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1、安全生產(chǎn)管理知識(shí)輔導(dǎo):建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)”第五節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”一、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的主要法律依據(jù)勞動(dòng)法第六章第五十三條明確要求:“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?!卑踩a(chǎn)法第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?!甭殬I(yè)病防治法第十六條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”二、建設(shè)
2、項(xiàng)目“三同時(shí)”的含義建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施,要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,具體包括以下內(nèi)容:1. 可行性研究在建設(shè)項(xiàng)目可行性
3、研究階段,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)符合下列情況之一的,由建設(shè)單位白主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。(2) 火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。(3) 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。(4) 大量生產(chǎn)或使用I級(jí)、II級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。(5) 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。(6) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。2. 初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)是說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通
4、風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)依據(jù);工程概述;建筑及場(chǎng)地布置;生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施;勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問(wèn)題與建議。3. 施工建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出
5、落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和用,并確保工程質(zhì)量。4. 試生產(chǎn)建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià);組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)白主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)
6、生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及采取的措施寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括:(1) 初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投入使用的情況。(2) 建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格,取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況。(3) 工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。(4) 建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,
7、勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。5. 竣工驗(yàn)收建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn),編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。6、投產(chǎn)使用建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)使用后,建設(shè)單位必須同時(shí)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行投產(chǎn)使用。不得擅白錄像帶衛(wèi)生設(shè)施閑置不用或拆除,并需進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng),確保其效果。小結(jié):本講講述了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的法律依據(jù),各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和所要達(dá)到的要求。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù),概念和內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理知識(shí)輔導(dǎo):安全生產(chǎn)檢查大綱要求:第六節(jié)安全生產(chǎn)檢
8、查一、熟悉安全生產(chǎn)檢查的類型;二、掌握安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容及要求;三、掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序。第七節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理一、熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的分類;二、熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求;三、掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法;四、熟悉特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的法律依據(jù);五、熟悉特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。大綱變化情況:1、“安全生產(chǎn)檢查”與05大綱要求相同2、“勞動(dòng)防護(hù)用品管理”新增要求熟悉內(nèi)容:特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的法律依據(jù);特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。本講要點(diǎn):1、安全生產(chǎn)檢查類型及內(nèi)容2、安全生產(chǎn)檢查方法及工作程序3、勞動(dòng)防護(hù)用品分類4、勞動(dòng)防護(hù)用品選用及
9、發(fā)放要求5、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志6、特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)內(nèi)容講解:第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素,確保生產(chǎn)的安全。一、全生產(chǎn)檢查的類型安全生產(chǎn)檢查通常可分為以下6種類型。1 .定期安全生產(chǎn)檢查定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。檢查周期根據(jù)各單位實(shí)際情況確定,如次/年、次/季、次/月、次/周等。定期檢查面廣,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。2 .經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常
10、性安全生產(chǎn)檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在施工(生產(chǎn))過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除,保證施工(生產(chǎn))正常進(jìn)行。3. 季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查由各級(jí)生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后容易發(fā)生事故,因而應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。4 .專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性檢查。5 .綜合性安全生產(chǎn)檢查綜合性安全生產(chǎn)檢查
11、一般是由主管部門對(duì)下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進(jìn)行的全面綜合性檢查,必要時(shí)可組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。6 .不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查由企業(yè)或車間工會(huì)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的職工代表進(jìn)行巡視安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;查單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況;工人安全生產(chǎn)權(quán)利的執(zhí)行情況;查事故原因、隱患整改情況,對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。此類檢查可進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)利的維護(hù)。二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全檢查對(duì)象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則,對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。一般應(yīng)重點(diǎn)檢查
