農(nóng)村能源工作總結(jié)

1、農(nóng)村能源工作總結(jié)今年是“一五”建設(shè)的最后一年，是完成和實現(xiàn)各項建設(shè)目標任務(wù)關(guān)鍵的一年。一年來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在局黨組的統(tǒng)一指揮下，在省廳和省站的關(guān)心指導和幫助下，通過全市各級各部門的共同努力和廣大群眾的積極參與，我市#年農(nóng)村能源建設(shè)工作穩(wěn)步推進。為進一步總結(jié)好的經(jīng)驗和改進工作，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、農(nóng)村能源建設(shè)情況（一）建設(shè)任務(wù)情況。#年，國家和省級下達林業(yè)農(nóng)村能源項目建設(shè)任務(wù)：一是農(nóng)村沼氣9322口，其中退耕還林項目7675口、省級項目1647口；節(jié)柴改灶3283戶，其中退耕還林項目88戶、省級項目3195戶;退耕還林項目太陽能40臺;省級項目村級技術(shù)服務(wù)

2、隊3個。各縣（區(qū)）任務(wù)情況:臨翔區(qū)農(nóng)村沼氣1278口（退耕還林項目1178口、省級項目100口）;節(jié)柴改灶300戶。鳳慶縣農(nóng)村沼氣2692口（退耕還林項目1892口、省級項目800口）；節(jié)柴改灶500戶；太陽能10臺。云縣農(nóng)村沼氣1352口（退耕還林項目1005口、省級項目347口）;節(jié)柴改灶300戶。永德縣農(nóng)村沼氣1202口（退耕還林項目1202口、省級項目100口）;節(jié)柴改灶800戶。鎮(zhèn)康縣農(nóng)村沼氣503口;節(jié)柴改灶200戶。雙江縣農(nóng)村沼氣1123口（退耕還林項目923口、省級項目200口）;節(jié)柴改灶595戶。耿馬縣農(nóng)村沼氣885口（退耕還林項目785口、省級項目100口）；節(jié)柴改灶200

3、戶；太陽能30臺。滄源縣建設(shè)農(nóng)村沼氣187口;節(jié)柴改灶388戶。（二）實施完成情況。預計到12月月底，全市林業(yè)部門可完成上級下達我市農(nóng)村能源建設(shè)項目情況是：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)9035口、占97%其中退耕還林項目7388口（雙江縣完不成287口）、占96.3%;省級項目1647口（調(diào)整后完成）、占100%實施節(jié)柴改灶3283戶、占100%其中退耕還林項目88戶、占100%;省級項目3195戶、占100%;建設(shè)太陽能40臺。各縣（區(qū)）完成情況：臨翔區(qū)建設(shè)農(nóng)村沼氣1298口（退耕還林項目1178口、省級項目120口）、占101.6%;實施節(jié)柴改灶594戶、占198%鳳慶縣建設(shè)農(nóng)村沼氣2787口（退耕

4、還林項目1892口、省級項目895口）、占103.5%;實施節(jié)柴改灶300戶、占60%;建設(shè)太陽能10臺、占100%云縣建設(shè)農(nóng)村沼氣1205口、占89.1%;實施節(jié)柴改灶1000、占333.3%。永德縣建設(shè)農(nóng)村沼氣1302口、占100%;實施節(jié)柴改灶331戶、占41.4%。鎮(zhèn)康縣建設(shè)農(nóng)村沼氣503口、占100%;實施節(jié)柴改灶200戶、占100%雙江縣建設(shè)農(nóng)村沼氣636口、占56.6%;實施節(jié)柴改灶360戶、占60.5%。耿馬縣建設(shè)農(nóng)村沼氣947口、占107%;實施節(jié)柴改灶200戶、占100%;建設(shè)太陽能30臺、占100%滄源縣建設(shè)農(nóng)村沼氣357口、占190.9%;實施節(jié)柴改灶2988戶、占76

