市政公用工程安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、市政公用工程安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則目錄一、工程項(xiàng)目概況二、安全目標(biāo)值三、安全監(jiān)理依據(jù)四、安全監(jiān)理內(nèi)容五、安全監(jiān)理工作流程六、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)細(xì)則七、文明標(biāo)化工地一、安全目標(biāo)本項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)確定為“三無一杜絕、一創(chuàng)建”。“三無”即：無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”即:杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”即：創(chuàng)建安全文明工地。根據(jù)本工程特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)有以下八個方面：1、防高處墜落事故；2、防洪澇事故；3、防起重傷害事故；4、防觸電電擊事故；5、防機(jī)械傷害事故；6、防火災(zāi)事故；7、防交通事故；8、防落水事故。二、安全監(jiān)理編寫依據(jù)安全監(jiān)理委托合同；中華人民共和國建筑法；建設(shè)工程

2、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；4.內(nèi)蒙古白治區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；GB50319H建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)；JGJ4O2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；JGJ3*2001建筑機(jī)械使用作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程；國家的安全生產(chǎn)方針，各級政府安全生產(chǎn)法規(guī)，行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)性文件與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)等。安全監(jiān)理內(nèi)容工程監(jiān)理組審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程施工建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真做好以下審查工作：a）安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員、材料員、設(shè)備員、預(yù)算員必須持證上崗，特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及持證上崗情況.b）施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的審定

3、情況。c）起重機(jī)械設(shè)備，施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。d）基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。e）事故應(yīng)急救援預(yù)案的審定。f）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的審定情況。g）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施以及施工現(xiàn)場場地，道路排水，防水措施是否符合有關(guān)規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。h）臨時用電方案的審定。1) i）各專項(xiàng)方案的審定如深基坑開挖支護(hù)方案。通過監(jiān)理組專業(yè)人員的安全審查，對施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案中存在的安全隱患即使發(fā)現(xiàn)和糾正，防止因設(shè)計(jì)方案瑕疵而發(fā)生安全事故安全監(jiān)理工作流程1、申報(bào)程序2、存在不安全因素、

4、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全管理監(jiān)督施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括生產(chǎn)指標(biāo)、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等，并要求其配備專兼職安全員，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理工程師論壇:/bbs.job2299/監(jiān)督施工單位建立明確的管理目標(biāo)傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)，包括安全責(zé)任目標(biāo)的分解、責(zé)任目標(biāo)考核制度的完善和落實(shí)等。2) 要求施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中必須要有安全措施，并上報(bào)審批后方可實(shí)行。針對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目要單獨(dú)編寫專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，安全措施要全面并作好落實(shí)工作。3) 檢查施工單位的分部分項(xiàng)工程技術(shù)資料，要有針對性強(qiáng)的、全面的書面安全技術(shù)交底

5、，并履行簽字手續(xù)。4) 要求施工單位項(xiàng)目部要制訂定期安全檢查制度，并作好落實(shí)工作。安全檢查要有記錄，檢查出事故隱患要做到專人負(fù)責(zé)限期整改，要有一定的可行性較強(qiáng)的整改措施。對重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目要如期完成。5) 監(jiān)督施工單位必須建立一套完善的安全教育制度，對新入廠的工人要進(jìn)行三級安全教育，變換工種時要進(jìn)行安全教育，要做到每一個工人都懂得本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。施工管理人員要按照規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)，專職安全員要按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)或考核。6) 檢查施工單位特種作業(yè)操作人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，通過后方允許持證上崗。7) 檢查施工單位現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖，要求其按圖布置現(xiàn)場，做到與實(shí)際相符。

6、1) 文明施工管理要求施工單位在本工程工地周圍設(shè)置高于1.8m的圍擋，圍擋材料要堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，沿工地四周連續(xù)設(shè)置。2) 施工現(xiàn)場進(jìn)出口必須設(shè)置大門，并要求檢查施工單位是否配備門衛(wèi)及一整套完善的門衛(wèi)制度。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡及安全帽，門頭要設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。3) 工地地面要做硬化處理，保證道路暢通。檢查現(xiàn)場要有完善的排水設(shè)施，保證排水暢通，工地?zé)o積水。要求施工單位設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道設(shè)施。施工現(xiàn)場溫度季節(jié)要做好綠化布置，現(xiàn)場要設(shè)置吸煙處，禁止隨意吸煙。4) 作好材料的檢查工作，檢查施工單位建筑材料、構(gòu)件、料具要嚴(yán)格按照總平面布局堆放，料堆要掛好名稱、品種