12、:易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點(diǎn)及其作業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。目前,對(duì)非礦山企業(yè),國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、白動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等;作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫
13、低溫、有毒物質(zhì)的濃度等。對(duì)礦山企業(yè)要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:礦井風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲;瓦斯、粉塵;礦山放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì);露天礦山邊坡;尾礦壩;提升、運(yùn)輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備;各防爆電器、電器安全保護(hù)裝置;礦燈、鋼絲繩等;瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質(zhì)檢測(cè)儀器、儀表;白救器;救護(hù)設(shè)備;安全帽;防塵口罩或面罩;防護(hù)服、防護(hù)鞋;防噪聲耳寨、耳罩。三、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序(一)檢查方法1. 常規(guī)檢查常規(guī)檢查是常見(jiàn)的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等,對(duì)作業(yè)人員的行為、
14、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過(guò)這一手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。因此,對(duì)安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的要求較高。2. 安全檢查表法為使檢查工作更加規(guī)范,將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小,常米用安全檢查表法。?安全檢查表(SCL)是事先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項(xiàng)目,并把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審,這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,監(jiān)督各項(xiàng)
15、安全規(guī)章制度的實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個(gè)有力工具。安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有可能會(huì)導(dǎo)致事故的不安全因素。每個(gè)檢查表均需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等,以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計(jì)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面,檢查項(xiàng)目應(yīng)明確。編制安全檢查表的主要依據(jù):(1) 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。(2) 國(guó)內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。(3) 通過(guò)系統(tǒng)分析,確定的危險(xiǎn)部位及防范措施都是安全檢查表的內(nèi)容。(4) 新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)。3. 儀器檢查法機(jī)器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實(shí)信息或定量數(shù)據(jù),只能通過(guò)儀器檢查法來(lái)進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量,才
16、能發(fā)現(xiàn)不安全隱患,從而為后續(xù)整改提供信息。因此,必要時(shí)需要實(shí)施儀器檢查。由于被檢查的對(duì)象不同,檢查所用的儀器和手段也不同。(二)安全生產(chǎn)檢查的工作程序安全檢查工作一般包括以下幾個(gè)步驟:1.安全檢查準(zhǔn)備(1) 確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。(2) 查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。(3) 了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況。(4) 制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(5) 編寫安全檢查表或檢查提綱。(6) 準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本。(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。2.實(shí)施安全檢查實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)
17、量的方式獲取信息。(1) 訪談。通過(guò)與有關(guān)人員談話來(lái)了解相關(guān)部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。(2) 查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。(3) 現(xiàn)場(chǎng)觀察。到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。(4) 儀器測(cè)量。利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。3 .通過(guò)分析做出判斷掌握情況(獲得信息)之后,就要進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)??蓱{經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行分析、判斷,必要時(shí)可以通過(guò)儀器檢驗(yàn)得出正確結(jié)論。4 .及時(shí)做出決定進(jìn)行處理做出判斷后,應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題做
18、出采取措施的決定,即下達(dá)隱患整改意見(jiàn)和要求,包括要求進(jìn)行信息的反饋。5.整改落實(shí)通過(guò)復(fù)查整改落實(shí)情況,獲得整改效果的信息,以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。安全生產(chǎn)管理知識(shí)輔導(dǎo):勞動(dòng)防護(hù)用品管理第七節(jié)、勞動(dòng)防護(hù)用品管理安全生產(chǎn)法第三十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?!甭殬I(yè)病防治法規(guī)定:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品?!眲趧?dòng)防護(hù)用品是指在勞動(dòng)過(guò)程中能夠?qū)趧?dòng)者的人身起保護(hù)作用,使勞動(dòng)者免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的各種用品。使用勞動(dòng)防護(hù)用品,是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施,也是保
19、障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一、勞動(dòng)防護(hù)用品分類(一) 按勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)性能分類1、特種勞動(dòng)防護(hù)用品(1) 頭部護(hù)具類(2) 呼吸護(hù)具類(3) 眼(面)護(hù)具類(4) 防護(hù)服類(5) 防護(hù)鞋類(6) 防墜落護(hù)具類2、一般勞動(dòng)防護(hù)用品。未列入特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品。(二) 從勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)角度,通常按防護(hù)部位分類。(1) 頭部防護(hù)用品。為防御頭部不受外來(lái)物體打擊和其他因素危害配備的個(gè)人防護(hù)裝備,如一般防護(hù)帽、防塵帽、防水帽、安全帽、防寒帽、防靜電帽、防高溫帽、防電磁輻射帽、防昆蟲帽等。呼吸器官防護(hù)用品。為防御有害氣體、蒸氣、粉塵、煙、霧由呼吸道吸人,或直接向使用者供氧
20、或清凈空氣,保證塵、毒污染或缺氧環(huán)境中作業(yè)人員正常呼吸的防護(hù)用具,如防塵口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。(2) 眼面部防護(hù)用品。預(yù)防煙霧、塵粒、金屬火花和飛屑、熱、電磁輻射、激光、化學(xué)飛濺等傷害眼睛或面部的個(gè)人防護(hù)用品,如焊接護(hù)目鏡和面罩、爐窯護(hù)目鏡和面罩以及防沖擊眼護(hù)具等。聽覺(jué)器官防護(hù)用品。能夠防止過(guò)量的聲能侵入外耳道,使人耳避免噪聲的過(guò)度刺激,減少聽力損失,預(yù)防由噪聲對(duì)人身引起的不良影響的個(gè)體防護(hù)用品,如耳塞、耳罩、防噪聲頭盔等。(3) 手部防護(hù)用品。保護(hù)手和手臂,供作業(yè)者勞動(dòng)時(shí)戴用的手套(勞動(dòng)防護(hù)手套),如一般防護(hù)手套、防水手套、防寒手套、防毒手套、防靜電手套、防高溫手套、防X射線手套
21、、防酸堿手套、防油手套、防振手套、防切割手套、絕緣手套等。(4) 足部防護(hù)用品。防止生產(chǎn)過(guò)程中有害物質(zhì)和能量損傷勞動(dòng)者足部的護(hù)具,通常人們稱勞動(dòng)防護(hù)鞋,如防塵鞋、防水鞋、防寒鞋、防靜電鞋、防高溫鞋、防酸堿鞋、防油鞋、防燙腳鞋、防滑鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋、防振鞋等。(5) 軀干防護(hù)用品。即通常講的防護(hù)服,如一般防護(hù)服、防水服、防寒服、防砸背心、防毒服、阻燃服、防靜電服、防高溫服、防電磁輻射服、耐酸堿服、防油服、水上救生衣、防昆蟲服、防風(fēng)沙服等。(6) 護(hù)膚用品。指用于防止皮膚(主要是面、手等外露部分)免受化學(xué)、物理等因素的危害的用品,如防毒、防腐、防射線、防油漆的護(hù)膚品等。(三) 按勞動(dòng)防護(hù)用品
