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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1l 第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 l第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管

2、監(jiān)察部門)實施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)實施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。 l有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。2第一章第一章 總則總則 l 第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指隱患),是指l事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和

3、整改難度較大,排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。身難以排除的隱患。3第一章第一章 總則總則 l 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。治理制度。 l生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位事故隱患排查對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。治理工作全面負責(zé)。 l第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)第五條各級安全監(jiān)

4、管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理;合監(jiān)督管理;有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。督管理。4第一章第一章 總則總則 l第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。 l安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;

5、發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。5第一章第一章 總則總則 l 第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 l第八條第八條是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。主體。 l生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治

6、理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。6第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第九條第九條應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。金,建立資金使用專項制度。 l第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記

7、,的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。7第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。獎勵和表彰。 l第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備

8、發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有的職責(zé)。的職責(zé)。l 第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。合,不得拒絕和阻撓。8第二章第二章 生

9、產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下日前和下一年一年向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字。分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字。 l對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及

10、時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: l9第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十五條第十五條 l對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:下內(nèi)容: l(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(一)治理的目標(biāo)和任務(wù); l(二)采取的方法和措施;(二)采取的方法和措施; l(三)經(jīng)費和物資的落實;(三)經(jīng)費和物資的落實; l(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員

11、; l(五)治理的時限和要求;(五)治理的時限和要求; l(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。10第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)?shù)谑鶙l生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)

12、當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。養(yǎng),防止事故發(fā)生。11第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員

13、安全的情發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。12第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織

14、本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估?;嫉闹卫砬闆r進行評估。 l經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包

15、括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。價報告等。13第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。患排查治理等各項制度。14第三章第三章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理l第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事

16、故隱患治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強對重點單位的事排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達整改指令書,并建立信息管理重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。行掛牌督辦。 l安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法

17、查營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。 l安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。15第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱

18、患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。必要時,可以安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。 l第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以治理,落實相應(yīng)責(zé)任。治中加以治理,落實相應(yīng)責(zé)任。16第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安

19、全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后,應(yīng)當(dāng)在進進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照

20、國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。17第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。監(jiān)察部門備案。 l省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。局備案。18第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職

21、責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)l 第二十五條第二十五條19第四章第四章 罰則罰則l第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為有下列行為之一的之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:下的罰款: l ll(三)未制定事故隱患治理方案的;(三)未制定事故隱患治理方案的; l(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的; l(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的; l(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查(六)整改不合格或者未經(jīng)安

22、全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。20第四章第四章 罰則罰則l第二十七條承擔(dān)檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),第二十七條承擔(dān)檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任款,

23、同時可對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 l對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。21第四章第四章 罰則罰則l第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。行政處罰。 l第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法

24、履行職責(zé)第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。的,按照有關(guān)規(guī)定處理。22第四章第四章 罰則罰則l 第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定事第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。 l第三十一條事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的事故第三十一條事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。 l第三十二條本規(guī)定自第三十二條本規(guī)定自2008年年2月月1日起施行。日起施行。23第五章第五章 附則附則 1、2、3、4、5、8、9、

25、10、12、14(一)(一)(二二)(三三)、15、16、23、25、26(二)(二)24 只要思想不滑坡,只要思想不滑坡,方法總比困難多。方法總比困難多。25 只要思想不滑坡,只要思想不滑坡,方法總比困難多。方法總比困難多。26專家查隱患、政府專家查隱患、政府搞督查、部門抓搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落監(jiān)管、企業(yè)抓落實實.27樹形象樹形象 站在那里像公安,站在那里像公安,說起話來像法官,檢說起話來像法官,檢查起來像專家。查起來像專家。28內(nèi)強素質(zhì)內(nèi)強素質(zhì)-靠學(xué)習(xí)靠學(xué)習(xí) 向書本學(xué)習(xí),向身邊向書本學(xué)習(xí),向身邊的同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`的同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)。29 嚴格執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,法律是神圣的,我

26、們是法律的代言人,法律是神圣的,我們是法律的代言人,維護法律的尊嚴是我們的義務(wù)。維護法律的尊嚴是我們的義務(wù)。 公正執(zhí)法,公正執(zhí)法, 廉潔執(zhí)法。廉潔執(zhí)法。30 多一些責(zé)任,少一些多一些責(zé)任,少一些關(guān)系;多一些原則,關(guān)系;多一些原則,少一些隨意;多一些少一些隨意;多一些廉潔,少一些違紀(jì);廉潔,少一些違紀(jì);多一些正氣,少一些多一些正氣,少一些歪風(fēng)邪氣。歪風(fēng)邪氣。31首查必罰,督導(dǎo)整首查必罰,督導(dǎo)整改,不改再罰。改,不改再罰。首查不罰,督導(dǎo)整首查不罰,督導(dǎo)整改,不改必罰。改,不改必罰。3233 怎么檢查? 查出的問題怎么辦? 企業(yè)必須按照三定四不推的原則整改: 三定 即“定時間、定人員、定措施”; 四

27、不推 即“班組不推給工段,工段不推給車間,車間不推給廠部,廠部不推給上級部門?!?4安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)檢查的類型安全生產(chǎn)檢查的類型1、定期安全檢查;、定期安全檢查;2、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查;、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查;3、經(jīng)常性安全檢查;、經(jīng)常性安全檢查;4、專業(yè)安全檢查;、專業(yè)安全檢查;5、綜合性安全檢查。、綜合性安全檢查。35安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容:安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。突出重點,兼顧一般的原則。突出重點,兼顧一般的原則。36安全生

