、商業(yè)零售用地、商務(wù)辦公用地等，7.1.1 控規(guī)單元這類用地的性質(zhì)在一定范圍內(nèi)具有兼容性；一般以主

24、要城市干道為界劃分控規(guī)單元。第三類是非的配套項(xiàng)目地塊，包括中小學(xué)、托幼、中心綠地及地塊內(nèi)配套的市政公本次控規(guī)共劃分了 9 個(gè)控規(guī)單元，以“A-H”和“J”進(jìn)行編號(hào)，“A-H”每個(gè)單元面用設(shè)施。該類地塊開發(fā)需和第二類用地開發(fā)相配合，采取義務(wù)和強(qiáng)制開發(fā)的方式進(jìn)行。積約為 1-2 平方公里。J單元面積約為 6 平方公里，包括大量的綠地和水域，各控規(guī)單元指標(biāo)詳見圖則。第 7.4 條圖則使用與指標(biāo)體系內(nèi)容7.1.2 控規(guī)街坊控規(guī)分圖則中，地塊指標(biāo)分為規(guī)定性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)兩種。規(guī)定性指標(biāo)包括：地由城市主、次干道劃分的地塊作為控規(guī)街坊。塊面積(公頃)、用地性質(zhì)、適建要求、高度(米)、容積率、密度(%)、綠

25、地率(%)、本次控規(guī)共劃分了 51 個(gè)街坊，面積約為 13-200 公頃左右，其中每個(gè)單元由 1-8 個(gè)后退紅（綠）線距離、交通出方位、機(jī)動(dòng)車停車泊位、必配共用設(shè)施等。指導(dǎo)性指街坊組成。標(biāo)包括：形式風(fēng)格、體量、色彩、居住人口、環(huán)境要求等。控規(guī)街坊編號(hào)屬于第二層次，以 A-01、A-02B-01、B-02、的形式進(jìn)行編號(hào)。指標(biāo)詳見性詳細(xì)指標(biāo)一覽表和圖則。7.1.3 控規(guī)地塊控規(guī)地塊指街坊再經(jīng)細(xì)分的地塊，是本次控規(guī)所劃分的最小地塊，每個(gè)街坊由 2-11第 7.5 條各類用地的適建和要求個(gè)細(xì)分地塊組成?？匾?guī)確定的各地塊用地性質(zhì)是該地塊的主導(dǎo)用地類型，即最適宜開發(fā)的用地性質(zhì)。但由本次控規(guī)共分為 272

26、 個(gè)地塊，面積約為 0.2-75 公頃不等。于開發(fā)過程中不確定的因素很多,隨著實(shí)踐發(fā)展和市場供求關(guān)系變化，必然會(huì)帶來一定的用地控規(guī)地塊編號(hào)屬于第三層次，以 A-01-01、A-01-02A-02-01、A-02-02B-01-01、性質(zhì)變化。因此，每個(gè)地塊除了它的主導(dǎo)用地性質(zhì)外，另外有一組性質(zhì)相近、無相互干B-01-02的形式進(jìn)行編號(hào)。擾的用地性質(zhì)可備選，這樣既可以保證性詳細(xì)所限定的目標(biāo)，又使性詳細(xì)各地塊指標(biāo)詳見分圖則。更富有靈活性和可操作性。各類用地適建范圍及配建用地性質(zhì)指標(biāo)詳見附表 1 及圖則。第 7.2 條控規(guī)地塊劃分規(guī)模第 7.6 條間距居住用地為 5-15 公頃，一般辦公和商業(yè)設(shè)施用

27、地 0.8-1.5 公頃，大型公共和教育用各類的間距應(yīng)綜合考慮等日照、消防、環(huán)保、敷設(shè)、安全、保護(hù)、地 2-5 公頃。已確定的地塊為最小出讓地塊、不再細(xì)分，但可以合并地塊進(jìn)行出讓，合并地衛(wèi)生、土地合理利用等因素，符合各類技術(shù)規(guī)范的要求。第 9 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本7.6.1 住宅間距7.7.5 其它規(guī)定（1）正面間距：多層住宅（條式）正面間距參照地方日照間距系數(shù)（D=1.67H）進(jìn)物的圍墻、臺(tái)階、管線、外挑部分垂直投影和以及傳達(dá)室、景觀構(gòu)筑物等任何附屬行計(jì)算且不小于 14 米；板式（高寬比1/1）正面間距參照多層住宅正面間距設(shè)施不得逾越道路紅線。特殊地塊予以