22、用途分類以防止傷亡事故為目的可分為:防墜落用品,防沖擊用品,防觸電用品,防機(jī)械外傷用品,防酸堿用品,耐油用品,防水用品,防寒用品;以預(yù)防職業(yè)病為目的可分為:防塵用品,防毒用品,防放射性用品,防熱輻射用品,防噪聲用品等。二、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備(一)選用原則1989年,我國(guó)頒布了勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則(GBI.16511989)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為選用勞動(dòng)防護(hù)用品提供了依據(jù)。正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提,選用的基本原則是:(1) 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。(2) 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用
23、。(3) 穿戴要舒適方便,不影響工作。(二)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求2000年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)(國(guó)經(jīng)貿(mào)安全2000189號(hào)),規(guī)定了國(guó)家工種分類目錄中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同工種和勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。用人單位的具體責(zé)任為:(1) 用人單位應(yīng)根據(jù)工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害因素及其危害程度,按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買特種勞動(dòng)防護(hù)用品。護(hù)品必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購(gòu)買
24、的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收,并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求,在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。(2) 用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員,按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求正確使用護(hù)品。使職工做到“三會(huì)”:會(huì)檢查護(hù)品的可靠性,會(huì)正確使用護(hù)品,會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。用人單位應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。(3) 用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,及時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的護(hù)品。(4) 用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案,并進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。三、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法使用勞動(dòng)防護(hù)用品的一般要求是:勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對(duì)有害因素防護(hù)效能的
25、程度,用品外觀有無(wú)缺陷或損壞,各部件組裝是否嚴(yán)密,啟動(dòng)是否靈活等。(1) 勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用;不得使用未經(jīng)國(guó)家指定、經(jīng)監(jiān)測(cè)部門認(rèn)可(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))和檢測(cè)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;不能隨便代替,更不能以次充好。(2) 嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。四、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理是我國(guó)一項(xiàng)新的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度和要求。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定,對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理工作由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,受指定的特種勞動(dòng)防護(hù)
26、用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對(duì)其核發(fā)的安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。(一、)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求1、生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品.必須取礙特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。2、經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場(chǎng)所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識(shí)的人員。經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。(二)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查,
27、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法進(jìn)行查處。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2. 生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)或者生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦
28、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。4.進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)用手續(xù);進(jìn)口的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志。五、特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)在國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則»中,明確了特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。(一)特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄共分為如下6大類21個(gè)小類:1. 頭部護(hù)具類安全帽2. 呼吸護(hù)具類防塵口罩過(guò)濾式防毒面具白給式空氣呼吸器長(zhǎng)管面具3. 眼(面)護(hù)具類焊接眼面防護(hù)具防沖擊眼護(hù)具4. 防護(hù)服
29、類阻燃防護(hù)服防酸工作服防靜電工作服5. 、防護(hù)鞋類保護(hù)足趾安全鞋防靜電鞋、導(dǎo)電鞋防刺穿鞋膠面防砸安全靴電絕緣鞋耐酸堿皮鞋耐酸堿膠靴耐酸堿塑料模壓靴6. 防墜落護(hù)具類安全帶安全網(wǎng)密目式安全立網(wǎng)(二)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)1. 特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志,否則不得生產(chǎn)和銷售。使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也不得購(gòu)買、配發(fā)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志是確認(rèn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)陛能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)和使用該勞動(dòng)防
30、護(hù)用品的憑證。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制,加蓋特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心印章。取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品的明顯位置加施特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)加施應(yīng)牢固耐用。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由盾牌圖形和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號(hào)組成(如圖2-1所示)。不同尺寸的圖形用于不同類型的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。2. 特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的說(shuō)明(1) 本標(biāo)識(shí)采用古代盾牌之形狀,取“防護(hù)”之意。(2) 盾牌中間采用字母“LA”表示“勞動(dòng)安全”之意。(3) “XXXXxxxxxx”是標(biāo)識(shí)的編號(hào)。編號(hào)采膜數(shù)字和
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