公路工程安全監(jiān)理實施細則

1、江津區(qū)柏林鎮(zhèn)雙鳳至四面山頭道河公路改建工程安全監(jiān)理實施細冊安全監(jiān)理細則編 制：審 定：重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司2018年1月一、編制依據(jù) 本監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)如下： 1.本工程監(jiān)理規(guī)劃； 2.本工程設(shè)計圖紙及其設(shè)計文件； 3.本工程施工組織設(shè)計； 4.本工程的監(jiān)理合同及相關(guān)施工合同文件； 5.國家和重慶市有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)，現(xiàn)行規(guī)范、標準。 二、工程概況： 1、江津區(qū)柏林鎮(zhèn)雙鳳至四面山頭道河公路為一條改建農(nóng)村公路，也是沿線村民出行的重要通道，同時也是一條規(guī)劃的旅游公路，是雙鳳風(fēng)景區(qū)連接黃蓮壩水庫、四面山國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)的重要旅游環(huán)線，擔(dān)負著沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通景區(qū)以及運輸任務(wù)。該

2、公路的改建，有效地解決沿線村民出行困難的問題，同時能加快雙鳳、四面山景區(qū)的快速建設(shè)，對促進地方經(jīng)濟及重慶旅游事業(yè)的發(fā)展，完善江津區(qū)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，都具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的社會影響。2.工程特點1）、該工程屬山嶺重丘區(qū)，水文及工程地質(zhì)條件相對復(fù)雜；2）、路面復(fù)雜，施工階段保通困難；3）、項目挖填結(jié)合部分處理，施工工藝要求高，質(zhì)量控制難度大；4）、不良地質(zhì)情況多，包含軟基、滑坡等；5）、線路長，工程量大，工程進度控制難度大；6）、監(jiān)理服務(wù)期10個月，對工程費用控制的不可預(yù)見因素多，風(fēng)險大。3.建設(shè)單位：重慶市江津區(qū)四面山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司4.設(shè)計單位：重慶市路達公路設(shè)計咨詢事務(wù)所5.施工單位：重

3、慶博達建設(shè)集團股份有限公司 6.監(jiān)理單位：重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司7.工程建設(shè)投資：建安工程投資約1.31億元。8.工程計劃工期：10個月9.主要工程數(shù)量：防護及排水工程：72423m3 土石方挖方：58.0637萬m3 ：填方28.1033萬m3；20cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層：156322m2；20cm厚水泥穩(wěn)定碎石底基層：160741m2；瀝青混凝土：154599m2；涵洞：1141米/83道；單面波型梁鋼護欄：14604 m；三、安全監(jiān)理工作職責(zé) 總監(jiān)理工程師的職責(zé)：1.對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責(zé)；2.確定項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；3.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中

4、的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；4.審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報告；5.審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；6.審批起重機械拆裝報審表和起重機械驗收核查表；7.簽署安全防護、文明施工措施費用支付審批表；8.簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告；9.檢查安全監(jiān)理工作的落實情況。 總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)：1.根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利；2.總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）、對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責(zé)；2）、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批

5、安全監(jiān)理實施細則；3）、簽署安全防護、文明施工措施費用支付審批表；4）、簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；5）、簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告。 安全監(jiān)理人員的職責(zé)1.編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；2.審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3.審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；4.審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；5.核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；6.檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；7.核查施工起重機械拆除、安裝和驗收

6、手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測情況；8.核查中小型機械設(shè)備的進場驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；9.對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告；10.主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議；11.起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知；12.編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)1.參與編寫安全監(jiān)理實施細則；2.審核施工組織設(shè)計或施工方案中專業(yè)的安全技術(shù)措施；3.審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；4.檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患按本規(guī)程6.1節(jié)規(guī)定的方法處理，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程

7、師報告；5.參加本專業(yè)安全防護設(shè)施檢查、驗收并在表格上簽署意見。 監(jiān)理人員的職責(zé) 檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題予以糾正并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報告。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容及目標1.施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：1）、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽定建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；2）、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3）、審查電工、電焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格；4）、督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；5）、督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；6）、審查施工承包單位編制的施工組

