關(guān)于開展農(nóng)村三資清理工作自查報告

1、關(guān)于開展農(nóng)村三資清理工作自查報告為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于開展全省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理情況督導(dǎo)檢查工作的通知，我們周密組織，認(rèn)真安排，及時下發(fā)文件通知，利用二個月時間對全縣的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現(xiàn)將縣自查情況具體匯報如下：一、基本情況全縣共10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,173個行政村，農(nóng)業(yè)人口35萬人,共有萬畝耕地，在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則，嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視，并下發(fā)了芮城縣農(nóng)村“三資”管理制度，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。（一）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源

2、管理情況一是資金管理情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都能嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理暫行條例，建立了農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項(xiàng)收入時，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務(wù)中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項(xiàng)，大部分經(jīng)村民（代表）大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)村“兩委”會議研究。（二）農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況一是組織實(shí)施情況。

3、為保證“三資”清理工作順利推進(jìn)，按照省清理工作要求，1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組，各級組織實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度，我縣結(jié)合本縣實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵，即時間段及清理的內(nèi)容；做到公開、公平、公正。截止目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）清理工作已經(jīng)基本到位，并建立“三資”臺賬。二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等

4、方式公開，接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。每冊臺賬一式兩份，一份由村委會保管，一份由鄉(xiāng)“三資”會計核算服務(wù)中心保管。到目前，全縣173個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，已全部實(shí)現(xiàn)“三資”計算機(jī)管理，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺。據(jù)統(tǒng)計，村集體債權(quán)總額萬元，村集體債務(wù)萬元，村集體資金賬面余額萬元，村集體資產(chǎn)折價萬元，資源總雖萬畝（農(nóng)用地萬畝，其中：耕地萬畝，建設(shè)用地萬畝，未利用地萬畝）村集體經(jīng)濟(jì)合同總件數(shù)3413件，經(jīng)濟(jì)合同金額萬元，查處案件數(shù)雖2件，處理人數(shù)2人，涉案金額8萬元，其中：收回違紀(jì)違法案件金額8萬元。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管

5、制度。各村都建立了農(nóng)村集體貨幣資金管理制度、農(nóng)村集體收入管理制度、農(nóng)村集體支出管理制度、農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度、經(jīng)濟(jì)合同管理制度等監(jiān)管制度，制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。二、取得成效一是規(guī)范了財務(wù)管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、舌L開支行為，防止了集體資產(chǎn)的流失。二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺賬，為規(guī)范管理村級財務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯

6、大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責(zé)任追究制度，結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財務(wù)審批權(quán)限，加強(qiáng)了對村集體資金的管理；對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度，規(guī)范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪n有所減少，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”

7、管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會，為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。三、存在問題一是“三資”制度落實(shí)還留有死角。1、個別村存在坐收坐支現(xiàn)象，收入不能夠及時入賬；2、私下變賣資產(chǎn)，不在村、組賬中進(jìn)行核減；3、部分村、組土地承包合同期限過長、租金低；二是村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆賬務(wù)交接不徹底，還存在斷頭賬現(xiàn)象；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力雖薄弱，主要表現(xiàn)在:1、年齡偏大、知識層次低，對農(nóng)村財務(wù)和計算機(jī)知識掌握欠缺；2、工作雖大，但工資待遇比較偏低；3、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。四、整改意見1、完善制度，規(guī)范操作。針對存在I可題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體

8、“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。3、嚴(yán)明紀(jì)律，加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度