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1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上項目支出績效評價共性指標體系框架一級指標二級指標三級指標指標解釋指標說明投 入項目立項項目立項規(guī)范性項目的申請、設立過程是否符合相關要求,用以反映和考核項目立項的規(guī)范情況。評價要點:項目是否按照規(guī)定的程序申請設立;所提交的文件、材料是否符合相關要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等??冃繕撕侠硇皂椖克O定的績效目標是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。評價要點:是否符合國家相關法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策;是否與項目實施單位或委托單位職責密切相關;項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需;項目預
2、期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。績效指標明確性依據(jù)績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績效目標的明細化情況。評價要點:是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標;是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn);是否與項目年度任務數(shù)或計劃數(shù)相對應;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。資金落實資金到位率實際到位資金與計劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%。實際到位資金:一定時期(本年度或項目期)內(nèi)實際落實到具體項目的資金。計劃投入資金:一定時期(本年度或項目期)內(nèi)計劃投
3、入到具體項目的資金。到位及時率及時到位資金與應到位資金的比率,用以反映和考核項目資金落實的及時性程度。到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)×100%。及時到位資金:截至規(guī)定時點實際落實到具體項目的資金。應到位資金:按照合同或項目進度要求截至規(guī)定時點應落實到具體項目的資金。過 程業(yè)務管理管理制度健全性項目實施單位的業(yè)務管理制度是否健全,用以反映和考核業(yè)務管理制度對項目順利實施的保障情況。評價要點:是否已制定或具有相應的業(yè)務管理制度;業(yè)務管理制度是否合法、合規(guī)、完整。制度執(zhí)行有效性項目實施是否符合相關業(yè)務管理規(guī)定,用以反映和考核業(yè)務管理制度的有效執(zhí)行情況。評價要點:是否遵守相關法律法
4、規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定;項目調整及支出調整手續(xù)是否完備;項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位。項目質量可控性項目實施單位是否為達到項目質量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核項目實施單位對項目質量的控制情況。評價要點:是否已制定或具有相應的項目質量要求或標準;是否采取了相應的項目質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。過 程財務管理管理制度健全性項目實施單位的財務制度是否健全,用以反映和考核財務管理制度對資金規(guī)范、安全運行的保障情況。評價要點:是否已制定或具有相應的項目資金管理辦法;項目資金管理辦法是否符合相關財務會計制度的規(guī)定
5、。資金使用合規(guī)性項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定,用以反映和考核項目資金的規(guī)范運行情況。評價要點:是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);項目的重大開支是否經(jīng)過評估認證;是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。財務監(jiān)控有效性項目實施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運行而采取了必要的監(jiān)控措施,用以反映和考核項目實施單位對資金運行的控制情況。評價要點:是否已制定或具有相應的監(jiān)控機制;是否采取了相應的財務檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。產(chǎn) 出項目產(chǎn)出實際完成率項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)與計劃產(chǎn)出數(shù)的
6、比率,用以反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。實際產(chǎn)出數(shù):一定時期(本年度或項目期)內(nèi)項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務數(shù)量。計劃產(chǎn)出數(shù):項目績效目標確定的在一定時期(本年度或項目期)內(nèi)計劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務數(shù)量。完成及時率項目實際提前完成時間與計劃完成時間的比率,用以反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。完成及時率=(計劃完成時間-實際完成時間)/計劃完成時間×100%。實際完成時間:項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。計劃完成時間:按照項目實施計劃或相關規(guī)定完成該項目所需的時間。質量達標率項目完成的質量達標產(chǎn)出數(shù)與
7、實際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項目產(chǎn)出質量目標的實現(xiàn)程度。質量達標率=(質量達標產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。質量達標產(chǎn)出數(shù):一定時期(本年度或項目期)內(nèi)實際達到既定質量標準的產(chǎn)品或服務數(shù)量。既定質量標準是指項目實施單位設立績效目標時依據(jù)計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準或其他標準而設定的績效指標值。成本節(jié)約率完成項目計劃工作目標的實際節(jié)約成本與計劃成本的比率,用以反映和考核項目的成本節(jié)約程度。成本節(jié)約率=(計劃成本-實際成本)/計劃成本×100%。實際成本:項目實施單位如期、保質、保量完成既定工作目標實際所耗費的支出。計劃成本:項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支出,一般以項目預算為參考。效 果項目效益經(jīng)濟效益項目實施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。此四項指標為設置項目支出績效評價指標時必須考慮的共性要素,可根據(jù)項目實際并結合績效目標設立情況有選擇的進行設置,并將其細化為相應的個性化指標。社會效益項目實施對社會發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。生態(tài)效益項目實施對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影
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