項(xiàng)目策劃“回頭看”自查總結(jié)報(bào)告報(bào)局指

1、項(xiàng)目策劃“回頭看”自查總結(jié)報(bào)告中鐵七局二公司廣大鐵路項(xiàng)目部于2013年1月份開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司策劃要求積極全面的開(kāi)展本工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，自開(kāi)工以來(lái)本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊緊圍繞項(xiàng)目策劃書(shū)各項(xiàng)管理指標(biāo)要求平穩(wěn)有序推進(jìn)。項(xiàng)目部于近期對(duì)前期策劃進(jìn)行了“回頭看”自查總結(jié)，目前總體情況基本滿足策劃目標(biāo)。現(xiàn)就項(xiàng)目策劃執(zhí)行自查情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下：1. 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理模式1.1 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、人員配置、部門及員工崗位職責(zé)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部現(xiàn)有管理人員44人。主要管理人員配備如下，設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記、總工程師、安全總監(jiān)各一人，項(xiàng)目副經(jīng)理1人，隧道第一作業(yè)隊(duì)及隧道第二作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兩人。項(xiàng)目部設(shè)置五部?jī)墒?，分別為：工

2、程部、工經(jīng)部、物機(jī)部、安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室、試驗(yàn)室。1.1.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的執(zhí)行情況項(xiàng)目部前期運(yùn)行均依據(jù)項(xiàng)目前期策劃中項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、人員配置、部門及員工崗位職責(zé)執(zhí)行，后期本著高效節(jié)約的原則對(duì)部分人員進(jìn)行了核減。1.1.2 存在的問(wèn)題及原因分析項(xiàng)目前期運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)人員配置出現(xiàn)個(gè)別冗余，部門之間配合不順暢，各部門之間協(xié)調(diào)配合不到位，主責(zé)及配合部門分工不清晰等情況，經(jīng)分析其原因?yàn)楣芾碇贫葓?zhí)行不到位，雖有劃分各崗位職責(zé)，但不具體。1.1.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議項(xiàng)目部在前期策劃執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)中鐵七局集團(tuán)公司項(xiàng)目精細(xì)化管理手冊(cè)及中鐵七局集團(tuán)第二工程有限公司項(xiàng)目部各部門職責(zé)范

3、圍及管理人員崗位精選同時(shí)制職責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)及項(xiàng)目部各部門職能職責(zé)范圍進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整。定了項(xiàng)目管理責(zé)任矩陣。根據(jù)定編定員要求對(duì)項(xiàng)目各部門人員進(jìn)行了重新編排。1.2 管理模式、分包模式及作業(yè)層管理模式1.2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的執(zhí)行情況（1）管理模式方面我部管段內(nèi)路基及大小橋涵結(jié)構(gòu)物較多，部分受征地拆遷影響，項(xiàng)目組織難度較大等特點(diǎn)，項(xiàng)目運(yùn)行前期嚴(yán)格按照前期策劃采用以架子隊(duì)管理模式，選擇作業(yè)專業(yè)化程度高，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的隊(duì)伍作為自建班組。根據(jù)公司以前架子隊(duì)實(shí)施情況和考慮本項(xiàng)目實(shí)際，由項(xiàng)目部組建架子隊(duì)完成隧道施工任務(wù),并組建優(yōu)秀專業(yè)化施工班組，從嚴(yán)管理施工班組，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目成本。（

4、2）分包模式方面前期策劃執(zhí)行情況項(xiàng)目部嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及公司要求，實(shí)行以勞務(wù)分包為主的分包模式，參考集團(tuán)公司相關(guān)工程的勞務(wù)分包單價(jià)，嚴(yán)格控制勞務(wù)分包價(jià)格，并積極采取措施，降低施工成本，并且杜絕不簽分包合同就進(jìn)場(chǎng)施工現(xiàn)象，避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目施工項(xiàng)目比較綜合，結(jié)構(gòu)物多，路基區(qū)段多。現(xiàn)場(chǎng)管控不到位將直接影響項(xiàng)目成本，項(xiàng)目做到加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理：一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備；二是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備調(diào)轉(zhuǎn)利用和管理；三是加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理；四是加強(qiáng)物資供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)；五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)溝通和協(xié)調(diào)管理。遵循“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)公正、擇優(yōu)錄用、互惠雙贏”的原則；首先考慮從公司外部勞務(wù)隊(duì)伍合格名錄中選用擁有相應(yīng)資質(zhì)的

5、外部勞務(wù)隊(duì)伍；嚴(yán)格執(zhí)行合法的工程分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和掛靠。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由第一路基橋涵架子隊(duì)承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)，組建永修縣第二工程有限公司施工隊(duì)伍為路基土石方作業(yè)班組，組建云南省南華縣鴻興建設(shè)有限公司施工隊(duì)伍為路基附屬作業(yè)班組，組建長(zhǎng)沙銅官建設(shè)工程有限公司為橋精選涵結(jié)構(gòu)物作業(yè)班組，由項(xiàng)目部提供主材，進(jìn)行勞務(wù)分包，降低分包風(fēng)險(xiǎn)。架子隊(duì)的控制重點(diǎn)：一是合理的組織和調(diào)配；二是機(jī)械設(shè)備用油管理和卡控?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)：機(jī)械設(shè)備上路運(yùn)輸安全，統(tǒng)一簽訂安全管理協(xié)議規(guī)避和減小項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部根據(jù)局架子隊(duì)管理辦法和公司外協(xié)隊(duì)伍管理辦法、勞務(wù)分包合同管理辦法規(guī)定推薦和選用合格的外協(xié)隊(duì)伍參與項(xiàng)目施工，嚴(yán)禁使用不良隊(duì)伍和局及

6、公司公布的不合格隊(duì)伍。根據(jù)公司下發(fā)的勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)作為項(xiàng)目分包控制限價(jià)，項(xiàng)目部簽訂分包合同不得超出控制單價(jià)；特殊情況，及時(shí)書(shū)面匯報(bào)公司并附詳細(xì)測(cè)算資料，做例外臺(tái)賬處理。分包合同文本根據(jù)公司公布的合同范本，合同條款，明確分包單價(jià)和工程數(shù)量、分包單價(jià)及包含的工作內(nèi)容以及費(fèi)用組成；嚴(yán)格執(zhí)行公司合同評(píng)審的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)杜絕“事后”合同現(xiàn)象發(fā)生；項(xiàng)目確定分包隊(duì)伍后，及時(shí)進(jìn)行合同談判、進(jìn)行合同評(píng)審及報(bào)公司審批等程序。分包結(jié)算嚴(yán)格按照公司規(guī)定的分包工程收方單、結(jié)算單辦理結(jié)算手續(xù)；每期結(jié)算時(shí)扣除工程材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等項(xiàng)目部墊付的費(fèi)用；末次結(jié)算簽訂最終結(jié)算協(xié)議和承諾書(shū)。項(xiàng)目部建立分包合同臺(tái)帳、工程數(shù)量臺(tái)