5、.8%。#年，通過合力攻堅和群眾廣泛參與，我市農(nóng)業(yè)、林業(yè)合計實施農(nóng)村沼氣池建設(shè)19008口。其中農(nóng)業(yè)部門國債農(nóng)村沼氣9973口，林業(yè)部門農(nóng)村沼氣9035口。按統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到目前，全市累計建設(shè)農(nóng)村沼氣157198口、占總農(nóng)戶48.3萬戶的32.5%。其中林業(yè)部門101161口、占64.35%;農(nóng)業(yè)部門建設(shè)54428口、占34.63%;扶貧等部門建設(shè)1609口、占1.02%。實施節(jié)柴改灶36.85萬戶、占總農(nóng)戶的76.2%。建設(shè)太陽能82臺。建成沼氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）7個，即鳳慶縣的鳳山鎮(zhèn)、洛黨鎮(zhèn)、大寺鄉(xiāng)、小灣鎮(zhèn)、腰街鄉(xiāng)，耿馬縣的賀派鄉(xiāng)、大火鄉(xiāng)。沼氣化村115個，其中：臨翔區(qū)5個、鳳慶縣77個、云

6、縣5個、永德縣3個、鎮(zhèn)康縣4個、雙江縣3個、耿馬縣9個、滄源縣9個。建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊35個，其中：臨翔區(qū)3個、鳳慶縣10個、云縣5個、永德縣2個、鎮(zhèn)康縣2個、雙江縣7個、耿馬縣4個、滄源縣2個。（四）資金到位和撥付情況資金到位情況。到位農(nóng)村能源項目資金1450.13萬元，其中：退耕還林農(nóng)村能源項目資金772.38萬元（沼氣767.5萬元、節(jié)柴改灶0.88萬元、太陽能4萬元）;省級農(nóng)村能源項目資金677.75萬元（沼氣631.25萬元、節(jié)柴改灶31.95萬元、服務(wù)隊15萬元）。資金撥付。一是已撥付退耕還林農(nóng)村能源項目資金772.38萬元（沼氣767.5萬元、節(jié)柴改灶0.88萬元、太陽能4萬元）

7、、占應撥付資金的100%；二是正在辦理撥付省級農(nóng)村能源項目資金413.75萬元（省級配套退耕還林項目資金383.75萬元、省級項月資金30萬兀）、占應撥付資金的61%（其它等項目完成后作為第二批資金撥付）。二、主要措施和做法領(lǐng)導重視，專題會議安排部署建設(shè)任務(wù)。#年3月底，我市召開全市林業(yè)局局長會議。會上，市林業(yè)局分管領(lǐng)導就#年全市農(nóng)村能源建設(shè)工作目標、任務(wù)作了安排部署。提出，通過創(chuàng)新工作機制，計劃林業(yè)部門負責組織實施1萬口沼氣池和6000戶節(jié)柴改灶建設(shè)。農(nóng)村沼氣建設(shè)主要以鞏固退耕還林農(nóng)村能源項目任務(wù)為主，要按鞏固退耕還林成果林業(yè)項目實施方案的要求認真組織實施，確保退耕還林農(nóng)戶利益不受侵犯。加大

8、農(nóng)村沼氣“一池三改”的建設(shè)推廣力度，提高建設(shè)質(zhì)雖，讓廣大群眾真正用上“放心池”。節(jié)柴改灶任務(wù)要重點布局在自然保護區(qū)、公益林周邊社區(qū)和退耕還林地區(qū)等區(qū)域，對群眾積極性高、村干部責任心強的村要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先扶持發(fā)展。要依據(jù)技術(shù)標準，做到統(tǒng)一灶型、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一檢查驗收。會議結(jié)合臨滄實際，理清思路，把握重點，制定了措施，為#年全市農(nóng)村能源建設(shè)工作全面有序開展指明了方向?；I措資金，做好項目順利實施的各項督促工作。#年，我市共爭取到國家和省級農(nóng)村能源建設(shè)項目4個，到位項目扶持資金1450.13萬元，其中爭取到農(nóng)村沼氣9322口、資金1398.3萬元；節(jié)柴改灶3283戶、資金32.