8、織設(shè)計的安全技術(shù)措施、專項施工方案7）、督促施工承包單位作好逐級安全技術(shù)交底工作等。2.施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：1）、督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)指揮和違章作業(yè)；2）、對施工過程中的高危險作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；3）、發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)主管部門報告；4）、督促施工承包單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加或組織施工現(xiàn)場

9、的安全生產(chǎn)專檢查；5）、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況；6）、核查施工現(xiàn)場施工起重機械，整體提升腳手架，模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施 驗收手續(xù)，并簽署意見；7）、監(jiān)理人員對高危險作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。3.竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：在工程竣工驗或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補，修復(fù)及重建過程進行的安全監(jiān)督管理。4.安全生產(chǎn)監(jiān)理管理目標因監(jiān)理責(zé)任引起的重大安全事故為零。五、安全監(jiān)理工作控制要點及目標值本工程安全監(jiān)理設(shè)置十一個監(jiān)控點，即：明安全管理、文施工、腳手架、基坑支護與模板工程

10、、安全用品與安全設(shè)施、爆破作業(yè)、施工用電、塔吊、起重吊裝、施工機具、土方施工。1.安全管理：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，配備（兼）職監(jiān)理工程師。1）、目標管理：制定安全管理目標（傷亡控制目標和安全達標、文明施工目標），全責(zé)任目標分解。制定責(zé)任目標考核規(guī)定，落實考核辦法。2）、施工組織設(shè)計：施工組織設(shè)計中有安全措施，施工組織設(shè)計經(jīng)過相關(guān)編制、審核、批準簽署，專業(yè)性較強的項目，單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，安全措施全面，有針對性，有落實。3）、分部（分項）工程安全技術(shù)交底：有書面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底針對性強，全面并履行簽字手續(xù)。4）、安全檢查：建立定期安全檢查制度。

11、安全檢查有記錄，檢查出事故隱患，做到定人，定時間，定措施。對重大事故隱患整改通知書所列項目應(yīng)如期完成。5）、安全教育：建立安全教育制度。新職工應(yīng)進行安全教育?，F(xiàn)場職工人人懂工程安全技術(shù)操作規(guī)程。施工管理人員和專職安全員按規(guī)定進行年度培訓(xùn)考核。6）、特種作業(yè)持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后，方能從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。7）、安全標志：應(yīng)有現(xiàn)場安全標志布置總平面圖，現(xiàn)場應(yīng)按安全標志總平面圖設(shè)置安全標志。2.文明施工1）、封閉管理：現(xiàn)場施工進出口有大門，有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。門頭設(shè)置企業(yè)標志，進入施工現(xiàn)場應(yīng)配戴工作卡。2）、施工現(xiàn)場：道路暢通，設(shè)置排水設(shè)施，排水暢通。防止泥漿、污水廢水

12、外流或堵塞下水道和排水河道措施。工地?zé)o積水。3.材料堆放建筑材料、構(gòu)件、工具按總平面圖布局堆放。料堆應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格等標牌，堆放整齊。做到工完場地清。建筑垃圾堆放整齊、標出名稱品種。易燃易爆物品分類存放。4.現(xiàn)場住宿：施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分。宿舍周圍環(huán)境應(yīng)衛(wèi)生、安全。5.現(xiàn)場防火：消防有措施、有制度、有消防滅火器材。滅火器材配置合理。有消防水源能滿足消防要求。有動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護。6.施工現(xiàn)場標牌：現(xiàn)場大門口處要掛六牌兩圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場立面圖。標牌規(guī)范整齊，有安全標語。有宣傳

13、欄、讀報欄、黑板報等。7.腳手架安全施工：1）、施工方案：腳手架搭設(shè)前應(yīng)有針對工程特點的施工方案。腳手架高度超過24m應(yīng)有設(shè)計計算書，并經(jīng)公司總工審批。做好安全技術(shù)交底，搭設(shè)后要進行驗收。2）、腳手架基礎(chǔ)：腳手架整體承受部位應(yīng)夯實，并設(shè)置排水溝，集水井。腳手架基礎(chǔ)應(yīng)鋪設(shè)不小于5cm厚的模板，豎立桿下方要加設(shè)直徑為15cm的圓盤底座，并加設(shè)掃桿。各類鋼管腳手架都應(yīng)加設(shè)接地裝置。3）、架體拉結(jié)： 腳手架高度在7m 以上，架體應(yīng)與結(jié)構(gòu)拉結(jié)。24m以上設(shè)硬拉結(jié)，24m以下設(shè)軟拉結(jié)。軟拉結(jié)點應(yīng)設(shè)置在具有較好抗水平力作用的結(jié)構(gòu)部位，其垂直距離不大于4m、水平距離不大于6m。軟拉結(jié)應(yīng)雙股并接。硬拉結(jié)設(shè)置在易