7、帳、分包結(jié)算臺(tái)帳，防止超結(jié)算和漏扣款現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理和農(nóng)民工工資管理。（3）作業(yè)層實(shí)體執(zhí)行情況因我項(xiàng)目部于2013年初進(jìn)場(chǎng)施工未推行作業(yè)層實(shí)體建設(shè)，采用隧道第一、二架子隊(duì)管理模式，2014年中，逐步引入作業(yè)層實(shí)體。根據(jù)工程實(shí)際情況公司成立兩個(gè)生產(chǎn)型專業(yè)化作業(yè)隊(duì)分別為第一，第二隧道專業(yè)化作業(yè)隊(duì)，分別承擔(dān)南華一號(hào)隧道進(jìn)口和南華二號(hào)隨道的施工任務(wù)，一個(gè)服務(wù)型專業(yè)化分公司中鐵七局第二工程有限公司混凝土分公司。其他人員根據(jù)工地需要和公司文件要求定編定員。從目前管理情況來(lái)看，專業(yè)化作業(yè)隊(duì)承擔(dān)了管段最大難度的施工任務(wù)。因主要管理人員均為公司內(nèi)部管理人員，施工過(guò)程中項(xiàng)目管理難度降低，易于協(xié)調(diào)

8、，勞務(wù)糾紛明顯降低，安全質(zhì)量有較大改善，在業(yè)主多次檢查中受到好評(píng)。同時(shí)加快了專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)速度，能長(zhǎng)期的較好的為專業(yè)化作業(yè)隊(duì)施工管理積累經(jīng)驗(yàn)，為作業(yè)層隊(duì)伍更加專業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；專業(yè)化作業(yè)隊(duì)是責(zé)任成本主體，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理權(quán)限界定清晰，投入充足、固定，設(shè)備齊全，作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)特點(diǎn)突出，具備獨(dú)立施工重難點(diǎn)工程能力，競(jìng)爭(zhēng)力較好。其他施工任務(wù)均采用合作型作業(yè)隊(duì)承擔(dān)，目前各協(xié)作隊(duì)伍信譽(yù)良好，無(wú)勞務(wù)糾紛情況發(fā)生。1.2.2 存在的問(wèn)題及原因分析在施工過(guò)程中，由于征拆問(wèn)題，隧道地質(zhì)復(fù)雜多變，造成施工進(jìn)度緩慢，現(xiàn)場(chǎng)施工不連續(xù)，勞務(wù)成本成倍增加，施工隊(duì)伍成本增加，從而引起勞務(wù)單價(jià)偏離集團(tuán)公司限價(jià)可控范

9、圍，造成隧道、橋梁樁基、路基土石方等工程，單價(jià)偏離嚴(yán)重。我項(xiàng)目于2013年初進(jìn)場(chǎng)施工，未全面推行作業(yè)層實(shí)體工作，采用架子隊(duì)管理模式過(guò)程中，架子隊(duì)管理人員流動(dòng)性較大，不易在分項(xiàng)工程施工過(guò)程中積累施工經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題逐漸暴露，安全質(zhì)量問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。1.2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議（ 1）在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，盡可能的合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工人員，加快拆遷進(jìn)度，使得項(xiàng)目施工正常進(jìn)行；（ 2）在施工過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整施工方案及施工組織設(shè)計(jì)，編制詳細(xì)施工計(jì)劃，避免及減少窩工現(xiàn)象，保證施工正常進(jìn)行。（3）后續(xù)勞務(wù)分包嚴(yán)格執(zhí)行招議標(biāo)制度，對(duì)已完成合同約定內(nèi)容的作業(yè)班組，精選及時(shí)簽訂封賬協(xié)議，

10、嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入制度。全面推進(jìn)引入作業(yè)層實(shí)體，專業(yè)化作業(yè)隊(duì)伍，人員相對(duì)固定，便于管理，容易積累經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量明顯得以提升，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理定編定員制度，并制定項(xiàng)目管理責(zé)任矩陣。2 .工期、安全質(zhì)量環(huán)境、信用評(píng)價(jià)等主要管理目標(biāo)2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前工期、安全質(zhì)量環(huán)境、信用評(píng)價(jià)等主要管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況開(kāi)工初期工期目標(biāo)合同工期為3年。因征地拆遷等問(wèn)題未能及時(shí)解決項(xiàng)目部管段計(jì)劃2015年12月30日全部竣工。施工過(guò)程管理安全質(zhì)量管理均達(dá)到了項(xiàng)目組建初期所制定的目標(biāo)，項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化也逐步進(jìn)行了提升。單位工程一次性驗(yàn)收合格率100%；全部工程質(zhì)量全面達(dá)

11、到國(guó)家及工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。施工管理過(guò)程無(wú)一般及以上安全事故發(fā)生，杜絕了重大道路交通責(zé)任事故和機(jī)械設(shè)備重大事故。施工階段嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)、水保規(guī)定，符合國(guó)家批準(zhǔn)的環(huán)水保各項(xiàng)要求，落實(shí)環(huán)、水保措施，環(huán)境監(jiān)控達(dá)標(biāo)。滿足環(huán)保工程與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的環(huán)保目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)環(huán)保零投訴，并在節(jié)能減排方面獲得建設(shè)單位褒獎(jiǎng)。施工管理過(guò)程項(xiàng)目積極響應(yīng)業(yè)主信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司確定的信用評(píng)價(jià)排名目標(biāo)。2.2 存在的問(wèn)題及原因分析項(xiàng)目約定合同工期為3年。受征地拆遷等原因影響，原計(jì)劃工期將無(wú)法兌現(xiàn)。精選原因分析如下：三座隧道70%處于淺埋地段，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地下水豐富，隧道開(kāi)挖階段坍塌風(fēng)險(xiǎn)高，拆遷

12、影響嚴(yán)重，進(jìn)度緩慢。2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程管控，為保證隧道質(zhì)量，避免造成襯砌厚度不足，鋼拱架、錨桿、鋼筋數(shù)量不足引起返工或返修；防水施工工藝卡控不嚴(yán)，避免襯砌滲水；地基加固工藝卡控不嚴(yán)，容易導(dǎo)致路基填筑出現(xiàn)質(zhì)量隱患，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全質(zhì)量意識(shí)，施工過(guò)程作業(yè)人員自我安全保護(hù)意識(shí)不足也易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。首先建議公司上級(jí)管理部門定期對(duì)施工管理人員進(jìn)行安全、質(zhì)量、技術(shù)等多元化培訓(xùn)；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視施工過(guò)程卡空安全質(zhì)量重要性；使用外部協(xié)作隊(duì)伍，隊(duì)伍素質(zhì)慎重審核協(xié)作隊(duì)伍的管理風(fēng)險(xiǎn)，尤以隧道、路基作業(yè)隊(duì)伍為慮。3 .進(jìn)度計(jì)劃3.1 總體進(jìn)度計(jì)劃路基工程：2013.0

13、3.01-2015.05.31橋梁工程：2013.04.10-2015.06.30隧道工程：2013.06.5-2015.10.313.1.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前總體進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況改建鐵路廣通至大理線擴(kuò)能改造工程站前3標(biāo)D1K52+755.01-D2K64+786.5段內(nèi)各工程進(jìn)度情況如下：路基工程全長(zhǎng)6.6km計(jì)劃于2015年5月31日全部完工，截止2015年6月30日區(qū)間土方工程除征地拆遷影響外其他均已完成；南華南站因變更原因除站臺(tái)部分未施工，其他均已完畢。橋梁工程2座計(jì)劃于2015年6月30日完工，截止2015年6月30日龍川江雙線大橋全部完成、龍川江2號(hào)雙線特大橋完成樁基486根