9、83萬元；太陽能40臺、資金4萬元；村級技術(shù)服務(wù)隊3個、資金15萬元。為確保年初承諾的建設(shè)目標的完成，夯實了項目和資金基礎(chǔ)。同時，根據(jù)項目建設(shè)進展情況，分別于6月、7月及時制定和下發(fā)了臨滄市林業(yè)局關(guān)于進一步加快農(nóng)村沼氣建設(shè)進度的通知和進一步加強農(nóng)村能源村級技術(shù)服務(wù)隊建設(shè)的通知，從措施上、方法上、思想上做到確保上級建設(shè)任務(wù)的完成。1. 深入基層調(diào)研，掌握農(nóng)村沼氣使用情況，更好的指導工作。為掌握第一手科學數(shù)據(jù)，深入基層、農(nóng)戶了解實際使用情況，今年9月中句，市林業(yè)局組織人員分別深入到臨翔區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、8個村、377戶農(nóng)戶，對沼氣使用情況進行了調(diào)查和了解。通過工作人員6天的逐戶走訪、查看、詢

10、問和動手測試工作，所調(diào)查的377口沼氣池，正常使用254口、平均使用率67.4%;病態(tài)24口、占6.4%;停用99口、占26.2%。并將調(diào)查情況向區(qū)政府和區(qū)林業(yè)局作了情況反饋，局分管領(lǐng)導王擁軍副局長親自參加了調(diào)查和情況反饋，并就存在的問題提出了具體的整改意見，透明、客觀的調(diào)查工作得到了區(qū)政府領(lǐng)導和區(qū)林業(yè)局的肯定和認可。做好服務(wù)，積極組織技術(shù)培訓。根據(jù)云南省農(nóng)村能源工作站關(guān)于加強農(nóng)村沼氣用戶培訓的通知（云林能#20號）文件要求，我市于#年11月19日和11月23日，分別在鳳慶縣雪山鎮(zhèn)新民村和臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)幕布村舉辦了兩期農(nóng)村沼氣用戶培訓，共培訓新建農(nóng)戶、示范戶和管理人員209人次，發(fā)放安全管理手冊

11、和安全管理掛圖209套。經(jīng)過此次培訓，各參訓人員對沼氣池安全管理使用、灶具使用維護以及“三沼”綜合利用等相關(guān)知識有了更深的認識和了解，對今后農(nóng)村沼氣安全使用管理、“三沼”綜合利用等起到了很好的示范帶頭作用。以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，扎實開展好省級農(nóng)村能源項目交叉檢查工作。今年11月初，根據(jù)省站關(guān)于開展省級農(nóng)村能源項目交叉檢查的通知（云林能源#25號）要求，我市抽調(diào)了以能源站站長為組長一行4人（包括駕駛員）的工作組，并按照檢查方案要求到昆明市的尋甸自治縣、東川區(qū)和石林縣開展檢查工作。我們檢查組在工作中認真負責，發(fā)揚吃苦耐勞精神，通過查看檔案資料、建設(shè)臺帳、項目戶花名冊，項目建設(shè)農(nóng)戶家中和服務(wù)隊建設(shè)點進行

12、了現(xiàn)場查看、提問和聽答，了解服務(wù)隊站點建設(shè)和服務(wù)工作開展情況，并先后深入到3個縣（區(qū)）、6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、12個村進行檢查，實地抽查了128口沼氣池、136戶節(jié)柴改灶、44臺太陽能和6個村級技術(shù)服務(wù)隊，通過6天緊張工作，圓滿完成了省站要求的各項工作任務(wù)，工作得到了昆明市的好評和省站的肯定。加強學習，提高服務(wù)林業(yè)工作的能力。強化業(yè)務(wù)知識的學習和政治理論學習，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強履職能力和服務(wù)林業(yè)綜合工作的能力。認真完成領(lǐng)導交辦的其它工作。圍繞局中心工作，加強與相關(guān)科室的工作協(xié)作，為推進全市林業(yè)工作乂好乂快發(fā)展盡一份心、出一份力。三、存在的困難和問題（一）欠債太多，畏難情緒大，各項管理工作執(zhí)行難。隨