7、、規(guī)格等標(biāo)牌，并堆放整齊。施工現(xiàn)場要清理干凈，建筑垃圾堆放要標(biāo)出名稱、品種。易燃易爆物品要分類存放。每天現(xiàn)場巡視，加強(qiáng)對施工單位辦公及生活區(qū)域的管理，堅(jiān)決禁止在建工程用作住宿等，施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)要劃分清楚。寢室要設(shè)置保暖和防煤氣中毒措施、消暑和防蚊蟲叮咬措施，床鋪、生活用品放置整齊。要保證宿舍周圍環(huán)境的衛(wèi)生和安全。5) 定期對施工單位進(jìn)行檢查，保證現(xiàn)場有完善的消防措施、制度或滅火器材，滅火器材配置合理。要有消防水源或滿足消防要求，有完善的動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護(hù)。6) 要求施工單位在生活區(qū)要為工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所，并建立治安保衛(wèi)制度，責(zé)任分解到人。做好治安防范措施，防止經(jīng)常發(fā)生失盜事件

8、。7) 檢查和催促施工單位在施工現(xiàn)場大門口必須掛好五牌一圖，標(biāo)牌要內(nèi)容齊全，標(biāo)準(zhǔn)整齊。施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語、宣傳欄、讀報(bào)欄和黑板報(bào)等設(shè)施。監(jiān)督施工單位建立一套健全的衛(wèi)生責(zé)任制度，廁所、食堂和淋浴室設(shè)施齊全，且必須符合衛(wèi)生要求。保證供給衛(wèi)生飲用水，生活垃圾要裝入容器，及時安排專人清理。8) 要求施工單位必須安排經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的急救人員常駐現(xiàn)場，配置急救器材、保健醫(yī)藥箱，有完善的急救措施，并對工人開展衛(wèi)生防病宣傳教育。作好夜間施工的監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場需建立防粉塵、防噪音措施以及施工不擾民措施，未經(jīng)許可不得夜間施工。禁止在施工現(xiàn)場燃燒有毒、有害物質(zhì)。1) 挖土工程開挖前，應(yīng)對地下管線氣、水、電等的走向

9、，標(biāo)高等作好相應(yīng)的交底。監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中，挖土發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時報(bào)告，施工單位不得擅白處理。2）要求施工單位在挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍塌可能時，人員要立即離開并及時報(bào)告處理。3）監(jiān)理人員每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，施工單位要作好白查，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐上行走或站立。4、開挖二側(cè)和交通道口均應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志、安全圍護(hù)、夜間設(shè)紅燈標(biāo)志。5、槽坑內(nèi)施工人員必須戴安全帽挖土?xí)r應(yīng)視土址性質(zhì)，濕度，挖深等因素選擇安全施坡，不能加大放坡系數(shù)的應(yīng)采取支撐措施，溝邊堆土應(yīng)符合安全要求。6、在基坑頂邊棄土?xí)r，任何

10、情況下，棄土坡腳至挖方上邊緣的距離不得小于1.2m，堆土高度不得超過1.5m。7、選擇可靠的降低地下水和地表水的位方法，嚴(yán)格進(jìn)行降排水工程施工，對排水所用的機(jī)具隨時作好保養(yǎng)，并有備用機(jī)具。8、基坑頂面應(yīng)設(shè)置防止地面水流入基坑的措施，基坑頂有動載時，坑頂與動載之間至少留有1m的護(hù)道。建議在基坑頂部設(shè)置匯水溝和匯水井；確保開挖期間的穩(wěn)定。9、基坑開挖前施工單位應(yīng)做出系統(tǒng)的開挖監(jiān)控方案，監(jiān)控點(diǎn)的布置應(yīng)滿足監(jiān)控要求；從基坑邊緣以外12倍開挖深度范圍內(nèi)的需要保護(hù)物體均作為監(jiān)控對象。回填土工程1監(jiān)督施工單位，對于基坑的支撐，必須按施工組織設(shè)計(jì)要求及時依次拆除，即填土?xí)r，從深到淺分層進(jìn)行，填好一層拆除一層，