14、，剩余60根；承臺(tái)、墩身58個(gè)，剩余10個(gè)。隧道工程3座，計(jì)劃于2015年10月31日，南華1號(hào)隧道全長(zhǎng)1900米我部承擔(dān)施工任務(wù)950米，目前進(jìn)尺150米，剩余800米，南華2號(hào)隧道、南華3號(hào)隧道已貫通。3.1.2 存在的問(wèn)題及原因分析路基工程存在問(wèn)題有：由于地方政府要求對(duì)南華南站進(jìn)行擴(kuò)坪，前期意見(jiàn)一直未達(dá)成統(tǒng)一，變更內(nèi)容較多，征地拆遷難度較大。原因分析：主要在于征地拆遷進(jìn)度緩慢，設(shè)計(jì)院發(fā)下南華南站土建工程暫停通知，地道工程、加筋擋土墻工程、地基加固CFG均未施工；區(qū)間路基未完成原因主要受征地拆遷影響嚴(yán)重。橋梁工程存在問(wèn)題：征地拆遷難度大；原因分析：龍川江2號(hào)雙線特大橋54#墩-67#臺(tái)段受

15、房屋拆遷影響樁基工程無(wú)法順利施工。隧道工程存在問(wèn)題：南華1號(hào)隧道洞頂水塘問(wèn)題未解決原因分析：南華1號(hào)隧道進(jìn)口受征地拆遷影響16個(gè)月，開(kāi)工較晚，前期采用CRD法施工速度較慢，2015年5月變?yōu)槿_(tái)階臨時(shí)仰拱法后預(yù)計(jì)在2016年4月底貫通。3.1.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議策劃時(shí)的建議：建議在以后項(xiàng)目策劃時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查更加詳細(xì)，對(duì)可能存在的大項(xiàng)變更提前考慮，項(xiàng)目部提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議：建議在施工組織中更加詳細(xì)，讓項(xiàng)目所有人員知道都有哪些工程，下一步該施工哪些。精選3.2 控制性工程、鋪架等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制性工程主要有3處：1、龍川江2號(hào)雙線特大橋：橋長(zhǎng)2206.27m

16、i為全線最長(zhǎng)橋梁，孔跨布置為：67X32。其中1、2、63號(hào)墩位于水中，采用編織袋圍堰施工；57號(hào)墩位于上山腳2號(hào)斷層破碎帶內(nèi)，橋墩樁基礎(chǔ)采用通長(zhǎng)配筋；橋址區(qū)部分房屋密集、管線密布；部分橋墩位于軟弱地層，巖質(zhì)軟，易風(fēng)化，與水易軟化崩解。橋梁施工干擾大，協(xié)調(diào)難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)高，拆遷工作難，幾次跨龍川江，便道引入及縱向拉通難度大。2、南華1號(hào)隧道：南華隧道設(shè)計(jì)全長(zhǎng)1900m,為本標(biāo)段最長(zhǎng)隧道。設(shè)計(jì)IV級(jí)圍巖320m占隧道總長(zhǎng)的17%,V級(jí)圍巖1580m占隧道總長(zhǎng)的83%,圍巖巖性主要為泥巖夾砂巖和砂巖夾泥巖，泥巖夾砂巖巖質(zhì)較軟，易風(fēng)化剝落，與水易軟化崩解且具有一定的膨脹性，失水收縮開(kāi)裂等特性；砂巖

17、夾泥巖巖體節(jié)理發(fā)育，較破碎，巖層產(chǎn)狀陡峭，易發(fā)生坍塌。洞口段為膨脹土、軟土和松軟土，易產(chǎn)生變形坍方。進(jìn)口地質(zhì)差，埋深淺，其中DK59+478以前DK59+720DK59+820及D1K61+560以后段低洼溝槽內(nèi)為淤泥質(zhì)土；DK59+420DK59+460、DK59+720DK59+820及D1K61+560以后段低洼溝槽內(nèi)為松軟土；膨DK60+100以前地層為弱膨脹土。DK59+582DK60+000段設(shè)計(jì)為CRD法施工，施工管理更需要加強(qiáng)，否則無(wú)進(jìn)度易造成施工隊(duì)伍不穩(wěn)定。出口線路右側(cè)20米有一灌溉水塘，位于隧道洞頂，水塘順線路長(zhǎng)度近80m，水域面積400余平米，最大水深4米，貯水量近120

18、0余方，對(duì)隧道施工極為不利。3、深路塹微型樁：位于DK63+100+300段左側(cè)，長(zhǎng)200m。該段路基以挖方通過(guò)，中心最大挖深23米，土體松軟，地下水豐富，易滑塌。處理措施：精選DK63+120+190長(zhǎng)70m采用微型樁加固；DK63+190+300長(zhǎng)110m設(shè)置平臺(tái)錨固樁加固，共16根；樁頂?shù)谝患?jí)邊坡設(shè)框架梁錨桿加固；其上邊坡設(shè)人字型截水骨架護(hù)坡加固。因此，龍川江2號(hào)雙線特大橋、南華1號(hào)隧道和深路塹微型樁既是本標(biāo)段控制工程，又是本標(biāo)段技術(shù)、和安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重難點(diǎn)工程。3.2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前控制性工程、鋪架等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)情況目前龍川江2號(hào)特大橋處于斷層內(nèi)和水中墩均已施工完畢，未出現(xiàn)

19、任何質(zhì)量問(wèn)題；南華1號(hào)隧道進(jìn)口目前進(jìn)尺到DK59+735距離水塘15米，水塘問(wèn)題暫未解決，工法由CRD法變更為三臺(tái)階臨時(shí)仰拱法施工；深路塹微型樁已施工完畢。3.2.2 存在的問(wèn)題及原因分析南華1號(hào)隧道進(jìn)口過(guò)水塘處放水問(wèn)題未解決，影響洞內(nèi)施工。原因分析主要是進(jìn)口段征地拆遷延遲16個(gè)月，水塘處放水工作未解決。3.2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議建議：在前期的項(xiàng)目策劃中應(yīng)詳細(xì)考慮控制性工程、鋪架等節(jié)點(diǎn)性工程，明確其中的關(guān)鍵部位，注意事項(xiàng)等。4 .施工方案4.1 大臨設(shè)施和過(guò)渡工程方案實(shí)施情況（便道（線）、便橋、預(yù)制場(chǎng)、拌合站、制梁場(chǎng)、鋪軌基地等）1 .1.1與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的實(shí)施情況1

20、、便道：全線路基、橋梁及隧道出入口均根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置臨時(shí)施工便道。施工便道嚴(yán)格按照前期策劃書(shū)要求施作，保證有效行車寬度、會(huì)車道數(shù)量及視線要求。便道路面采用泥結(jié)碎石鋪設(shè)，單側(cè)或兩側(cè)設(shè)有臨時(shí)排水溝，保證排水順暢。2 、便橋：龍川江雙線大橋4#-5#墩之間及龍川江2#特大橋2#-3#墩之間均各設(shè)置便橋一座，以滿足工地施工需求。便橋主體結(jié)構(gòu)采用工字鋼與鋼筋焊接成整體，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土擴(kuò)大基礎(chǔ)，兩側(cè)設(shè)置護(hù)欄等。嚴(yán)格按照便橋?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工，保證便橋施工質(zhì)量及行車安全。3 、臨時(shí)房屋：辦公區(qū)、生活區(qū)合理選址，采用拼裝式彩鋼板活動(dòng)房屋。個(gè)別有其他功能的零星房屋采用磚房，隧道口、龍川江沿途居民集中，可供