28、特殊考慮，詳見圖則。進(jìn)行計(jì)算；點(diǎn)式（高寬比1/1）正面間距按南側(cè)遮擋物面寬的 1.2 倍計(jì)算；各居住用地修建性詳細(xì)應(yīng)進(jìn)行日照分析，滿足大寒日滿窗日照2 小時(shí)。第 7.8 條開發(fā)強(qiáng)度（2）山墻間距：多層住宅山墻間距不宜小于 6 米；多層與住宅間距不宜小土地開發(fā)強(qiáng)度涉及土地開發(fā)建設(shè)容量和環(huán)境容量、交通承載力和功能需求等多方面要素。于 9 米；與住宅山墻間距不宜小于 13 米。通過制定合理的土地開發(fā)強(qiáng)度要求，不但可以保證良好的城市空間環(huán)境，還可以正確引7.6.2 非住宅間距導(dǎo)投資、提高土地使用效率、推動(dòng)城市形成合理的功能結(jié)構(gòu)體系。土地開發(fā)強(qiáng)度的主要（1）住宅與非住宅的間距應(yīng)參照住宅間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)

29、應(yīng)進(jìn)行日照分析，通過容積率和密度兩項(xiàng)指標(biāo)來。滿足大寒日滿窗日照2 小時(shí)；7.8.1 居住用地開發(fā)強(qiáng)度（2）教育（主要指中小學(xué)教學(xué)樓、等）、醫(yī)療（主要指住院樓、療養(yǎng)院等）7.8.1.1 以多層為主的居住用地：容積率為 1.2-1.5，密度25%；參照住宅間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行日照分析，滿足大寒日滿窗日照2 小時(shí)；7.8.1.2 多層和混合布置的居住用地：容積率為 2.0-3.0，密度30%；（3）其它非住宅應(yīng)符合消防、環(huán)生、等各類技術(shù)規(guī)范的要求。7.8.1.3 以低層為主的居住用地：容積率為 0.8，密度25%；。7.8.2、公共設(shè)施用地開發(fā)強(qiáng)度第 7.7 條退讓7.8.2.1 商業(yè)金融用地：

30、一般商業(yè)地塊容積率為 1.0-2.0，城市地標(biāo)區(qū)等重點(diǎn)地段中7.7.1 沿道路退讓大型酒店、商務(wù)寫字樓、商住混合區(qū)等項(xiàng)目地塊容積率為 2.0-3.0，密度45%；一般而言，城市主干道兩側(cè)，退紅線為 10-15 米，退線范圍內(nèi)綠化線不得小于 57.8.2.2 行政辦公、體育用地：容積率為 1.0-2.0，密度40%；米；時(shí)，應(yīng)再退 5 米。城市次干道和城市支路兩側(cè)，退紅線 5-10 米；7.8.2.3用地：容積率為 1.5，密度30%；時(shí)，再退 5 米。如城市道路兩側(cè)有城市綠化帶時(shí),由綠化帶線再退 5 米。7.8.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生用地：容積率為 1.5，密度30%；7.7.2 地塊分界線退讓7.

31、8.2.5 各地塊容積率、密度指標(biāo)為上限。7.8.3 其它退讓地塊分界線依據(jù)相鄰的用地性質(zhì)，參照間距要求予以制定。7.7.3 大型公建市政設(shè)施及其它配套設(shè)施用地的開發(fā)強(qiáng)度依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。物處有大量人流和車流的大型公共，如館、展覽館、科技館、青第 7.9 條高度少年宮及大型金融商務(wù)等，其主要方向城市主、次干道時(shí),前應(yīng)留有足夠的人流、車流集散廣場，退紅線距離不少于 25 米。7.9.1 高度總則：7.7.4空間旅游商務(wù)休閑區(qū)內(nèi)以為主高度在 50 米以下，重點(diǎn)地段在 100 米以下。物退讓的參照相應(yīng)地塊地面退讓規(guī)定。其余區(qū)域以多層為主，高度在 24 米以下。第 10 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域