11、不能事先將支撐拆掉。2對施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，機(jī)械打夯機(jī)必須要有漏電保護(hù)，且不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，操作人員要帶絕緣手套。5.模板工程51）監(jiān)督施工單位，在進(jìn)行高空、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的安裝與拆除時，事先對上報(bào)的安全措施進(jìn)行審核，查其是否可行。2檢查施工單位高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，操作人員嚴(yán)禁穿硬底及有跟鞋作業(yè)。3監(jiān)理人員在監(jiān)督高空拆模時，要求施工單位一定要有專人指揮，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，用繩子和紅白旗加以圍住，暫停人員過往。4監(jiān)理人員在模板安裝前審核其負(fù)載計(jì)算書，合格后方允許安裝。6.鋼筋工程1檢查施工單位的電氣設(shè)備，對作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育，在運(yùn)輸鋼筋時要注意附近有無架空電線和其他臨時電氣設(shè)備

12、，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時發(fā)生觸電事故。2監(jiān)督施工單位在起吊鋼筋時，下方禁止站人必須待骨架降到距1M以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。3危日常巡視旁站過程中，作好安全檢查工作，施工單位操作人員在高空作業(yè)時，不得將鋼筋集中堆放在模板和腳手板上，不要把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。4檢查施工單位的作業(yè)區(qū)域，焊機(jī)必須接地，焊工必須穿戴防護(hù)衣具，電弧焊焊工操作時要戴防護(hù)面罩以保證操作人員安全。混凝土工程1用泵車澆灌混凝土?xí)r，作好旁站工作，監(jiān)督施工單位指揮人員，要求其密切注意料斗移動，防止人員墜落。2在巡查過程中，要求作業(yè)人員在使用振動機(jī)檢查漏電保護(hù)器、電源線路是否良好，振動機(jī)移動時，不能硬

13、拉電線，防止割破或拉斷電線而造成觸電傷亡事故。鋼管腳手架搭設(shè)工程1）對施工單位所用金屬扣件腳手架嚴(yán)格進(jìn)行檢查，要求其必須滿足標(biāo)準(zhǔn)及政府條文的規(guī)定。2）對扣件進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，禁止使用嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫和螺栓紋已損壞的扣件。3）要求施工單位在腳手架的基礎(chǔ)施工過程中，除按規(guī)定設(shè)置外，必須做好排水處理，普通腳手架立桿必須設(shè)底。4檢查金屬腳手架拆除現(xiàn)場，必須設(shè)警區(qū)域，要張掛醒目的警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁非操作人員通行。9.氣焊、電焊1檢查施工單位電焊作業(yè)，電焊，氣割，嚴(yán)格遵守“十不燒”標(biāo)準(zhǔn)操作。2檢查每臺電焊機(jī)，必須要有專用電源線控制開關(guān)，熔絲嚴(yán)禁用其它金屬絲代。3檢查施工現(xiàn)場的乙煥瓶、氣瓶，無安全回

14、火防止器的禁止用于施工現(xiàn)場，且安全間距不小于10米；焊割點(diǎn)周圍和下方采取防火措施，并要求施工單位指定專人作防火監(jiān)護(hù)。4監(jiān)督施工單位在電焊、氣焊工作時，要有防火措施和專人監(jiān)護(hù)檢查和熄滅殘?jiān)嗷稹?、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械；不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。62、操作人員必須按照本機(jī)說明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度，做到：1、工作前檢查：A、工作場地周圍有無阻礙工作的障礙物；B、油、水、電及其他保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件是否完備；G安全操作機(jī)構(gòu)是否靈活可靠；D