21、租用的房屋較多，作業(yè)工人住房考慮以租用民房為主。辦公房與生活區(qū)分離設(shè)置。職工、勞務(wù)工統(tǒng)一考慮。生產(chǎn)區(qū)、材料庫(kù)、材料堆放場(chǎng)地進(jìn)行水泥硬化；加工車間采用輕鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，設(shè)專門圍欄防護(hù)和門。4、混凝土攪拌站：標(biāo)段內(nèi)有混凝土約16萬(wàn)立方，建立了兩座HZS-60型攪拌站（單機(jī)雙站）。1#站設(shè)于DK58+300線路左側(cè)300m處，生產(chǎn)的混泥土主要供應(yīng)南華1#隧道進(jìn)口端、龍川江大橋、龍川江特大橋等隧道進(jìn)口至小里程方向的所有結(jié)構(gòu)用混凝土，兼顧南華1#出口和南華2#隧道；規(guī)劃料場(chǎng)面14652m2；6個(gè)料倉(cāng)（待檢倉(cāng)和合格品倉(cāng)）；2#站設(shè)于南華3#隧道進(jìn)口左側(cè)，距離隧道進(jìn)口約200m,距離G210國(guó)道直線距離不超過(guò)3

22、00m；規(guī)劃料場(chǎng)面積9999mz6個(gè)料倉(cāng)；主要供應(yīng)1#出口2#隧道和3#隧道進(jìn)口端混凝土，兩個(gè)拌合站相互補(bǔ)充、臨時(shí)調(diào)劑供料方向。嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室提供的配合比進(jìn)行混凝土拌和，保證混凝土質(zhì)量。5、預(yù)制場(chǎng)：標(biāo)段內(nèi)設(shè)有預(yù)制場(chǎng)一處，位于攪拌站后側(cè)，主要預(yù)制全線電纜槽、防護(hù)柵欄及各種小型物件。此處預(yù)制場(chǎng)靠近攪拌站，水源及混凝土澆筑方便，混凝土構(gòu)件養(yǎng)生及時(shí)。因此處工作面積較大，能存放較大數(shù)量預(yù)制構(gòu)件。本預(yù)制場(chǎng)嚴(yán)格按照方案布設(shè)工作區(qū)，合理利用有限空間施工，及時(shí)對(duì)構(gòu)件灑水覆蓋養(yǎng)護(hù)，保證預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量。4.1.2存在的問(wèn)題及原因分析精選1、便道存在的問(wèn)題：少數(shù)施工便道表面出現(xiàn)大坑或高低不平，行車條件差；便道兩側(cè)排水溝

23、排水不暢，溝里雜物較多。原因分析：過(guò)往的重車較多；養(yǎng)護(hù)不及時(shí)；排水溝未及時(shí)清理。2、便橋存在的問(wèn)題：便橋的護(hù)欄部分損壞原因分析：過(guò)往的車輛較多，碰壞護(hù)欄；當(dāng)?shù)卮迕袢藶榈钠茐淖o(hù)欄。3、臨時(shí)房屋存在的問(wèn)題：無(wú)原因分析：無(wú)4、混凝土攪拌站存在的問(wèn)題：環(huán)境衛(wèi)生較差。原因分析：打掃衛(wèi)生人員責(zé)任心不強(qiáng)。5、預(yù)制場(chǎng)存在的問(wèn)題：預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)混亂，未結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)行調(diào)整；原因分析：未嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行構(gòu)件合理布置。4 .1.3對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議在后續(xù)項(xiàng)目項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)，對(duì)于大型臨建設(shè)施，應(yīng)合理規(guī)劃，嚴(yán)格按照技術(shù)方案，及技術(shù)交底執(zhí)行，根據(jù)項(xiàng)目總體工程量情況，建設(shè)匹配的臨建設(shè)施。避免造成不必要的資

24、源閑置、浪費(fèi)。4.2 專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況4.2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的實(shí)施情況項(xiàng)目部在管理過(guò)程中，雨季專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、爆破等方案編排合理，精選可操作性較墻，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程中較容易落實(shí)，未出現(xiàn)大的偏差。4.2.2 存在的問(wèn)題及原因分析個(gè)別橋涵基坑開(kāi)挖過(guò)程中未按照方案要求進(jìn)行放坡開(kāi)挖或者進(jìn)行邊坡臨時(shí)加固。下雨時(shí)鋼筋工作人員在無(wú)遮蓋的情況下進(jìn)行焊接作業(yè)。具體原因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不夠高，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果的危害性預(yù)估不足，沒(méi)有足夠的安全意識(shí)；管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠，欠缺一定責(zé)任心。部分施工現(xiàn)場(chǎng)用電未按照規(guī)定進(jìn)行三相四線制，部分施工現(xiàn)場(chǎng)接電有專門的配電箱但經(jīng)常不上鎖，個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)

25、接線時(shí)隨意亂接。原因分析：現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不夠，思想麻痹大意，存在僥幸心理；現(xiàn)場(chǎng)管理人員未能足夠重視存在的安全隱患。爆破施工過(guò)程中周邊眼、掏槽眼深度、間距和位置未按照方案中的要求布置；現(xiàn)場(chǎng)裝藥量偏大，部分地方超挖較大。施工人員安全意識(shí)不夠，爆破業(yè)務(wù)不熟，管理人員安全意識(shí)不夠，對(duì)成本控制意識(shí)不強(qiáng)、盲目冒進(jìn)等為主要原因。4.2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議后續(xù)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，不斷完善、調(diào)整施工方案，方案編制過(guò)程應(yīng)結(jié)合精細(xì)化管理辦法，本著節(jié)約高效的原則實(shí)施，為項(xiàng)目施工提供指導(dǎo)，為提高項(xiàng)目成本提供技術(shù)措施。5 .資源配置情況5.1 勞動(dòng)力配置（1）路基、橋涵工程項(xiàng)目自建路基

26、橋涵架子隊(duì)，自建型班組四個(gè)，分別為土石方班組、附屬工程班組及橋涵一、二作業(yè)班組，由項(xiàng)目部按需配備責(zé)任心、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的技術(shù)、安全、領(lǐng)工等人員，試驗(yàn)人員由項(xiàng)目部試驗(yàn)室兼管。土石方工程量較大機(jī)械設(shè)備主要依靠社會(huì)租賃形式，各班組操作司機(jī)納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，勞動(dòng)力依靠較少，配置簡(jiǎn)單。項(xiàng)目路基附屬工程施工量大，邊坡加固主要依靠勞務(wù)人員，對(duì)于勞務(wù)人員配備要求高，作業(yè)量大，由項(xiàng)目部提供主材，以附屬班組為主，組建路基防護(hù)隊(duì)伍120人。橋涵工程主材、模板及吊車等由項(xiàng)目部提供；項(xiàng)目部籌建拌和站，配備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸設(shè)備等，臨電工程接送至現(xiàn)場(chǎng)安置的變壓器處。1）樁基：樁基共13283.5延米，以樁基班組為主體，根據(jù)工期

