電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上能源部關(guān)于頒發(fā)電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則(試行)的通知（1989年1月31日能源基198994號(hào)）為推動(dòng)火電、送變電施工企業(yè)深入開(kāi)展全面質(zhì)量管理工作，促進(jìn)工程質(zhì)量水平不斷提高，并建立電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，部組織制定了電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則，并已在送變電管理部門與施工企業(yè)中進(jìn)行過(guò)深入討論審查及試評(píng)。現(xiàn)將審定的細(xì)則發(fā)給你們。自一九八九年二月一日起首先在送變電施工企業(yè)試行。一九八九年十二月底以前第一批施工企業(yè)評(píng)審驗(yàn)收工作結(jié)束，一九九0年一月一日后凡準(zhǔn)備承建電力系統(tǒng)內(nèi)工程的施工企業(yè)必須開(kāi)展全面質(zhì)量管理工作，并經(jīng)細(xì)則評(píng)審驗(yàn)收合格，否則將

2、暫停投標(biāo)承包工程，企業(yè)升級(jí)、工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)(部級(jí)以上)授予質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)資格，直至達(dá)到細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)?；痣娛┕て髽I(yè)可暫緩試行，但需要時(shí)亦可參照試行。本細(xì)則頒發(fā)后希認(rèn)真組織討論，于一九八九年四月底前由各網(wǎng)。省局將修改意見(jiàn)寄部基建司，以便組織進(jìn)一步修改?；痣娛┕て髽I(yè)試行時(shí)間另行通知。附：電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則(試行)總則一、為推動(dòng)電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理工作深入開(kāi)展，促進(jìn)工程質(zhì)量水平不斷提高，并考核施工企業(yè)管理工作質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)上等級(jí)(升階段)爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)及申報(bào)國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的條件，制定了電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則，以下簡(jiǎn)稱細(xì)則。二、本細(xì)則依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)施1986220號(hào)文，關(guān)于印發(fā)“

3、七五”期間施工企業(yè)推進(jìn)TQC工作綱要草案的通知、國(guó)家計(jì)委施工局1987施工企業(yè)國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審條件與原水電部有關(guān)全面質(zhì)量管理文件(其中包括1984、1986年關(guān)于送變電施工企業(yè)實(shí)行TQC要求的基本特征與標(biāo)志的精神與要求，并參照了有關(guān)施工企業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)全面質(zhì)量管理的有關(guān)要求而制定。三、本細(xì)則適用于全國(guó)承建單機(jī)容量在25MW以上的火電工程及110KV以上的送變電工程的所有電力施工企業(yè)。適用于各種與全面質(zhì)量管理有關(guān)的評(píng)比、分級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)及資格審查與復(fù)查工作。四、本細(xì)則共分10大項(xiàng)36分項(xiàng)108條。評(píng)審驗(yàn)收內(nèi)容共分為三個(gè)階段(等級(jí))。第一階段：以做好TQC的基礎(chǔ)工作為目標(biāo)。凡總分超過(guò)600分且要求

4、實(shí)現(xiàn)的各大項(xiàng)得分均超過(guò)該項(xiàng)的最低得分者為合格。(簡(jiǎn)稱達(dá)標(biāo)）第二階段：以基本建立質(zhì)量保證體系為目標(biāo)，凡總分擔(dān)過(guò)800分且要求實(shí)現(xiàn)的各大項(xiàng)得分均超過(guò)該項(xiàng)的最低得分者為合格。（簡(jiǎn)稱上等）第三階段：以實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理為目標(biāo)，凡總分超過(guò)900分且要求實(shí)現(xiàn)的各大項(xiàng)得分均超過(guò)該項(xiàng)的最低得分者為合格。（簡(jiǎn)稱創(chuàng)獎(jiǎng)）三個(gè)階段與國(guó)家計(jì)委綱要，原水電部基建司“三階段要求”及企業(yè)等級(jí)要求與各種資格評(píng)比等工作的關(guān)系如下表。n_944_1五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：本細(xì)則各項(xiàng)檢查內(nèi)容的評(píng)分實(shí)行5檔評(píng)分制。即實(shí)得分標(biāo)準(zhǔn)得分×檔次系數(shù)（檔次系數(shù)0，02，05，08，10五檔)各項(xiàng)檢查內(nèi)容的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與檔次系數(shù)的選用辦法詳見(jiàn)“驗(yàn)收評(píng)分