14、附著部位，且砼強度達到設(shè)計標準。4）、桿件間距與剪力支撐： 每10米延長立桿間距1.5m,大橫桿間距1.8m,小橫桿間距1.5m.。腳手架橫間距不得大于15.2m,滿堂腳手架不得大于15.8m,刀撐設(shè)置:寬度5-7跨,角度45-60度,高度與架子同步。剪刀撐搭設(shè)長度不得小于60cm，且不小于3只扣件緊固。5）、腳手板與防護欄桿： 腳手板鋪滿、無探頭板。腳手板材質(zhì)符合要求。 腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。使用推薦產(chǎn)品。密目網(wǎng)用5mm尼龍繩綁扎。架子高于作業(yè)層一步。 施工層設(shè)1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板。6）、交底與驗收： 腳手架搭設(shè)前應(yīng)有安全技術(shù)交底，搭設(shè)完畢后應(yīng)辦理驗收手續(xù)。7）、小橫桿

15、設(shè)置： 按立桿與大橫桿交點處設(shè)置小橫桿，扣件應(yīng)牢固。 小橫桿應(yīng)兩端固定。單排架子小橫桿插入墻內(nèi)不得小于24cm。8）、桿件搭設(shè)： 腳手架除剪刀撐外，其余一律采用對接方式，且相鄰對接點不準在一個檔距內(nèi)。 立桿對接垂直度偏差100mm，桿件伸出扣件不小于10cm。9）、架體內(nèi)封閉： 施工層下架子內(nèi)設(shè)兜網(wǎng)，腳手架內(nèi)立桿與結(jié)構(gòu)物之間進行封閉。10）、腳手架材質(zhì)：鋼管材質(zhì)無銹蝕刷黃漆?？奂o裂紋螺絲完好，板厚5cm。11）、通道：架體設(shè)上下通道，坡度1:3，每30cm設(shè)一道防滑條。入口通道設(shè)防護棚。8.基坑支護：1）、施工方案：基坑深度超過5m應(yīng)有專項支護設(shè)計。支護設(shè)計及方案履行上級審批手續(xù)。2）、臨邊

16、防護 深度超過2m的基坑施工應(yīng)有臨邊防護措施。設(shè)1.2m高護欄，材質(zhì)48×3.5mm鋼管，欄桿柱間距不大于2m，欄桿能承受任何方向1000N外力。3）、坑壁支護 坑槽開挖設(shè)置安全邊坡應(yīng)符合安全要求。支護用護坡樁安全牢固。 特殊支護的做法應(yīng)符合設(shè)計方案。4）、排水措施 基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水措施。 深基坑施工應(yīng)采用坑外降水，應(yīng)有防水臨近建筑 危險沉降措施。5）、坑邊荷載：積土、料具堆放距槽邊距離不少于1.2m 堆放高度不超過1.5m.。 機械設(shè)備施工與槽邊距離應(yīng)符合要求，應(yīng)有相應(yīng)措施。9、模板工程：1）、施工方案：模板工程應(yīng)有施工方案，且方案經(jīng)過審批。根據(jù)砼輸送方法制定有針對性安全措施

17、。砼泵管不準固定在架子上。2）、支撐系統(tǒng)：現(xiàn)澆砼模板的支撐系統(tǒng)應(yīng)有設(shè)計計算，支撐系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求，按計算及交底設(shè)置。3）、立柱穩(wěn)定：支撐模板的立柱材料應(yīng)符合設(shè)計要求，鋼管作立桿無嚴重銹蝕和彎曲變形；力柱底部設(shè)底座、墊板；按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱間距應(yīng)符合規(guī)定。4、施工荷載：模板上施工荷載不允許起超過規(guī)定/1600kg/m²。模板不允許集中堆放物料具。5）、模板存放：大模板存放應(yīng)有防傾倒措施。大模板放置交度不大于85度。各種模板存放應(yīng)整齊成方，高度不超過2m。6）、只拆模板：2m以上高處作業(yè)應(yīng)有可靠立足點；按砼強度報告達到要求后方可拆模。拆除模板要申請批準；拆除模板區(qū)域應(yīng)設(shè)置警界限