27、和橋梁樁基地質(zhì)情況，勞動(dòng)力20人。龍川江2號(hào)特大橋和龍川江大橋下構(gòu)工程，項(xiàng)目部提供砼和鋼筋主要材料，周轉(zhuǎn)料、機(jī)具設(shè)備、二三項(xiàng)材料等。投入勞務(wù)人員50名。鋼筋工程由橋涵班組就近在項(xiàng)目部提供的鋼筋加工場(chǎng)統(tǒng)一加工制作。隧道工程：項(xiàng)目隧道工程實(shí)行架子隊(duì)模式管理。項(xiàng)目部提供砼和鋼筋等主要材料，周轉(zhuǎn)料、機(jī)具設(shè)備、二三項(xiàng)材料等,由開(kāi)挖支護(hù)班組配備勞務(wù)人員60人，二襯班組配備20人。5.1.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的勞動(dòng)力配置情況與策劃書(shū)對(duì)照目前的勞動(dòng)力配置情況：施工隊(duì)伍配置較策劃書(shū)比較，路基土石方工程隊(duì)伍由策劃的3家減少至1家，附屬隊(duì)伍由于路基基床加固已完工，附屬班組由策劃的2家減少至1家，橋涵工程隊(duì)伍由策

28、劃的7家減少至2家，隧道隊(duì)伍策劃的的2家減少至1家。5.1.2 存在的問(wèn)題及原因分析由于施工現(xiàn)場(chǎng)拆遷進(jìn)度滯后，導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，施工成本增加，班組扯皮事件時(shí)常發(fā)生，勞務(wù)單價(jià)偏離限價(jià)，項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在保證正常施工的前提下，及時(shí)對(duì)部分作業(yè)班組人員進(jìn)行核減。5.1.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議在項(xiàng)目策劃時(shí)，根據(jù)工程情況，考慮施工過(guò)程中拆遷問(wèn)題解決方案，對(duì)拆遷問(wèn)題提前策劃，編寫拆遷策劃，達(dá)到有本可依，提高拆遷效率，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度，并簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行備案，監(jiān)督落實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。5.2 施工設(shè)備配置5.2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的施工設(shè)備配置

29、情況項(xiàng)目的設(shè)備都是優(yōu)先選用內(nèi)租設(shè)備，基本上能滿足現(xiàn)場(chǎng)的施工需求，目前項(xiàng)目部租賃的4臺(tái)裝載機(jī)、一臺(tái)220挖機(jī)、拖泵、空壓機(jī)等都是內(nèi)部設(shè)備。項(xiàng)目的牽扯的活面比較多，有隧道、橋涵、路基等，設(shè)備需用量較雜，在某些設(shè)備租賃上面當(dāng)?shù)刭Y源比較緊缺，從其他地區(qū)調(diào)取租賃無(wú)形中加大了租賃成本。5.2.2 存在的問(wèn)題及原因分析設(shè)備的合理調(diào)配既能保證項(xiàng)目設(shè)備的利用率還能節(jié)省項(xiàng)目成本，本項(xiàng)目施工距離12km距離太遠(yuǎn)導(dǎo)致了設(shè)備不能充分的利用，在施工中設(shè)備調(diào)配的不是那么合理，導(dǎo)致有些設(shè)備閑置，又不能調(diào)到其他施工段，路程的太遠(yuǎn)導(dǎo)致設(shè)備不能及時(shí)到位，只能在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)租賃，這樣無(wú)形中增加了項(xiàng)目設(shè)備租賃成本。5.2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)

30、或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議設(shè)備租賃優(yōu)先選用內(nèi)租設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)施工一定要做好設(shè)備的調(diào)配工作，保證項(xiàng)目設(shè)備的高效利用率，這樣才能保證項(xiàng)目設(shè)備的效率及成本的降低。5.3 物資供應(yīng)5.3.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的物資供應(yīng)情況南華縣城附近資源短缺，砂石廠規(guī)模較小，日生產(chǎn)量無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)施工，材料質(zhì)量無(wú)法滿足施工需求；經(jīng)過(guò)前期公司及項(xiàng)目物設(shè)人員的調(diào)查，砂石料主要供應(yīng)是運(yùn)距在80km以外的祥云興興石材加工廠，日生產(chǎn)能力充足，材料質(zhì)量能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工，但是過(guò)遠(yuǎn)的運(yùn)距導(dǎo)致砂石料的成本增加，遠(yuǎn)高于項(xiàng)目部預(yù)算的紅線成本，碎石單價(jià)：141元/m3,機(jī)制砂:141元/m3。單價(jià)比前期調(diào)查略有降低；經(jīng)項(xiàng)目后期對(duì)砂石料的動(dòng)態(tài)管理，不

31、斷的調(diào)查與調(diào)整，在距南華40km遠(yuǎn)選定了祥云縣偉業(yè)石材加工廠處找到能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的砂石料，碎石單價(jià)：112.5元/m3,水洗砂:127.5元/m3,大大節(jié)省了項(xiàng)目部材料成本。項(xiàng)目部用的鋼材、水泥、外加劑、粉煤灰都是局指招標(biāo)供應(yīng)，集中招標(biāo)采用單價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，選取單價(jià)最低質(zhì)量最優(yōu)的材料，既保證質(zhì)量又能節(jié)省成本。5.3.2 存在的問(wèn)題及原因分析地材供應(yīng)過(guò)程中供應(yīng)商過(guò)于單一，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，材料的單價(jià)及質(zhì)量在施工過(guò)程中難于把握，資金的不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的脫節(jié)。5.3.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議項(xiàng)目策劃鋼材、水泥、外加劑、粉煤灰還是按照集中招標(biāo)采購(gòu)；地材在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，多進(jìn)行周圍原材

32、料的調(diào)查工作，多家比對(duì)，選出質(zhì)量高價(jià)格低的材料，為項(xiàng)目節(jié)省成本；前期資金的合理安排可以使項(xiàng)目順利運(yùn)行，后期不至于有太大的資金壓力。6 .安全質(zhì)量環(huán)境管控情況6.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的安全質(zhì)量環(huán)境管控情況在項(xiàng)目開(kāi)工以后，項(xiàng)目部根據(jù)公司要求成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量生產(chǎn)小組，以負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全質(zhì)量的綜合管理工作。項(xiàng)目安質(zhì)部根據(jù)“中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)”修訂頒布了安全管理制度、安全管理辦法及質(zhì)量管理辦法等規(guī)章制度體系，共計(jì)30余項(xiàng)。完善了本項(xiàng)目安全質(zhì)量精細(xì)化管理體系的建設(shè)。精選同時(shí)，安質(zhì)部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的每道工序及作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全技術(shù)交底，為確保安全技術(shù)

33、交底能及時(shí)傳達(dá)至每位參建員工，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每個(gè)交底內(nèi)容進(jìn)行解讀，現(xiàn)場(chǎng)解答施工人員心中不明，確保交底全面覆蓋。（1）加大安全投入與教育，確保施工安全由于本工程施工內(nèi)容包括橋梁、涵洞、路基及隧道等施工，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備及人員較多，安全風(fēng)險(xiǎn)控制難度較大。及時(shí)有效的安全經(jīng)費(fèi)投入，是安全生產(chǎn)的重要保障，在施工過(guò)程中項(xiàng)目部嚴(yán)格按照相關(guān)部門下發(fā)的文件進(jìn)行安全費(fèi)用的提取與使用，及時(shí)購(gòu)置安全防護(hù)用品及其他與安全有關(guān)的支出。施工期間，項(xiàng)目安質(zhì)部高度重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員及管理人員的安全教育培訓(xùn)工作，按照要求對(duì)新進(jìn)班組和人員進(jìn)行崗前安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后才能上崗作業(yè)。特別是特種設(shè)備人員，項(xiàng)目部要求對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)