32、區(qū)）性詳細(xì)·文本7.9.2 各類用地高度7.11.3 必配公共設(shè)施7.9.2.1 商業(yè)金融、賓館酒店等大型公共可適當(dāng)建設(shè)一些具有地標(biāo)性的，建各控規(guī)地塊中必配公共設(shè)施包括各類變電站、開閉所、電信、給排水泵房、熱力換熱站、筑高度一般在 50 米以下；重要城市節(jié)點(diǎn)的個(gè)別標(biāo)志可有所，達(dá)到 60-100 米。煤氣調(diào)壓站、消防、收集點(diǎn)（轉(zhuǎn)運(yùn)站）、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及中小學(xué)、社7.9.2.2 居住主要以多層住宅和 50 米以下住宅（包括?。橹鳌Ｆ渲卸鄬訁^(qū)商業(yè)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)活動(dòng)中心、等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。各類必配公共設(shè)施應(yīng)在分圖則中以 4-6 層為主，高度在 18 米以下，（包括?。┮?11-

33、18 層為主，高度在 50予以明確標(biāo)示，設(shè)施占地的應(yīng)嚴(yán)格按照地塊指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，非占地、在地塊內(nèi)米以下配建的各類公共設(shè)施應(yīng)在分圖則中對(duì)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、責(zé)任權(quán)屬等予以明確說明。7.9.2.3 市政設(shè)施及其它配套等按相關(guān)技術(shù)規(guī)范高度。7.11.4 指導(dǎo)性指標(biāo)各控規(guī)地塊關(guān)于形式風(fēng)格、體量、色彩、居住人口、環(huán)境要求等指導(dǎo)第 7.10 條綠地率性指標(biāo)的制定綜合考慮了地塊用地性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)等各項(xiàng)要素，于分圖則中7.10.1 居住用地綠地率明確提出詳細(xì)要求。居住用地綠地率35%；7.10.2 公共設(shè)施用地綠地率第 7.12 條“五線”總則（1）商業(yè)金融、行政辦公用地：綠地率30%；7.

34、12.1 紅線（2）體育用地：綠地率40%，“紅線”即道路紅線，是指片區(qū)內(nèi)道路路幅的邊界線。其要求為:（3）用地：綠地率30%，7.12.1.1 道路紅線范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)按建設(shè)綠化、市政管線、交通設(shè)施、（4）醫(yī)療用地：綠地率40%，道路環(huán)衛(wèi)設(shè)施；限制建設(shè)城市雕塑、霓虹燈、牌；不得建設(shè)與市政公用設(shè)施無關(guān)的管線、7.10.3 其它構(gòu)筑物和非城市公用的配電設(shè)施、通信設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施等；嚴(yán)禁在道路紅線市政設(shè)施及其它配套設(shè)施用地的綠地率原則上30%，并符合相關(guān)規(guī)范；范圍內(nèi)進(jìn)行挖沙取土等影響地形地貌的活動(dòng)，嚴(yán)禁在道路紅線范圍內(nèi)進(jìn)行各類房屋的建設(shè)。第 7.11 條其他指標(biāo)7.12.1.2 臨街增設(shè)或改變

35、出位置必須符合控規(guī)相關(guān)規(guī)定并經(jīng)行政主管部門7.11.1 交通出方位和市政管理部門批準(zhǔn)。7.12.1.3 道路紅線范圍外應(yīng)當(dāng)對(duì)線進(jìn)行，其確定應(yīng)符合城市管理各地塊交通出的位置應(yīng)距主要道路交叉口 70 米以上，重點(diǎn)道路交叉口應(yīng)在分圖則中及各種技術(shù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。明確標(biāo)示開口地段。7.12.1.4 現(xiàn)狀占?jí)旱缆芳t線，應(yīng)綜合考慮多方面因素，科學(xué)、合理、有計(jì)劃地組織7.11.2 機(jī)動(dòng)車停車泊位數(shù)量拆遷工作。7.11.2.1 新建居住區(qū)停車泊位配置數(shù)量不低于戶均 0.6 泊位個(gè)數(shù)；7.12.1.5法定程序不得調(diào)整道路紅線，因特殊確實(shí)需要對(duì)個(gè)別道路紅線進(jìn)行調(diào)7.11.2.2 公共設(shè)施用地停車泊位數(shù)量按照 0.