18、，且有監(jiān)護人；不準留有未拆除的懸空模板。10.施工用電：1）、外電防護：小于安全距離6m應(yīng)有防護措施。距在建工程大于6m做警示防護。搭竹竿柵欄，設(shè)紅燈紅旗。2）、接地與接零保護系統(tǒng)：采用TNS系統(tǒng)/三相五線制；三根相線（ABC），一根工作零線（N），一根保護零線（PE）。工作接地與重復(fù)接地應(yīng)符合要求。接地線10²多股黃綠雙色軟銅線；變壓器中性點接地應(yīng)由電業(yè)部門完成；接地體采用角鋼，入土深度不小于2m接地電阻不小于10。3）、配電箱開關(guān)箱：應(yīng)符合“三級配電兩級保護”要求總配電箱分配電，開關(guān)箱；總漏電保護器，末級漏電保護器。所有配電箱愉有推薦證，合格證、準用證。配電箱內(nèi)開關(guān)電器應(yīng)完好無損

19、、接線正確、漏電開關(guān)靈敏可靠。線路標記清楚齊全。配電箱安裝位置符合要求，周圍無雜物。配電箱有門有鎖有防。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行“一機一閘一保護”。4）、現(xiàn)場照明：照明未用回路有漏電保護。燈具金屬外殼作接零保護。室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m使用安全電壓供電。潮濕作業(yè)使用36V以下安全電壓，線路齊整，接頭處絕緣包扎。手持照明燈應(yīng)使用36V以下電源供電。5）、配電線路：線路過道有保護。電桿、橫擔(dān)符合要求。架空高度2.5m加瓷瓶。電纜使用五芯電纜，埋設(shè)深度70cm，過道電纜加保護管，埋地敷設(shè)，鋪砂蓋磚。6）、變配電裝置：應(yīng)符合安全規(guī)定。7）、用電檔案：有專項用電施工組織設(shè)計。有接地電阻搖測記錄。有

20、電工巡視記錄，填寫應(yīng)字跡清楚。檔案整齊，內(nèi)容全，專人管理。11.施工機具：1）、平刨平刨安裝后有驗收合格手續(xù)。有護手安裝裝置，傳動部位設(shè)置安全防護罩。應(yīng)做保護接零，有漏電保護器。嚴禁使用多用聯(lián)合機卸。2）、園盤電鋸：電鋸安裝后應(yīng)有驗收合格手續(xù)。設(shè)距盤護罩，防護擋板，傳動部位防護，作保護接零，有漏電保護器。3）、手持電動工具：使用I類手持電動工具按規(guī)定穿戴絕緣用品。I類手持電動工具應(yīng)有保護接零，不得隨意接長電源線或更換插頭。4）、鋼筋機械：機械安裝后有驗收合格手續(xù)。鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)有防護措施。傳動部位有防護、機械設(shè)備作保護接零，有漏電保護器。5）、電焊機：電焊機安裝后，有驗收合格手續(xù)。

21、電焊機有防雨罩，作保護接零，有漏電保護器。電源使用自動開關(guān)，有兩次空載降壓保護器或防觸電裝置。一次線長度超過規(guī)定5米，二次線不大于30米。6）、攪拌機：攪拌機安裝后有驗收合格手續(xù)。作保護接零，做漏電保護器操作手柄有保險裝置。離合器、制動器、鋼絲繩符合要求，傳動部位有防護罩。攪拌機有防雨棚，作業(yè)臺符合安全要求，平穩(wěn)等。料斗有保險掛鉤。7）、氣瓶：各種氣瓶有標準色標，氣瓶間距小于5米，距明火小于10米應(yīng)有隔離措施。氣瓶應(yīng)有防震圈和防護帽乙炔瓶使用或存放應(yīng)符合要求，不得平放，使用時必須安裝回火防止器，皮管應(yīng)用夾頭固定，操作人員持證上崗。 14、土方施工1) 進行土方工程前，應(yīng)該做好必要的地質(zhì)、水文和