34、行嚴(yán)格審核，確保持證上崗，及時(shí)更新特種作業(yè)人員臺(tái)賬并報(bào)公司安質(zhì)備案。目前，特種作業(yè)人員均能持證上崗。待考核合格后，項(xiàng)目部也及時(shí)與每個(gè)施工班組簽訂安全質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)，與每個(gè)施工人員簽訂安全質(zhì)量協(xié)議并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全質(zhì)量交底，其中明確每個(gè)班組與施工人員在施工過(guò)程中的安全質(zhì)量責(zé)任。在施工過(guò)程中，我部也及時(shí)根據(jù)“培訓(xùn)計(jì)劃”的安排與施工中具體發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員及管理人員進(jìn)行安全質(zhì)量培訓(xùn)教育或采用對(duì)外委培的方式進(jìn)行，施工過(guò)程及時(shí)消除在施工中產(chǎn)出的安全質(zhì)量隱患萌芽，確保施工安全質(zhì)量可控。（2）開(kāi)展隱患排查，加大安全質(zhì)量監(jiān)管力度定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全質(zhì)量檢查、專項(xiàng)安全質(zhì)量檢查、不定期安全質(zhì)量檢查及重點(diǎn)

35、安全質(zhì)量檢查等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患及時(shí)進(jìn)行整改并登記建檔，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)頻次較多的安全質(zhì)量隱患，及時(shí)組織相關(guān)人員分析原因及精選應(yīng)采取的預(yù)防措施，并有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)安全質(zhì)量整治活動(dòng)，確保能徹底的消除安全質(zhì)量隱患，使施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量得到有效控制。對(duì)上級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題或意見(jiàn)，項(xiàng)目部均能夠按照要求及時(shí)進(jìn)行整改和完善，并及時(shí)進(jìn)行回復(fù)。（3）提高突發(fā)事件處理能力，加強(qiáng)事故應(yīng)急演練為進(jìn)一步提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處能力，完善“防患于未然”的安全管理機(jī)制，安質(zhì)部及時(shí)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，制訂了詳細(xì)的演練計(jì)劃。積極組織項(xiàng)目部全體員工并進(jìn)行了火災(zāi)逃生演練、防洪、防坍塌等活動(dòng)演練，并在項(xiàng)目部成

36、立了應(yīng)急搶險(xiǎn)小組和疏導(dǎo)小組，使萬(wàn)一在發(fā)生事故的時(shí)候如何進(jìn)行搶險(xiǎn)和疏導(dǎo)，如何使員工及作業(yè)人員有秩序的撤離，使消防和安全逃生真正做到預(yù)防為主，防消結(jié)合，提高了全員的自我安全防范意識(shí)。同時(shí)，要求各項(xiàng)目大力組織項(xiàng)目員工學(xué)習(xí)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，并舉行形式多樣的宣傳活動(dòng)，首先讓大家對(duì)預(yù)案內(nèi)容、相應(yīng)方法和逃生救援步驟有了深刻的認(rèn)識(shí)，然后組織大家進(jìn)行實(shí)際演練，取得了積極的效果。6.2 存在的問(wèn)題及原因分析當(dāng)前項(xiàng)目部的安全質(zhì)量環(huán)保管理上存在的最大問(wèn)題有如下幾個(gè)方面：（1）專職安全隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待提高目前從事安全專職工作的人員大多沒(méi)有多少現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，難以發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和不安全因素。（2）強(qiáng)化制度

37、管理，提升管理上等級(jí)對(duì)安全管理制度落實(shí)力度不足，安全管理獎(jiǎng)懲制度不完善，項(xiàng)目部應(yīng)更加完善細(xì)化安全質(zhì)量管理制度，使管理的不斷提升。（3）管理人員安全質(zhì)量管控工作有待加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理個(gè)別人員在管理過(guò)程安全質(zhì)量可控意識(shí)淡薄，力度不足，導(dǎo)致作業(yè)人員施工過(guò)程隨意性較大存在隱患。6.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議隨著上級(jí)部門對(duì)安全管理工作提出了更高的要求，在此情況下，應(yīng)不斷加強(qiáng)安全、質(zhì)量、環(huán)保的管理，在今后的日常工作中成為促進(jìn)和規(guī)范我們管理的標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。為此，認(rèn)真總結(jié)去年工作中不足，加強(qiáng)今年的工作，使項(xiàng)目的安全環(huán)保管理更加規(guī)范化。（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。1）是全面落實(shí)上

38、級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和精神。進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，對(duì)釀成事故的責(zé)任人，絕不姑息遷就，必須嚴(yán)肅處理。2）是把一崗雙責(zé)與問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作密不可分，項(xiàng)目部強(qiáng)調(diào)一崗雙責(zé)，就是在各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位、各個(gè)管理崗位，既要承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，又要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)不負(fù)責(zé)任造成后果的事故責(zé)任人，按“四不放過(guò)”的原則，不留情面，嚴(yán)肅處理。杜絕管理人員的松懈行為。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，完善安質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)仍要加大對(duì)各管理人員的教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種方式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)讓專職安質(zhì)人員及管理人

39、員盡快掌握安質(zhì)管理的重點(diǎn)，全面掌控安全、質(zhì)量、環(huán)保管理中的各種隱患問(wèn)題，熟練掌握安全、質(zhì)量、環(huán)保管理的各項(xiàng)工作，為工程的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）不斷完善應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，確保施工順利進(jìn)行精選項(xiàng)目部要高度重視應(yīng)急體系的建設(shè)，從施工的每個(gè)環(huán)節(jié)入手，調(diào)查辨識(shí)危險(xiǎn)源，確定重大危險(xiǎn)源，編制應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，使應(yīng)急演練落到實(shí)處，從而使在意外事故發(fā)生時(shí)，整個(gè)應(yīng)急體系能從容應(yīng)對(duì)，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生的影響及損失降低到最低程度。（4）進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用我們要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理費(fèi)用的提取、投入和使用。（5）完善制度，健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度體系在后期項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作

40、更要加大管理力度，在接下來(lái)的施工過(guò)程中，安質(zhì)部將加大在安全、質(zhì)量、環(huán)保方面的監(jiān)督檢查力度，核實(shí)安全技術(shù)交底、專項(xiàng)施工方案、質(zhì)檢工作”等的落實(shí)情況，繼續(xù)對(duì)施工過(guò)程嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照上級(jí)管理的相關(guān)安全質(zhì)量管理規(guī)定開(kāi)展工作，加大安全質(zhì)量管理力度，確保項(xiàng)目施工能夠圓滿收尾，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目制定安全質(zhì)量管理目標(biāo)！7.預(yù)算及合同管理、二次經(jīng)營(yíng)情況7.1 變更索賠情況截止目前，初步估算變更總價(jià)值為2485萬(wàn)元，變更內(nèi)容如下：（一）、橋涵工程：具體項(xiàng)目如下：1、涵洞地基換填處理：主要從設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)不符以及提高地基承載力等因素出發(fā)，對(duì)DK57+073、DK53+620、DK52+820等多道涵洞地基進(jìn)行換填處理增加價(jià)