13、著我市農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的深入開展，農(nóng)民日益增長的建設(shè)需求與上級下達我市項目及資金不足的矛盾問題突出，建設(shè)資金缺口逐年增大，嚴重制約了我市農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，同時也由于欠債太多，使得各縣（區(qū)）負債太多，工作缺乏積極性，管理工作和建設(shè)工作很多環(huán)節(jié)不到位，上級相關(guān)規(guī)定和要求得不到落實。據(jù)統(tǒng)計，#至#年我市超額完成了省級下達的年度建設(shè)任務(wù)9791口，缺口資金達489.55萬元，對超計劃實施部分省級明確不再給予資金補助，由地方財政承擔。沼氣建設(shè)項目沒有安排鋼模購置費，目前全市欠鋼?？钜殉^190萬元。建設(shè)資金缺口長期沒有得到合理解決，已經(jīng)成為制約我市農(nóng)村能源建設(shè)工作健康發(fā)展的主要問題。（二）建設(shè)

14、區(qū)域轉(zhuǎn)移，難度加大。一是現(xiàn)階段農(nóng)村沼氣建設(shè)己逐步從壩區(qū)、公路沿線、半山區(qū)向各方面建設(shè)條件相對滯后的高寒山區(qū)轉(zhuǎn)移，道路運輸情況直接決定了農(nóng)村沼氣建設(shè)工作能否正常開展，運輸成本成倍增加；同時受經(jīng)濟條件限制，農(nóng)戶自籌資金比較困難。二是山區(qū)薪柴能源來源豐富，取之方便，尤其是高寒山區(qū)以薪柴作為生活能源、取暖情況普遍存在，使得宣傳發(fā)動工作和推廣示范工作難度加大。三是農(nóng)村沼氣使用、管護機制不健全，使用率下降，挫傷了建池群眾的積極性，末建沼氣池農(nóng)戶持觀望態(tài)度。四是缺乏工作經(jīng)費和開展工作的其它條件，使得基層干部畏難情緒大，工作平推，建設(shè)推進難度大。（三）工作措施不力，沼氣使用率低。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市農(nóng)村沼氣

15、使用率僅為60膨一點，主要原因：一是重建輕管思想嚴重，片面追求建設(shè)數(shù)雖，忽視建后管理機制的建立，缺乏嚴謹有效的工作措施。二是縣、鄉(xiāng)、村物資服務(wù)體系沒有真正建立起來和發(fā)揮作用，群眾無法及時購買到常用的沼氣灶具、管道、燈具等零配件，使得部分沼氣池因在故障中零配件得不到更換而出現(xiàn)不能正常使用和停用的情況。三是由于受養(yǎng)殖業(yè)周期性波動和區(qū)域疫情等原因的影響，沼氣原料與沼氣使用矛盾突出，沼氣使用和管理處于半用半停狀態(tài)，制約了沼氣的發(fā)展。四是實施電網(wǎng)改造為山區(qū)農(nóng)村帶來了高效、潔凈、方便的電能，特別是城鎮(zhèn)和公路周邊的村鎮(zhèn)，電器普及率也是越來越高，經(jīng)濟條件好的家庭選擇使用更為高效、潔凈的電能、液化氣等。五是受農(nóng)

16、村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，越來越多的農(nóng)民也在這種調(diào)整中轉(zhuǎn)型，外出務(wù)工增加，農(nóng)村沼氣因受勞動力制約，部分沼氣池處于半停半用，使用率下降。（四）規(guī)劃實施不合理，資金得不到合理有效使用。目前，我市農(nóng)村沼氣項目有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、扶貧、移民等單位在實施。由于農(nóng)村沼氣建設(shè)項目來源渠道不同和項目性質(zhì)的特殊性，在后續(xù)建設(shè)中難以調(diào)整，形成多部門重復規(guī)劃、安排項目，出現(xiàn)前期建設(shè)部門少項目、缺資金（項目及資金不能滿足建設(shè)農(nóng)戶需求），后建部門有項目、有資金但實施不到位，存在后建部門項目重疊建設(shè)的情況，使得有限的項目資金得不到合理、有效利用。四、明年工作重點（一）明確建設(shè)思路，確立“建、管、用”工作方針。#年是