5、說(shuō)明”。評(píng)分的最小精確值為05分，凡小于03分者舍，大于03分者人為05分，少于08分者舍為05，大于08分者進(jìn)為10分。六、本細(xì)則評(píng)審責(zé)權(quán)劃分：第一階段：由省局組織評(píng)審驗(yàn)收，批準(zhǔn)后報(bào)網(wǎng)局(網(wǎng)外局報(bào)基建司)備案。必要時(shí)，由部組織抽查。第二階段：由省局組織評(píng)審驗(yàn)收后，報(bào)網(wǎng)局批準(zhǔn)(網(wǎng)外局報(bào)基建司批準(zhǔn))報(bào)部備案。第三階段：由省局組織評(píng)審驗(yàn)收后，報(bào)網(wǎng)局復(fù)查核準(zhǔn)，再報(bào)部復(fù)查批準(zhǔn)。若因體制改革，省、網(wǎng)局職能有改變時(shí)由能源部授權(quán)的相應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收與核批。七、評(píng)審驗(yàn)收人員的資格要求：各省、網(wǎng)局組織評(píng)審驗(yàn)收的評(píng)委，一般應(yīng)邀請(qǐng)專管TQC工作至少三年以上，參加過(guò)中國(guó)質(zhì)協(xié)。電力質(zhì)協(xié)和部、省級(jí)組織的為期一個(gè)月以上的

6、TQC專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并有結(jié)業(yè)證書或部中國(guó)質(zhì)協(xié)授予質(zhì)量咨詢師(診斷師)、質(zhì)量管理工程師等資格證書的人員。八、本細(xì)則的解釋權(quán)屬于能源部基建司。 檢查評(píng)分項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)得分與最低要求得分一覽表序號(hào)檢 查 項(xiàng) 目 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)各階段最低要求得分大項(xiàng)分分項(xiàng)第一第二第三得分階段階段階段1 質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量方針目標(biāo)100 50608011企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工質(zhì)量意識(shí)1012全面質(zhì)量管理工作在企業(yè)管理20中的地位13質(zhì)量方針目標(biāo)規(guī)劃1014企業(yè)年度方針目標(biāo)的制定與管15理15方針目標(biāo)的展開(kāi)1016方針目標(biāo)展開(kāi)后的實(shí)施計(jì)劃20措施17方針目標(biāo)的診斷與總結(jié)152 全面質(zhì)量管理的成效130 80100 110 21工程質(zhì)量水平7

7、022經(jīng)濟(jì)效益603 全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作200 140 160 170 31TQC教育 6032標(biāo)準(zhǔn)化工作5033質(zhì)量信息管理3034質(zhì)量責(zé)任制4035計(jì)量管理204 群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng)100 70808541QC小組的建立2042QC小組的活動(dòng)2043QC小組活動(dòng)方法2044QC小組成果的發(fā)表2045群眾性質(zhì)量合理化建議活動(dòng)205 質(zhì)量保證體系250 80150 200 51思想保證體系2052組織保證體系3053技術(shù)保證體系4054物資保證體系4055質(zhì)量檢驗(yàn)保證體系4056施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系6057質(zhì)量保證體系流程圖206 質(zhì)量獎(jiǎng)懲8020607061質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度2062企業(yè)對(duì)T

8、QC有功、過(guò)人員與部門的獎(jiǎng) 30獎(jiǎng)懲63質(zhì)量否決權(quán)307 質(zhì)量成本20108 質(zhì)量審核20109 技術(shù)進(jìn)步50204091現(xiàn)代化工藝技術(shù)管理方面的開(kāi)發(fā)、25計(jì)劃92技術(shù)成果2510為用戶服務(wù)50203040101 提高檢查驗(yàn)收工作的質(zhì)量15102 企業(yè)內(nèi)部工序問(wèn)的相互服務(wù)15103 用戶回訪制度20評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容標(biāo)檢查方法實(shí)準(zhǔn)得分分1 質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)100 量方針目標(biāo)11企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職10工的質(zhì)量意識(shí)111 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具備較強(qiáng)5 召開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作座談會(huì)的質(zhì)量意識(shí)考查衡量領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)112 企業(yè)廣大職工具有5 通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)或其它方法“質(zhì)量第一”的思調(diào)查考核想認(rèn)識(shí)12全面質(zhì)量管理20在企業(yè)