15、、指示儀表、指示燈顯示是否正?？煽?；E、油溫、水溫是否到達(dá)正常使用溫度；2、工作中觀察：A、工作機(jī)構(gòu)有無過熱、松動或其它故障；B、按例保規(guī)定進(jìn)行例保作業(yè)；G認(rèn)真填寫機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；3、駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔、嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。4、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)有專人看管。5、用手柄起動的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時要嚴(yán)禁煙火。6、嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。7、指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。8、使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接

16、觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時，人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。9、起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-86和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定的要求執(zhí)行。10、定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。1) 對外電防護(hù)方面定期進(jìn)行檢查，小于安全距離必須設(shè)置封閉嚴(yán)密，符合要求的防護(hù)措施。2) 檢查工作接地與重復(fù)接地，必須符合要求，采用TN-S系統(tǒng)，專用保護(hù)零線設(shè)置必須符合要求，禁止保護(hù)零線與工作零線混接。配電箱與開關(guān)箱必須符合“三級配電兩極保護(hù)”要求，開關(guān)箱末級需設(shè)置參數(shù)匹配的漏電保護(hù)裝置。電箱內(nèi)要設(shè)

17、置隔離開關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的原則，安置在適當(dāng)?shù)奈恢?，清除周圍雜物，防止操作不便等問題發(fā)生。保證電箱完整，有鎖，并設(shè)置防雨措施；箱內(nèi)多路配電需作好標(biāo)記，箱下引出線路清晰，不混亂；保證閘具完好，型號符合要求。要求施工單位對照明用燈具金屬外殼作接零保護(hù)，照明專用回路要設(shè)置漏電保護(hù)，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m要使用安全電壓供電。潮濕作業(yè)及手持照明燈需使用36V以下安全電壓，施工36V安全電壓照明時，線路要清晰，接頭處必須用絕緣布包扎。要求施工方配電線路需安排專人定期檢查，保證線路無老化、破皮未包扎、過道無保護(hù)現(xiàn)象的發(fā)生。電纜要使用五芯線，禁止使用四芯線電纜外加一根線代替五芯

18、線電纜。電桿、橫擔(dān)以及電纜架設(shè)或埋設(shè)需符合標(biāo)準(zhǔn)要求。6)電器安裝方面，檢查閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量是否匹配，安裝要滿足要求，禁止使用其他金屬絲代替熔絲。7) 7變配電裝置必須符合安全規(guī)定。要求施工單位上報(bào)施工用電需編寫的專項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)，作好地極阻值遙測記錄及電工巡視維修記錄，保證填寫真實(shí)。用電檔案需有專人管理，保證內(nèi)容齊全9、任何人不得私拉亂接，對于違反電器操作規(guī)程和非電器工作人員私下作業(yè)者，有權(quán)予以制止。10、各種電器應(yīng)有明顯的標(biāo)志及警示。1) 文明標(biāo)化工地1、高處作業(yè)”高處作業(yè)要求施工單位嚴(yán)格按照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80-91規(guī)定執(zhí)行。2) 檢查施工組織設(shè)計(jì)，高處作業(yè)

19、的安全技術(shù)措施及所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)，單位工程施工負(fù)責(zé)人對工程高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未落實(shí)禁止施工。3) 要求攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。定期檢查施工現(xiàn)場，有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄，傳遞物件禁止拋擲。4) 監(jiān)督施工單位在雨

20、天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施，積水應(yīng)及時清除。進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置防雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴雨過后，應(yīng)及時對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一檢查，發(fā)現(xiàn)松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，立即修理完善。5) 因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后立即恢復(fù)。防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時拆除。6) 檢查高處作業(yè)設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及撓度按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，鋼受彎構(gòu)件構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。13)檢查基坑周遍防護(hù)設(shè)置，欄桿柱在基坑四周固定時，可采用鋼管并打入地面5070cm深。鋼管離邊口的距離不應(yīng)小于50cm,當(dāng)基坑周邊采用板樁時，鋼管可打在板樁外側(cè)；欄桿柱在混凝土樓面、屋面或墻面固定時，可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時，可在預(yù)埋件上焊接30cm長的L50X5角鋼，其上下各鉆一孔，仁厚用10