41、值38萬(wàn)。2、涵洞孔徑變更：通過(guò)地方政府審核，對(duì)設(shè)計(jì)涵渠等提出修改意見(jiàn)或建議要求，對(duì)DK53+460涵洞孔徑由1.5m擴(kuò)為3.0m；DK53+794涵洞孔徑由2.0m擴(kuò)為3.0m；DK63+700涵洞孔徑由3m擴(kuò)為5m；DK63+386涵洞孔徑由2m變更為6m；DK62+320處1-4.0涵洞移至DK62+270處，孔徑變更為1-5.0等增加價(jià)值162精選萬(wàn)。3、 59+200處增設(shè)倒虹吸增加價(jià)值30萬(wàn)。4、新增DK56+794.3等3座框架橋增加價(jià)值1400萬(wàn)。橋涵變更合計(jì)總價(jià)值為1630萬(wàn)。（二）隧道工程：具體項(xiàng)目如下：1、隧改路：主要對(duì)南華3#隧道進(jìn)口淺埋段隧道洞口發(fā)生坍塌，對(duì)暗洞進(jìn)行了

42、縮短變更，將原設(shè)計(jì)隧道變更為路基處理減少價(jià)值74萬(wàn)。2、南華3#隧道DK64+325-DK64+350、DK64+350-DK64+375、DK64+615-DK64+635段軟弱圍巖加固增加價(jià)值41萬(wàn)。3、南華1#隧道沉降，洞頂注漿加固增加價(jià)值267萬(wàn)。4、南華1#隧道洞頂高壓旋噴樁加固變更增加價(jià)值300萬(wàn)。隧道變更合計(jì)增加價(jià)值534萬(wàn)（三）、路基工程：具體項(xiàng)目如下：1、取棄土場(chǎng)位置變更：重點(diǎn)完成了2處棄土場(chǎng)位置的變更處理，合理地縮短運(yùn)距，提高效益；2、DK56+200-300段挖方因拆遷原因無(wú)法施工，利用填方變借方填方，原設(shè)計(jì)利用1#隧道洞內(nèi)挖方填筑，1#隧道棄土增加，棄土場(chǎng)面積及防護(hù)增加

43、，DK56+210-310段挖方因拆遷無(wú)法利用，改DK53+100處取土填筑于DK56+154-700路基增加價(jià)值288萬(wàn)元。3、修建及恢復(fù)農(nóng)田灌溉渠和機(jī)耕道增加價(jià)值33萬(wàn)元。路基變更合計(jì)總價(jià)值為321萬(wàn)（改良土變更）索賠：（1）保險(xiǎn)索賠：由于2013年6月份南華地區(qū)普降大暴雨，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)多處發(fā)生滑坡或水毀損失，整理上報(bào)受損金額380萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)多次和保險(xiǎn)公司談判，已達(dá)成最終賠付意向，賠付約156萬(wàn)元。2014年11月22日南華1#隧道沉降，整理上報(bào)，經(jīng)過(guò)多次洽談，賠付金額21.8萬(wàn)元。（2）清概索賠：已整理及上報(bào)安置地整平等60余份清概資料，合計(jì)1250萬(wàn)元（仍在上報(bào)中）。7.1.1 與策劃

44、書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的變更索賠情況與策劃書(shū)對(duì)照目前的變更索賠情況：截止目前，已初步完成變更增加價(jià)值2485萬(wàn)元，根據(jù)策劃書(shū)所列變更項(xiàng)，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目各部門努力，針對(duì)項(xiàng)目施工虧損項(xiàng)及難度較大項(xiàng)進(jìn)行變更，取得的變更成效較好，后續(xù)將針對(duì)龍川江大橋、2#特大橋鉆渣及承臺(tái)開(kāi)挖土方無(wú)法棄置現(xiàn)象，及南華1#隧道棄渣利用方變更為借土填方進(jìn)行有利項(xiàng)變更。7.1.2 存在的問(wèn)題及原因分析項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中始終堅(jiān)持以增加非承包人原因引起的一類變更及風(fēng)險(xiǎn)包干外的二類變更為主；以適當(dāng)包干內(nèi)（施工單位引起）的二類變更全額取回我方風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)；合理變更增加成本較小的項(xiàng)目或數(shù)量，減少成本較大工程項(xiàng)目的數(shù)量或取消該項(xiàng)目的原則，在施工合同約定進(jìn)

45、行材料調(diào)差方面做的還不夠好。7.1.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議在項(xiàng)目策劃實(shí)行過(guò)程中，應(yīng)積極總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，尋找有利變更項(xiàng)，主要從以下入手1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)廣通至大理鐵路擴(kuò)能改造工程站前工程三標(biāo)段鐵路建設(shè)工程施工總價(jià)承包合同，熟讀施工圖紙，詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)，做好基礎(chǔ)資料的簽證、收集和整理。2、做好變更比選方案，不盲目變更。3、做好線外工程量的簽證及影像資料的收集工作。核查與合同清單確定的施工工藝、施工方法、施工程序變化情況，從而存在使支付細(xì)目單價(jià)發(fā)生改變的情況。7.2成本管理為了加強(qiáng)成本控制，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司精細(xì)化相關(guān)制度，狠抓成本控制制度的落實(shí)，推行作業(yè)層建設(shè)，做

46、好新開(kāi)工項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的測(cè)定及項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的簽訂。抓好成本計(jì)劃，明確成本控制目標(biāo)，每月進(jìn)行成本核算、成本分析，分析原因，細(xì)化成本控制措施，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、方案、施工工藝，及時(shí)對(duì)成本偏差糾偏。7.2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的成本管理情況自全面推行項(xiàng)目精細(xì)化成本控制后，項(xiàng)目管理及成本得到有效的控制，項(xiàng)目部每月進(jìn)行成本核算、成本分析，及對(duì)部分施工不利項(xiàng)作業(yè)的改善措施，加大拆遷力度等因素，項(xiàng)目施工進(jìn)度較前期有所加快，項(xiàng)目成本明顯有所改善。7.2.2 存在的問(wèn)題及原因分析項(xiàng)目部在成本管理過(guò)程中雖能每月進(jìn)行成本分析，并提出成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，但糾偏整改措施不及時(shí)，糾其原因，部分管理人員責(zé)任心

47、不強(qiáng)，盯控不到位。7.2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議：在施工過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立節(jié)約成本的意識(shí)，制定合理的成本目標(biāo)，及時(shí)簽定經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法的學(xué)習(xí)，提高全員認(rèn)識(shí)，使精細(xì)化管理落地生更。項(xiàng)目管理中，應(yīng)該狠抓成本，明確成本控制目標(biāo)，定期進(jìn)行成本核算、偏差分析，細(xì)化成本控制措施，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、方案、施工工藝等。8 .風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策8.1 安全風(fēng)險(xiǎn)8.1.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的安全風(fēng)險(xiǎn)情況結(jié)合本項(xiàng)目前期策劃安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：本項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源之一是隧道坍塌。三座隧道多為淺埋及偏壓，隧道圍巖巖體較軟，破碎，節(jié)理發(fā)育，全強(qiáng)風(fēng)化層厚，

48、易發(fā)生坍塌，目前管段內(nèi)兩座隧道已施工結(jié)束，南華1#隧道進(jìn)口下穿水塘存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)。DK56+200+320段長(zhǎng)度120m,為半堤半塹路基，左側(cè)路基借石填方已變更為抗滑樁加固路塹邊坡，施工過(guò)程中仍存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。（3）線路兩處上跨既地方道路，施工干擾大，組織難度大，交通安全隱患較大，但既有道路部分路段已施工臨時(shí)防護(hù)，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低；（4）南華1號(hào)隧道下穿水塘及村長(zhǎng)，施工風(fēng)險(xiǎn)高，經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位多次溝通，對(duì)下穿段地表采取高壓旋噴樁加固，有效的改良地層結(jié)構(gòu)，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。8.1.2 存在的問(wèn)題及原因分析截止目前項(xiàng)目施工過(guò)程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)基本全面受控，因洞頂水塘改移進(jìn)展較慢，南華1#