22、地下設(shè)備（如瓦斯管道、電纜、自來水管等）的調(diào)查和勘察工作。2) 挖掘基坑、井坑的時候，如果發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品，應(yīng)該立即報告上級處理，嚴禁隨意敲擊或者玩弄。3) 在深坑、深井內(nèi)操作的時候，應(yīng)該保持坑、井內(nèi)通風(fēng)良好，并且注意對于有毒氣體的檢查工作，遇有可疑現(xiàn)象，應(yīng)該立即停止工作，并且報告上級處理。4) 在靠近建筑物旁挖掘基坑的時候，應(yīng)該視挖掘深度，作好必要的安全措施。5) 挖掘土方應(yīng)該從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該做好排水措施。6) 挖掘基坑、井坑的時候，應(yīng)該視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度，設(shè)置安全邊坡或者固壁支架；對于土質(zhì)疏松或者較寬、較深的溝坑，如果不能使用一般的支撐方法，必

23、須按照特定的設(shè)計進行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑邊零點八公尺，高度不能超過一點五公尺。對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應(yīng)該隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)該立即采取措施。7) 拆除固壁支架的時候，應(yīng)該按照回填順序，從下而上逐步拆除。更換支撐時，應(yīng)該先裝上新的，再拆下舊的，拆除固壁支架和支撐的時候，必須由工程技術(shù)人員在場指導(dǎo)。8) 使用機械挖土前，要先發(fā)出信號。挖土的時候，在挖土機挺桿旋動范圍內(nèi)，不許進行其他工作。裝土的時候，任何人都不能停留在裝土車上。9) 在有支撐的溝坑中，使用機械挖土，必須注意不使機械碰壞

24、支撐。在溝坑邊使用機械工作的時候，應(yīng)該詳細檢查計算坑內(nèi)支撐強度，必要的時候另行加強支撐。10) 高于2米的邊應(yīng)進行防護。六、安全監(jiān)理工作程序1、安全監(jiān)理工作流程重新編制。突出“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，內(nèi)容全面。合理可行、技術(shù)先進，審批手續(xù)齊全施工組織設(shè)計審查安全監(jiān)理巡視檢查施工組織設(shè)計安全方面內(nèi)容審查.安全管理、質(zhì)量管理、安全保證體系、安全資格持證上崗、特種作業(yè)人員資格.安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程.超重機械設(shè)備、施工機具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求安全保證體系內(nèi)容齊全安全技術(shù)措施施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(方案).土方穩(wěn)定措施.腳手架、吊藍、安全網(wǎng)及各類洞口防止人

25、員墜落措施.垂直運輸（外用電梯、井架及塔吊）機具的拉結(jié)及防倒塌措施.安全用電和機電防短路、防觸電措施.有毒、有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施高危作業(yè)專項方案督促施工單位按工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)基坑支護與降水方案土方開挖方案摸板工程方案結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大、特性較多特殊工程需要提供專家論證、審查文件起重吊裝方案腳手架工程方案拆除爆破方案其他危險性較大的工程督促施工單位安全自查參加施工現(xiàn)場安全檢查高危險作業(yè)巡視檢查、關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和安全事故隱患下發(fā)監(jiān)理通知要求其整改違規(guī)施工和安全事故隱患情節(jié)嚴重的下達暫停令，并報建設(shè)單位檢查整改結(jié)果，并

26、簽署審查意見施工單位拒不整改或不停止施工的向主管部門報告安全監(jiān)理資料施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、臨時用電方案、專項方案審批資料資質(zhì)證書、專業(yè)施工許可證、上崗證、特種作業(yè)人員資格證防護用具、施工機械、設(shè)備備案資料安全檢查、會議紀要、監(jiān)理通知、報告、日記、月報2、安全隱患控制程序發(fā)工程復(fù)工令發(fā)現(xiàn)安全隱患情況嚴重的發(fā)工程停工令報建設(shè)單位發(fā)出監(jiān)理通知單要求施工單位整改拒不停工拒不整改上報有關(guān)主管部門暫停施工施工單位現(xiàn)場調(diào)查施工單位原因分析提交整改處理方案審查重大隱患整改方案不同意督促實施核簽后的方案施工單位自檢、上報整改報告組織檢查、驗收不合格組織技術(shù)資料歸檔工程繼續(xù)施工3、安全事故處理程序處理建設(shè)工