36、2-0.5 泊位個(gè)數(shù)/100m2面積進(jìn)行配置。整的，必須在充分論證的基礎(chǔ)上，由具有法定資質(zhì)的城市編制做出調(diào)整方案，并經(jīng)第 11 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本城市管理部門審批通過后實(shí)施。須在充分論證的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行調(diào)整，并經(jīng)城市管理部門審批通過后實(shí)施。7.12.2 線7.12.4 黃線“綠線”是指各類綠地范圍的線，包括公園綠地、綠地、園林生產(chǎn)綠地、防護(hù)“黃線”是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市中確定必須的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地綠地等。其要求為的界線，主要包括：給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、熱力、交通等各類設(shè)施。其7.12.2.1 綠線范圍內(nèi)的各類綠地，必須依據(jù)城市用地分類與建

37、設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、城要求為市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)、城市綠化建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定、城市綠化條例、公園設(shè)計(jì)規(guī)范等7.12.4.1 任何及個(gè)人嚴(yán)禁、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)城市要求，在黃技術(shù)規(guī)程進(jìn)行建設(shè)。線范圍內(nèi)用地進(jìn)行各類設(shè)施的建設(shè)。嚴(yán)禁對(duì)黃線范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改裝、遷移，對(duì)7.12.2.2 綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已經(jīng)批準(zhǔn)于損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)行的行為，應(yīng)予以法律。實(shí)施的進(jìn)行建設(shè)。特殊情況下需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手7.12.4.2 黃線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)，任何及個(gè)人不得長期占用綠線內(nèi)用地。綠線范圍內(nèi)不符合要求

38、的物、構(gòu)筑實(shí)施的進(jìn)行建設(shè)。特殊情況下需要臨時(shí)占用城市黃線內(nèi)用地的，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手物及其它設(shè)施應(yīng)限期遷出。續(xù)，任何及個(gè)人不得長期占用黃線內(nèi)用地。黃線范圍內(nèi)不符合要求的物、構(gòu)筑7.12.2.3 不得在綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置堆場、排放污水等對(duì)生物及其它設(shè)施應(yīng)限期遷出。態(tài)環(huán)境破壞的活動(dòng)。7.12.4.3 在城市黃線內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)貫徹安全、高效、的方針，處理好近7.12.2.4 各類功能用地的內(nèi)部綠化應(yīng)依據(jù)城市綠化建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定等技術(shù)規(guī)程遠(yuǎn)期關(guān)系，根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要，分期有序?qū)嵤?。的相?yīng)標(biāo)準(zhǔn)，符合本次控規(guī)制定的相應(yīng)指標(biāo)。各類工程建設(shè)的配套綠化工程應(yīng)于項(xiàng)目同步設(shè)7.12.

39、4.4法定程序不得調(diào)整黃線，因特殊確實(shí)需要對(duì)黃線進(jìn)行調(diào)整的，必須在計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。充分論證的基礎(chǔ)上，由具有法定資質(zhì)的設(shè)計(jì)做出調(diào)整方案，并經(jīng)城市管理部門審批7.12.2.5法定程序不得調(diào)整城市綠線，因特殊確實(shí)需要對(duì)綠線進(jìn)行調(diào)整的，必通過后實(shí)施。須在充分論證的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行調(diào)整，并經(jīng)城市管理部門審批通過后實(shí)施。7.12.5紫線7.12.3 藍(lán)線“紫線”是指城市歷史街區(qū)的保護(hù)范圍線。本次范圍內(nèi)無相應(yīng)用地?！八{(lán)線”是指對(duì)江、河、湖、水庫、溝渠和濕地等城市地表水體進(jìn)行保護(hù)和的地域界線，本次范圍內(nèi)的藍(lán)線主要指對(duì)區(qū)內(nèi)河道和水庫的保護(hù)與。其要求為7.12.3.1 任何及個(gè)人嚴(yán)禁占用藍(lán)線范圍內(nèi)的水域及用