49、隧道下穿水塘段安全風(fēng)險(xiǎn)較大，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與地方政府溝通，加快水塘改移速度，并做好洞頂段水塘加固措施。8.1.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議項(xiàng)目部在策劃執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照策劃中辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)盯控，施工過(guò)程中根據(jù)施工計(jì)劃提前預(yù)警、發(fā)現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。8.2 工期風(fēng)險(xiǎn)8.2.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的工期風(fēng)險(xiǎn)情況本項(xiàng)目合同工期為三年，段內(nèi)南華1#隧道和龍川江2#特大橋是本項(xiàng)目的控制性節(jié)點(diǎn)工期。目前南華1#隧道及龍川江2#特大橋剩余工程量工期風(fēng)險(xiǎn)壓力仍非常大。8.2.2 存在的問(wèn)題及原因分析因1#隧道及2#特大橋剩余工程量因征地拆遷等因素影響，項(xiàng)目工期嚴(yán)重受其制約，地方政府征遷力度不足，是

50、工期滯后的重要原因。8.2.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議項(xiàng)目在面臨因征地拆遷致使工期風(fēng)險(xiǎn)增加的情況下，應(yīng)及時(shí)簽認(rèn)分項(xiàng)工程開(kāi)工時(shí)間及因征拆影響與業(yè)主批復(fù)的開(kāi)工延滯時(shí)間。8.3 法律、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)8.3.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)目前的法律、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況本項(xiàng)目資金來(lái)自昆明鐵路局滇西鐵路有限責(zé)任公司，資金到位情況較好，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小。但投標(biāo)報(bào)價(jià)和目前市場(chǎng)水平差異較大，材料、設(shè)備所需資金擠占工費(fèi)的情況較嚴(yán)重，且征地拆遷等因素，造成工期拖延，人員機(jī)械窩工，間接費(fèi)等費(fèi)用增加，項(xiàng)目存在一定的虧損，增加了勞務(wù)糾紛及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。8.3.2 存在的問(wèn)題及原因分析目前項(xiàng)目勞務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，究其原因受征地拆

51、遷影響，工期拖后，現(xiàn)場(chǎng)部分人員、設(shè)備窩工，作業(yè)班組要求補(bǔ)償事件時(shí)有發(fā)生，且為配合地方政府拆遷，線外工程量增加，施工成本明顯加大。8.3.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議項(xiàng)目策劃在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)及時(shí)完善線外工程量的簽認(rèn)，同時(shí)對(duì)因地方原因阻工工期拖后等情況造成的人員設(shè)備機(jī)械窩工數(shù)量統(tǒng)計(jì)并完成監(jiān)理簽認(rèn)，盡可能在后期形成收入，并結(jié)合征拆情況及時(shí)核減現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備，以減少風(fēng)險(xiǎn)。9 .科技研發(fā)情況9.1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)科技研發(fā)情況廣大鐵路站前3標(biāo)南華1號(hào)隧道進(jìn)口原設(shè)計(jì)CRD法，根據(jù)圍巖情況，項(xiàng)目部邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)教授成立科研小組，項(xiàng)目部與同濟(jì)大學(xué)合作開(kāi)展研究課題為：滇中軟弱膨脹圍巖淺埋隧道施工技術(shù)研究的科

52、研項(xiàng)目;為提高水泥攪拌樁質(zhì)量，我項(xiàng)目部成立了QC小組，通過(guò)對(duì)配合比的優(yōu)化，優(yōu)化后配合比為（膠凝材料的摻量為18%、每米膠凝材料為62kg水膠比為0.55）按照優(yōu)化后配合比施工水泥攪拌樁的施工合格從之前的率87.2%提高至95%，提高水泥攪拌樁成樁質(zhì)量，得到了業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。9.2 存在的問(wèn)題及原因分析云南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，可發(fā)覺(jué)科研項(xiàng)目較多，因技術(shù)人員自身?xiàng)l件限制，項(xiàng)目部未足夠重視，導(dǎo)致本項(xiàng)目科研成果不多。9.3 對(duì)項(xiàng)目策劃時(shí)或策劃執(zhí)行過(guò)程中的建議前期策劃中應(yīng)對(duì)科技研發(fā)的費(fèi)用進(jìn)行估算，并做好科技研發(fā)的人員、設(shè)備等配置，充分發(fā)揮科技研發(fā)的作用。10 .策劃成果糾偏、變更及二次策劃情況10.

53、1 與策劃書(shū)對(duì)照總結(jié)策劃成果在執(zhí)行過(guò)程中糾偏、變更及二次策劃情況（1） 、策劃成果糾偏具體措施（ 1） 、目前路基本體填筑利用南華1#隧道棄渣為虧損項(xiàng)，我分部定期對(duì)隧道棄渣在監(jiān)理見(jiàn)證下取樣、檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示料源不合格，爭(zhēng)取將利用方填方變更為借石填方。（ 2） 、路基漿砌工程清單單價(jià)明顯較低，虧損既成事實(shí)，我分部將合理優(yōu)化，爭(zhēng)取量差，減少虧損。（ 3） 、路基邊坡噴播植草單價(jià)較低，我分部將爭(zhēng)取優(yōu)化施工工藝，將植草施工方法變更為撒草籽，以減少成本支出。（ 4） 、因本項(xiàng)目的特殊性，拆遷由地方政府主導(dǎo)，線外發(fā)生較大工程量，且因征地拆遷原因，工期延滯，我分部將及認(rèn)真做好線外工程量簽證工作。（5）、南

54、華1#隧道因征拆原因，工期延滯14個(gè)月，且進(jìn)口418m采用CRD法施工，洞頂淺埋，地質(zhì)復(fù)雜，施工存在巨大潛虧風(fēng)險(xiǎn)，目前項(xiàng)目部已完成進(jìn)口隧道開(kāi)挖工法變更。（2） 、后期變更策劃措施（ 1） 、組織保障措施分部應(yīng)建立二次經(jīng)營(yíng)管理辦法，指定專人負(fù)責(zé)變更索賠管理工作，并制定二次經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的日常協(xié)調(diào)溝通，每月進(jìn)行總結(jié)分析，人員職責(zé)分工明確，并完善激勵(lì)措施。（ 2） 、后期變更策劃實(shí)施具體措施施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)、總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、新增工程、征拆賠償、線外工程量，窩工等支持性文件邏輯必須嚴(yán)密、閉合，做到實(shí)事求是，確?；A(chǔ)資料符合審價(jià)單位審核和鐵道部審查程序，并最終順利通過(guò)國(guó)家審計(jì)。通過(guò)對(duì)工程量梳理，施工圖量與投標(biāo)量有較大的出入，比如南華1#隧道進(jìn)口采用CRD法施工，臨時(shí)支撐部分工程量均為設(shè)計(jì)量一半，應(yīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)溝通，要回量差部分。對(duì)新增結(jié)構(gòu)物，爭(zhēng)取重新作價(jià)。后期變更主控以下幾個(gè)方面：路基工程DK52+755