27、程安全事故的原則，即“四不放過”的原則：安全事故原因查清不放過，職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責(zé)任人不處理不放過。建設(shè)工程安全事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師一般按以下程序進行處理。1）建設(shè)工程安全事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求施工單位必須立即停止施工，施工單位應(yīng)立即實行搶救傷員，排除險情，采取必須措施，防止事故擴大，并做好標識，保護好現(xiàn)場。同時，要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級向相應(yīng)的政府主管部門上報，并于24h內(nèi)寫書面報告。2）工程安全事故報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、詳細地點、工程項目名稱及所屬企業(yè)名稱；事故類別、事

28、故嚴重程序；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；搶險措施及事故控制情況；報告人情況和聯(lián)系電話。2）監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無法責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查，若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作：查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；提出對事故責(zé)任者的處理建議；檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實；寫出事故調(diào)查報告。3）監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見涉及技術(shù)處理時，可組織相關(guān)單位

29、研究，并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，必要時，應(yīng)征求設(shè)計單位意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分，應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進行，必要時，組織專家進行論證，以保證技術(shù)處理方案可靠、可行，保證施工安全。4）技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位指定詳細的施工方案，必要時，監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實施細則，對工程安全事故處理的施工過程進行重點控制，對于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進行控制。5）施工單位完工自檢后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進行檢查驗收，必要時進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報告，并審核簽認，進行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報告主要包括以下內(nèi)容：職工重傷、死

30、亡事故調(diào)查報告書；現(xiàn)場調(diào)查資料（記錄、圖紙、照片）；技術(shù)簽定和試驗報告；物證、人證調(diào)查材料；間接和直接經(jīng)濟損失；醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件；企業(yè)或其主管部門對該事故所做的結(jié)案報告；處分決定和受處理人員的檢查資料；有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等；事故調(diào)查組人員的姓名、職務(wù)、并簽字。6）根據(jù)政府主管部門的復(fù)工通知，確認具備復(fù)工條件后，簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。七、監(jiān)理工作的方法及措施監(jiān)理工作的方法及措施見下表：序號作業(yè)/活動/設(shè)施/場所危險源重大一般可能導(dǎo)致的事故監(jiān)理工作措施備注1土方開挖施工機械有缺陷機械傷害，傾覆等進行巡視檢查2施工機械的作業(yè)位置不符合要求傾覆、觸電等進行巡視檢查3挖土

31、司機無證或違章作業(yè)機械傷害等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)、進行巡視檢查4其他人員違規(guī)進入挖土機作業(yè)區(qū)域機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查5基坑支護支護方案或設(shè)計缺乏督促施工單位坍塌等督促施工單位編制或修訂方案，并組織審查6臨邊防護措施缺乏督促施工單位坍塌等督促施工單位認真落實經(jīng)過審批的方案或修正不合理的方案7未定期對支撐、邊坡進行監(jiān)視、測量坍塌等督促施工單位認真執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查8坑壁支護不符合要求坍塌等督促施工單位執(zhí)行已經(jīng)批準的方案，進行巡視控制9排水措施缺乏或者措施不當(dāng)坍塌等進行巡視檢查10積土料具堆放或機械設(shè)備施工不合理造成坑邊荷載超載坍塌等督促施

32、工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查11人員上下通道缺乏或設(shè)置不合理高處墜落等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查12基坑作業(yè)環(huán)境不符合要求或缺乏垂直作業(yè)上下隔離防護措施高處墜落、物體打擊等督促施工單位對此緯線源制定安全目標和管理方案13腳手架工程施工方案缺乏或不符合要求高處墜落等督促施工單位執(zhí)行已批準的方案，并根據(jù)實際情況對方案進行修正14腳手架材質(zhì)不符合要求架體倒塌、高處墜落等進行巡視檢查15腳手架基礎(chǔ)不能保證架體的荷載架體倒塌、高處墜落等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查16腳手架鋪設(shè)或材質(zhì)不符合要求高處墜落等進行巡視檢查17架體穩(wěn)定性不符合要求架體倒塌、