17、“十二五”建設(shè)開局之年，我市農(nóng)村能源建設(shè)工作將嚴格按照建、管、用并重的工作方針，努力提高新建沼氣“一池三改”普及率、沼氣使用率、宣傳培訓普及率，使“三率”分別達60%75嘛口90如上。使建設(shè)質(zhì)雖有較大提升，管理更加規(guī)范到位，建設(shè)使用效益更加明顯，進一步加強和鞏固建設(shè)成果。（二）加強領(lǐng)導，明確工作目標，確保建設(shè)任務(wù)順利實施。根據(jù)我市發(fā)展實際，結(jié)合上級安排的計劃任務(wù)確定建設(shè)目標，計劃#年建設(shè)以退耕還林農(nóng)村能源項目為主的農(nóng)村沼氣8000口、扶持資金1200萬元；節(jié)柴改灶3000戶、扶持資金30萬元，積極爭取太陽能、服務(wù)隊和農(nóng)村沼氣用戶培訓等項目。目前，#年鞏固退耕還林農(nóng)村能源項目任務(wù)已于8月25日以

18、臨發(fā)改西發(fā)#474號文件下達，全市建設(shè)農(nóng)村沼氣7675口、節(jié)柴改灶88戶、太陽能40臺。從#年12月份開始，通知各縣（區(qū)）做好退耕項目實施的籌備工作。同時，市級將加大對各縣（區(qū)）項目實施的指導和督促力度，切實規(guī)范項目的歸口管理和組織實施工作，并指導和加強項目資金的使用監(jiān)管。各縣（區(qū)）務(wù)必高度重視項目的組織領(lǐng)導工作，分管領(lǐng)導要牽頭研究項目建設(shè)規(guī)劃、實施方案，以及制定資金資金的管理和使用方案。制定切實可行的工作措施，指定專人，明確工作職責，積極做好項目建設(shè)的人力、物力保障協(xié)調(diào)工作，確保鞏固退耕還林農(nóng)村能源建設(shè)項目乂好乂快的發(fā)展。由于省級農(nóng)村能源建設(shè)項目下得晚，從時間上力爭在#年8月底前完成退耕還林

19、農(nóng)村能源項目建設(shè)任務(wù)；#年年底前完成省級農(nóng)村能源項目建設(shè)任務(wù)。（三）結(jié)合實際，針對我市農(nóng)村能源建設(shè)工作存在的問題抓好整改工作。今年十一月初，省站在全省組織進行了“十一五”省級農(nóng)村能源項目交叉檢查。通過對我市鳳慶縣和臨翔區(qū)的檢查，我市各縣（區(qū)）不同程度的存在著這方面或那方面的問題，主要表現(xiàn)在機構(gòu)不順和人員不穩(wěn)定；規(guī)章制度不夠健全和規(guī)范；不同渠道來源的農(nóng)村沼氣項目有交叉和重疊實施情況；建設(shè)臺帳、農(nóng)戶建設(shè)資料和驗收檔案不齊全；應發(fā)放到農(nóng)戶的安全資料和使用于冊不到位；安全責任書的簽訂沒有完成；項目和資金的公示和透明度不高；“一池三改”結(jié)合率低；沼氣池建設(shè)質(zhì)雖和規(guī)范性還有待提高。下一步將針對存在的問題和

20、不足，進一步理順關(guān)系，按國家和省級項目管理要求逐項進行整改，確保我市農(nóng)村能源建設(shè)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展。（四）深入基層調(diào)研，為“十二五”農(nóng)村能源建設(shè)提出建設(shè)性意見。為深入開展和實施好“十二五”農(nóng)村能源建設(shè)工作，#年上半年在全市開展一次調(diào)研工作。調(diào)研將重點圍繞農(nóng)村能源發(fā)展方向和扶持配套政策，農(nóng)戶沼氣使用現(xiàn)狀，“一池三改”普及率，以及對后續(xù)管護服務(wù)的探索幾個方面進行。通過深入基層和農(nóng)戶進行調(diào)研，真實掌握第一手資料和數(shù)據(jù)，了解基層和廣大建池農(nóng)戶的想法、需要和意見建議，從而以創(chuàng)新的思維改變觀念、改進工作方法，以規(guī)范管理、提高質(zhì)雖、服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨，建立和完善機制，切實做好農(nóng)村建設(shè)指導和服務(wù)工作，明晰政策和發(fā)展方向，解除廣大建池群眾后顧之憂，最終達到建、管、用的合理結(jié)合和科學發(fā)展，進一步提高使用率、鞏固建設(shè)成果，讓黨委政府放心，讓群眾滿意。（五）籌集資金，加強服務(wù)體系建設(shè)和培訓，積極探索物業(yè)化管理和運