28、產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn) 檢查表有各種形式,不論何種形式檢查表有各種形式,不論何種形式的檢查表,總體的要求是第一內(nèi)容必須全的檢查表,總體的要求是第一內(nèi)容必須全面,以避免遺漏主要的潛在危險。第二要面,以避免遺漏主要的潛在危險。第二要重點突出,簡明扼要重點突出,簡明扼要. 37安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全檢查表主要有以下優(yōu)點:安全檢查表主要有以下優(yōu)點: (1)檢查項目系統(tǒng)、完整,可以做到不遺漏任何)檢查項目系統(tǒng)、完整,可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。 (2)可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程

29、等,)可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,檢查執(zhí)行情況,得出準(zhǔn)確的評價。檢查執(zhí)行情況,得出準(zhǔn)確的評價。 (3)安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給)安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而可人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而可起到安全教育的作用。起到安全教育的作用。 (4)編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安)編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻,更全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻,更便于發(fā)現(xiàn)危險因素。便于發(fā)現(xiàn)危險因素。 38安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全檢查表

30、的分類安全檢查表的分類 定性檢查表定性檢查表半定量檢查表半定量檢查表否決型檢查表。否決型檢查表。 39安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全檢查表按其使用場合大致可分為以下幾種:安全檢查表按其使用場合大致可分為以下幾種: 設(shè)計用安全檢查表設(shè)計用安全檢查表 廠級安全檢查表廠級安全檢查表 車間用安全檢查表車間用安全檢查表 工段及崗位用安全檢查表工段及崗位用安全檢查表 專業(yè)性安全檢查表專業(yè)性安全檢查表 40安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)編制安全檢查表的主要依據(jù)是:編制安全檢查表的主要依據(jù)是: 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例國內(nèi)外事故案例 通過系統(tǒng)

31、安全分析確定的危險部位及防范措通過系統(tǒng)安全分析確定的危險部位及防范措施,也是制定安全檢查表的依據(jù)。系統(tǒng)安施,也是制定安全檢查表的依據(jù)。系統(tǒng)安全分析的方法可以多種多樣,如預(yù)先危險全分析的方法可以多種多樣,如預(yù)先危險分析、可操作性研究、故障樹,等等。分析、可操作性研究、故障樹,等等。 41安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全檢查表主要有以下優(yōu)點:安全檢查表主要有以下優(yōu)點: (1)檢查項目系統(tǒng)、完整,可以做到不遺漏任何)檢查項目系統(tǒng)、完整,可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。 (2)可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

32、程等,)可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,檢查執(zhí)行情況,得出準(zhǔn)確的評價。檢查執(zhí)行情況,得出準(zhǔn)確的評價。 (3)安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給)安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而可人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而可起到安全教育的作用。起到安全教育的作用。 (4)編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安)編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻,更全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻,更便于發(fā)現(xiàn)危險因素。便于發(fā)現(xiàn)危險因素。 42安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全檢查

33、表的分類安全檢查表的分類 定性檢查表定性檢查表半定量檢查表半定量檢查表否決型檢查表。否決型檢查表。 43安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全檢查表按其使用場合大致可分為以下幾種:安全檢查表按其使用場合大致可分為以下幾種: 設(shè)計用安全檢查表設(shè)計用安全檢查表 廠級安全檢查表廠級安全檢查表 車間用安全檢查表車間用安全檢查表 工段及崗位用安全檢查表工段及崗位用安全檢查表 專業(yè)性安全檢查表專業(yè)性安全檢查表 44安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)編制安全檢查表的主要依據(jù)是:編制安全檢查表的主要依據(jù)是: 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例國內(nèi)外事故案例 通過系

34、統(tǒng)安全分析確定的危險部位及防范措通過系統(tǒng)安全分析確定的危險部位及防范措施,也是制定安全檢查表的依據(jù)。系統(tǒng)安施,也是制定安全檢查表的依據(jù)。系統(tǒng)安全分析的方法可以多種多樣,如預(yù)先危險全分析的方法可以多種多樣,如預(yù)先危險分析、可操作性研究、故障樹,等等。分析、可操作性研究、故障樹,等等。 45安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)序號序號檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容分值問題1一條鋼絲繩在一個捻節(jié)距內(nèi),斷絲數(shù)不得超過鋼絲繩總絲數(shù)的一條鋼絲繩在一個捻節(jié)距內(nèi),斷絲數(shù)不得超過鋼絲繩總絲數(shù)的10。2鋼絲繩尾端裝卡應(yīng)牢固,鋼絲繩至少留有三圈。鋼絲繩尾端裝卡應(yīng)牢固,鋼絲繩至少留有三圈。3滑輪無裂紋缺損且轉(zhuǎn)動靈活?;啛o裂紋

35、缺損且轉(zhuǎn)動靈活。4鍛鉤鉤體充許有裂紋,其危險斷面高度方向上的磨損量不得超過原高度的鍛鉤鉤體充許有裂紋,其危險斷面高度方向上的磨損量不得超過原高度的10,不充許補焊。,不充許補焊。5橫梁與軛板不充許有裂紋。橫梁與軛板不充許有裂紋。6鉤的襯套磨損量不得超過原厚度的鉤的襯套磨損量不得超過原厚度的50承載時吊鉤不得有永久變形。承載時吊鉤不得有永久變形。7制動器工作穩(wěn)定可靠。制動器工作穩(wěn)定可靠。8安全防護系統(tǒng)完好可靠:安全防護系統(tǒng)完好可靠:1過卷揚限位器:過卷揚限位器:2大小車行程限位器大小車行程限位器3門窗門窗電氣連鎖保護裝置電氣連鎖保護裝置4緊急停止開關(guān):緊急停止開關(guān):5終端緩沖器終端緩沖器6信號裝置信號裝置7軌道軌道端部阻擋器端部阻擋器8掃軌板掃軌板9)露天行車行

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