33、高處墜落等進行巡視檢查18腳手架荷載超載或堆放不均勻架體倒塌、傾斜等督促施工單位進行技術(shù)交底并認真驗收19架體防護不符合要求高處墜落等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、督促施工單位進行教育和培訓(xùn)20無交底或驗收架體傾倒等進行巡視檢查21人員與物料到達工作平臺的方法不合理高處墜落、物體打擊等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查22架體不按規(guī)定與結(jié)構(gòu)物拉結(jié)架體傾倒等進行巡視檢查23腳手架不按方案要求搭設(shè)架體傾倒等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查24摸板工程施工方案缺乏或符合要求倒塌、物體打擊等督促施工單位編制或修改方案，并組織審查，進行巡視檢查25無針對混凝土輸送的安全措施機械傷害等

34、要求施工單位針對實際情況提出相關(guān)措施26混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求摸板坍塌、物體打擊等督促施工單位執(zhí)行已批準的方案，進行巡視檢查27支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求摸板坍塌等督促施工單位執(zhí)行已批準的方案，進行巡視檢查28摸板存放無防傾倒措施或存放不符合要求摸板坍塌等進行巡視檢查29懸空作業(yè)未系安全帶或系掛不符合要求高處墜落等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查30摸板工程無驗收與交底倒塌、物體打擊等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查31摸板作業(yè)2m以上無可靠立足點高處墜落等進行巡視檢查32摸板拆除區(qū)未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護物體打擊等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查33

35、摸板拆除前為經(jīng)拆模申請批準倒塌、物體打擊等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、督促施工單位進行教育和培訓(xùn)34摸板上施工荷載超過規(guī)定或堆放不均勻倒塌、物體打擊等進行巡視檢查35高處作業(yè)員工作業(yè)違章高處墜落等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)36安全網(wǎng)防護或材質(zhì)不符合要求高處墜落、物體打擊等進行巡視檢查37臨邊防護措施缺陷高處墜落等進行巡視檢查38施工用電外電防護措施缺乏或不符合要求觸電等進行巡視檢查39接地與接零保護系統(tǒng)不符合要求觸電等進行巡視檢查40用電施工組織設(shè)計缺陷觸電等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查41違反“一機，一閘、一漏，一箱”觸電等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查42電線

36、電纜老化，破皮未包扎觸電等進行巡視檢查43非電工私拉亂接電線觸電等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查44用其他金屬絲代替熔絲觸電等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查45電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求觸電等進行巡視檢查46燈具金屬外殼未接地觸電等進行巡視檢查47潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護參數(shù)過大或不靈敏觸電等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查48閘刀及插座插頭損壞，閘具不符合要求觸電等進行巡視檢查49不符合“三級配電二級保護”要求導(dǎo)致防護不足觸電等進行巡視檢查50手持照明未用36v及以下電源供電觸電等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查51帶電作業(yè)無人監(jiān)護觸電等督促施工

37、單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查52無施工方案或方案不符合要求架體傾倒等督促施工單位編制施工方案，并嚴格執(zhí)行53物料提升機限拉保險裝置不符合要求吊盤冒頂?shù)榷酱偈┕挝粓?zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查54架體穩(wěn)定性不符合要求架體傾倒等督促施工單位檢查架體方案并整改，進行巡視檢查55鋼絲繩有缺陷機械傷害等進行巡視檢查56裝、拆人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品高處墜落等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查57裝、拆人員未設(shè)置警戒區(qū)域或未進行監(jiān)控物體打擊等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序58裝、拆人員無證作業(yè)機械傷害等督促施工單位進行教育和培訓(xùn)，進行巡視檢查59卸料平臺保護措施不符合要求高處墜落、機械傷害等進行巡視檢查60吊藍無安全門、自落門機械傷害等進行巡視檢查61木工機械轉(zhuǎn)動部位無防護護罩機械傷害等進行巡視檢查62圓盤踞無防護罩及安全擋板機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查63使用多功能木工機具機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查6