9、管理工作中的地位121 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把全面質(zhì)7 查企業(yè)的方針、目標(biāo)、量管理擺到企業(yè)管綱要理工作的中心地位查企業(yè)年度工作布置文件122 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營(yíng)管7 查企業(yè)推行TQC會(huì)議 理活動(dòng)中積極推進(jìn)記錄及工作布置文件資全面質(zhì)量管理工作料查有無(wú)推行TQC工作 抓試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大推行面的典型資料123 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有以質(zhì)6 查企業(yè)下達(dá)的工程施工量求企業(yè)生存發(fā)展計(jì)劃說(shuō)明書的經(jīng)營(yíng)思想有無(wú)在處理好質(zhì)量前提下求工程進(jìn)度的確切事例13方針目標(biāo)規(guī)劃10131 經(jīng)理親自組織編制3 查規(guī)劃內(nèi)容是否以質(zhì)量企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期為核心方針目標(biāo)規(guī)劃查制度記錄是否由經(jīng)理組織制定計(jì)劃132 規(guī)劃目標(biāo)明確具體4 查規(guī)劃內(nèi)容和編制依據(jù)、內(nèi)容全

10、面l33 規(guī)劃的實(shí)施措施切3 查實(shí)施措施實(shí)具體14年度方針目標(biāo)15141 制定有連續(xù)兩年以5 查年度方針目標(biāo)計(jì)劃及制上的年度方針目標(biāo)定依據(jù)規(guī)劃142 有年度方針目標(biāo)實(shí)5 查實(shí)施措施和管理制度施措施和管理制度143 有年度方針目標(biāo)實(shí)5 查實(shí)施考核記錄施的考核措施和辦法15方針目標(biāo)的展10開(kāi)151 方針目標(biāo)縱向展開(kāi)5 查展開(kāi)資料到底，橫向展開(kāi)到邊152 方針目標(biāo)展開(kāi)后下5 查任務(wù)書達(dá)給部門實(shí)施任務(wù)書是否對(duì)口齊全16方針目標(biāo)的實(shí)20施與對(duì)策161 部門針對(duì)下達(dá)的分6 查對(duì)口的對(duì)策和保證措施得指標(biāo)有切實(shí)可行是否切實(shí)齊全的對(duì)策和保證措施162 部門的實(shí)施計(jì)劃及6 查實(shí)施計(jì)劃和措施實(shí)施措施切實(shí)有力163

11、實(shí)施部門擬定有季8 查月計(jì)劃書的活動(dòng)對(duì)策和度、月度實(shí)施“活完成情況動(dòng)計(jì)劃書”17方針目標(biāo)診斷15與總結(jié)171 制定有方針目標(biāo)定5 查診斷計(jì)劃是否切實(shí)完善期診斷計(jì)劃可行172 經(jīng)理組織方針目標(biāo)5 查執(zhí)行記載和診斷報(bào)告診斷檢查每年不少于一次173 方針目標(biāo)是否按5 查是否遵從PDCA循環(huán)PDCA循環(huán)運(yùn)行重點(diǎn)查實(shí)現(xiàn)效果和整改措施2 全面質(zhì)量管理130 取得的成效21工程質(zhì)量水平70211 工程優(yōu)良品率20查竣工統(tǒng)計(jì)表及鑒定書土建工程(10) 85 安裝工程(10) 98 212 杜絕了重大質(zhì)量事20查關(guān)鍵工序原始記錄及故施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)措施工程關(guān)鍵工序基(10)查施工總記錄和竣工移本得到控制交書的鑒

12、定杜絕了3000元以(10)上質(zhì)量事故213 優(yōu)質(zhì)工程15查優(yōu)質(zhì)工程證書創(chuàng)建有國(guó)家級(jí)優(yōu)(8) 質(zhì)工程創(chuàng)建有部（?。?7) 級(jí)優(yōu)質(zhì)工程214 企業(yè)在用戶中享有15了解用戶反映質(zhì)量信譽(yù)訊問(wèn)上級(jí)部門評(píng)價(jià)用戶評(píng)價(jià)好(5) 查質(zhì)量回訪記錄上級(jí)主管局評(píng)價(jià)(5) 好企業(yè)質(zhì)量回訪記5 錄用戶評(píng)價(jià)好22經(jīng)濟(jì)效益60221 與工程有關(guān)的指標(biāo)10查工程施工總記錄及自檢達(dá)到最好水平報(bào)表分部工程質(zhì)量一(5) 次合格率均80每千萬(wàn)元工程施(5) 工質(zhì)量事故損失金額1000元222 企業(yè)年度綜合經(jīng)濟(jì)30查相應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)在同行業(yè)中處于較好水平全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(10)500元人、 年料成本降低率(10)8 資金利潤(rùn)率(10)1