40、地進(jìn)行各種規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)。7.12.3.2 任何及個(gè)人嚴(yán)禁擅自填埋、開挖、占用藍(lán)線范圍內(nèi)的水域及用地。7.12.3.3 任何及個(gè)人嚴(yán)禁擅自建設(shè)各類排污設(shè)施。7.12.3.4 藍(lán)線范圍內(nèi)不符合要求的物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施應(yīng)限期遷出。7.12.3.5法定程序不得調(diào)整城市藍(lán)線，因特殊確實(shí)需要對(duì)藍(lán)線進(jìn)行調(diào)整的，必第 12 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本法進(jìn)行管理、使用和開發(fā)。凡有和控規(guī)要求不符者，有關(guān)部門可責(zé)令限期改正，嚴(yán)重違法者，可依法其刑事責(zé)任。第八章細(xì)則（2）政策性管理依據(jù)控規(guī)原則，有關(guān)部門應(yīng)制定出相應(yīng)的土地出讓及開發(fā)的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)長期依法第 8.1 條制定原則進(jìn)行土地開

41、發(fā)的投資者，在給以宣傳和表彰的同時(shí)，應(yīng)給其一定的土地開發(fā)政策。8.1.1詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)指標(biāo)和其它管理要求，用以建設(shè)用地性對(duì)于控規(guī)原則和要求進(jìn)行開發(fā)者、擅自改變用地性質(zhì)者，長期閑置土地不進(jìn)行開發(fā)者以質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境等，作為城市管理部門進(jìn)行土地?fù)芘?、租讓、建設(shè)管理的及其它不者，部門除依法其刑事責(zé)任外，還應(yīng)給以通報(bào)批評(píng)、行政罰款、文件。收回土地開發(fā)權(quán)以及取消其房地產(chǎn)開發(fā)資格等行政處罰，以保證起步區(qū)土地開發(fā)和利用8.1.2指導(dǎo)修建性詳細(xì)和城市設(shè)計(jì)的編制。健康有序的發(fā)展。（3）技術(shù)性管理第 8.2 條內(nèi)容通過技術(shù)性進(jìn)行土地的管理和審批，嚴(yán)格土地管理、批租、出讓以及開發(fā)過程的科學(xué)化、規(guī)范化管

42、理，避免或減少土地操作過程中出現(xiàn)的漏洞。8.2.1確定區(qū)域內(nèi)各類城市用地的使用性質(zhì)和用地界限，規(guī)定各類用地的適建范圍。第 8.4 條用詞說明8.2.2規(guī)定各地塊的密度、高度、容積率、綠地率等指標(biāo)，規(guī)定車輛出入口方位、停車泊位、退線（紅線、綠線）距離等要求。為便于在執(zhí)行本圖則時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：8.2.3提出各地塊的形式、色彩、材質(zhì)以及環(huán)境要素等要求，為修建性詳（1）表示很嚴(yán)格，非這樣不可的：正面詞采用“必需”；詞采用“嚴(yán)禁”。細(xì)和城市設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”；詞采用“不應(yīng)”8.2.4確定各級(jí)支路的紅線位置、點(diǎn)坐標(biāo)、高程。

43、或“不得”。8.2.5根據(jù)容量，確定工程管線的、管徑和市政工程設(shè)施的用地界限。（3）表示稍有選擇，在條件時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”或“可”；8.2.6制定相應(yīng)的土地使用與管理規(guī)定。詞采用“不宜”。文本中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為“應(yīng)符合的規(guī)定”。第 8.3 條 獎(jiǎng)懲措施為了保障性詳細(xì)作為文件的嚴(yán)肅性，鼓勵(lì)依法進(jìn)行土地開發(fā)的投資者，主管部門必須建立完善的土地開發(fā)管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度可分法律性管理、政策性管理和技術(shù)管理幾方面：（1）法律性管理性詳細(xì)一經(jīng)部門批準(zhǔn)實(shí)施，即可成為進(jìn)行土地管理和開發(fā)的法律性文件，凡涉及起步區(qū)內(nèi)的土地管理、開發(fā)和使用等問題，任何部門都要遵循控規(guī)中的規(guī)定，依第 13 頁河北省唐山灣國際旅游島（陸域區(qū)）性詳細(xì)·文本附表 1各類適建范圍表第 14 頁序號(hào)用地類別建設(shè)用地居住用地公共設(shè)施用地工業(yè)用地倉儲(chǔ)用地市政公用設(shè)施用地U綠地第一類 R1第二類 R2第三類 R3商貿(mào)辦公 C1C2教科文衛(wèi)C3-C6第