13、2223 工程投運(yùn)一年內(nèi)未10詢問(wèn)主管局意見(jiàn)發(fā)生由于施工缺陷而造成的停電檢修事故224 優(yōu)質(zhì)高效為社會(huì)創(chuàng)10查近兩年竣工工程統(tǒng)計(jì)資造經(jīng)濟(jì)效益料工期按定額工期(5) 提前10工程做到了一次(5) 投運(yùn)成功確保了滿發(fā)滿送3 全面質(zhì)量管理200 基礎(chǔ)工作31全面質(zhì)量管理60教育311 質(zhì)量教育已納人職10查職工教育培訓(xùn)中、長(zhǎng)工教育培訓(xùn)中、長(zhǎng)規(guī)劃及年度工作計(jì)劃是期規(guī)劃和年度工作否包含質(zhì)量教育計(jì)劃計(jì)劃查質(zhì)量教育計(jì)劃是否切實(shí)可行312 質(zhì)量教育計(jì)劃能認(rèn)50真貫徹實(shí)施并取得實(shí)效企業(yè)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8 查培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施記錄檔干部TQC基本知 案識(shí)統(tǒng)考合格率達(dá)100 企業(yè)員中干部、10抽查各級(jí)人員統(tǒng)考試卷工程技術(shù)人及專

14、及成績(jī)登記報(bào)表（兼）職質(zhì)管質(zhì)檢人中TQC基本知識(shí)統(tǒng) 考合格率達(dá)100 主體生產(chǎn)工人10召開(kāi)職工座談會(huì)，查生TQC知識(shí)統(tǒng)考合 產(chǎn)一線職工對(duì)TQC工格率50以上 作認(rèn)識(shí)和了解 新工人（含合10查深化教育計(jì)劃及實(shí)施同工臨時(shí)工）記錄檔案上崗前經(jīng)質(zhì)量管理教育培訓(xùn)合格有計(jì)劃開(kāi)展TQC 6 普及教育，普及面達(dá)主體工人的100，累計(jì)24 學(xué)時(shí)以上TQC骨干人員的 6 深化教育累計(jì)達(dá)120學(xué)時(shí)以上 32標(biāo)準(zhǔn)化工作50321 企業(yè)有切合實(shí)際的5 查有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)并和實(shí)施計(jì)劃有計(jì)劃地建立和完有無(wú)統(tǒng)管企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工善包括各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)作的公司領(lǐng)導(dǎo)及職能管準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工理部門作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化體系322

15、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4 查有關(guān)審批文件、資料企業(yè)正式建成投產(chǎn)的工程項(xiàng)目都必須按規(guī)定程序批準(zhǔn)，并符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100 323 企業(yè)具有與產(chǎn)品相15按檢查內(nèi)容逐項(xiàng)查有關(guān)適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及貫徹實(shí)施文件是，并完全貫徹否齊全（1）有必備的施 3 到現(xiàn)場(chǎng)考核企業(yè)貫徹標(biāo)工、生產(chǎn)工藝準(zhǔn)所具備的工藝設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)，齊全并完工裝、檢驗(yàn)設(shè)施是否符全貫徹（2）有必備的原 3 合標(biāo)準(zhǔn)要求材料標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（3）有必備的工 3 裝標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（4）有統(tǒng)一的檢 3 測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，齊全并完全貫徹（5）有有關(guān)安全 3 、衛(wèi)生、環(huán)境及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)齊全、并完全貫徹324 企業(yè)具有與管理18查各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否完整齊內(nèi)容相適應(yīng)的

16、全，能否滿足各項(xiàng)管理各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)需要及工作標(biāo)準(zhǔn)考核各項(xiàng)工作是否貫徹（1）有施工管 2 了標(biāo)準(zhǔn)理標(biāo)準(zhǔn)，齊對(duì)照“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系全，并完全表”，計(jì)算管理標(biāo)準(zhǔn)和貫徹工作標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率（2）有技術(shù)管 2 理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（3）有質(zhì)量管 2 理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（4）有物資管 2 理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（5）有機(jī)具設(shè) 2 備管理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（6）有計(jì)劃管 15理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（7）有財(cái)務(wù)管 15理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（8）有人事行政 1 管理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（9）有科室工作 1 人員管理標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（10）有工人崗1 位操作標(biāo)準(zhǔn)，齊全，并完全貫徹（11）科室人員1 標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)70以上（12）工人崗位1 操作標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)70以上325 企業(yè)各類的統(tǒng)計(jì)8 抽查有關(guān)檢查內(nèi)容是否符報(bào)表、標(biāo)志、合要求卡片、標(biāo)本、臺(tái)帳、原始記錄都有統(tǒng)一規(guī)格，做到規(guī)范化33質(zhì)量信息管理30331 企業(yè)有負(fù)責(zé)質(zhì)量7 查有關(guān)