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文檔簡介
1、食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理實(shí)施細(xì)那么(試行)第一章總那么第一條為增強(qiáng)食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理,提高食物質(zhì)量平安水平,保障人民群眾平安,依照、和國務(wù)院給予國家質(zhì)量監(jiān)督查驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)的職能等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)那么。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食物生產(chǎn)加工經(jīng)營活動(dòng),必需遵守本細(xì)那么。食物的進(jìn)出口治理依照法律、行政和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本細(xì)那么所稱食物是指通過加工、制作并用于銷售的供人們食用或飲用的制品。本細(xì)那么所稱食物生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場所)、加工設(shè)備和設(shè)施,依照必然的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食物的單位和個(gè)人(含個(gè)體
2、工商戶)。第四條食物必需符合國家法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量平安規(guī)定,知足保障軀體健康、生命平安的要求,不存在危及健康和平安的不合理的危險(xiǎn),不得超出有毒有害物質(zhì)限量要求。食物質(zhì)量平安指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。第五條國家實(shí)行食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入制度。從事食物生產(chǎn)加工的企業(yè),必需具有保證食物質(zhì)量平安必備的生產(chǎn)條件(以下簡稱“必備條件”),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱食物生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食物必需經(jīng)查驗(yàn)合格并加印(貼)食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入標(biāo)志后,方可出廠銷售。國家已實(shí)行生產(chǎn)許可證治理的食物,企業(yè)未取得食物生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)查
3、驗(yàn)合格、未加?。ㄙN)食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食物,不得出廠銷售。第六條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理工作。地址質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理工作。第七條食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公布透明、程序合法、便民高效的原那么。從事食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、熱情效勞、廉潔自律??h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其從事食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督治理的人員、查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和查驗(yàn)人員,對(duì)所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第八條任何單位和個(gè)人
4、有權(quán)對(duì)違背本細(xì)那么規(guī)定的行為,向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并為舉報(bào)人保密,對(duì)舉報(bào)有功人員依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章食物生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件第九條食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。第十條食物生產(chǎn)加工企業(yè)必需具有和持續(xù)知足保證產(chǎn)品質(zhì)量平安的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。第十一條食物生產(chǎn)加工企業(yè)必需具有保證產(chǎn)品質(zhì)量平安的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量平安相適應(yīng)的原料處置、加工、包裝、貯存和查驗(yàn)等廠房或場所。生產(chǎn)加工食物需要特殊設(shè)備和場所的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件。第十二條食物生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食物所用的原材
5、料、食物添加劑(含食物加工助劑,下同)等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不得違背規(guī)定利用過時(shí)的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食物原材料或非食用的原輔料生產(chǎn)加工食物。利用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證治理的,必需選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。第十三條食物生產(chǎn)加工企業(yè)必需采納科學(xué)、合理的食物加工工藝流程,生產(chǎn)加工進(jìn)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn),避免生物性、化學(xué)性、物理性污染,避免待加工食物與直接入口食物、原料與半成品、成品交叉污染,食物不得接觸有毒有害物品或其他不潔物品。第十四條食物生產(chǎn)加工企業(yè)必需依照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)實(shí)施食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入治理食物的,具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必需符合法律法規(guī)和相關(guān)國家
6、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得降低食物質(zhì)量平安指標(biāo)。第十五條食物生產(chǎn)加工企業(yè)必需具有與食物生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量治理人員和查驗(yàn)人員。從事食物生產(chǎn)加工的人員必需軀體健康、無傳染性疾病和阻礙食物質(zhì)量平安的其他疾病,并持有健康證明;查驗(yàn)人員必需具有相關(guān)產(chǎn)品的查驗(yàn)?zāi)芰Γ〉脧氖率澄镔|(zhì)量查驗(yàn)的資質(zhì)。食物生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食物質(zhì)量平安知識(shí),負(fù)責(zé)人和要緊治理人員還應(yīng)當(dāng)了解與食物質(zhì)量平安相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。第十六條食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量平安查驗(yàn)和計(jì)量檢測手腕,查驗(yàn)、檢測儀器必需經(jīng)計(jì)量檢定合格或經(jīng)校準(zhǔn)知足利用要求并在有效期限內(nèi)方可利用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品出
7、廠查驗(yàn)?zāi)芰?,并按?guī)定實(shí)施出廠查驗(yàn)。第十七條食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做立健全企業(yè)質(zhì)量治理體系,在生產(chǎn)的全進(jìn)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化治理,實(shí)施從原材料采購、生產(chǎn)進(jìn)程操縱與查驗(yàn)、產(chǎn)品出廠查驗(yàn)到售后效勞全進(jìn)程的質(zhì)量治理。國家鼓舞食物生產(chǎn)加工企業(yè)依照國際通行的質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或危害分析與關(guān)鍵操縱點(diǎn)治理體系認(rèn)證(以下簡稱HACCP1證),提高企業(yè)質(zhì)量治理水平。第十八條出廠銷售的食物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或利用其他形式的包裝。用于包裝的材料必需清潔、平安,必需符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。出廠銷售的食物應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食物標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十九條貯存、運(yùn)輸和裝卸食物的容器、
8、包裝、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必需平安,維持清潔,對(duì)食物無污染,能知足保證食物質(zhì)量平安的需要。第二十條食物生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工進(jìn)程中嚴(yán)禁以下行為:(一)違背國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定利用或?yàn)E用食物添加劑;(二)利用非食用的原料生產(chǎn)食物;加入非食物用化學(xué)物質(zhì)或?qū)⒎鞘澄锟闯墒澄?;(三)以未?jīng)查驗(yàn)檢疫或查驗(yàn)檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食物;以病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食物;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食物;(四)在食物中攙雜、攙假,以假充真,以次充好,以不合格食物冒充合格食物;(五)偽造食物的產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名、廠址,偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志;(六)生產(chǎn)和利用
9、國家明令淘汰的食物及相關(guān)產(chǎn)品。第三章食物生產(chǎn)許可第二十一條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國食物生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一治理;負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)食物的生產(chǎn)許可;確信由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體方法,并對(duì)省級(jí)食物生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部份食物生產(chǎn)許可,并對(duì)審查發(fā)證工作負(fù)責(zé)。市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受國家質(zhì)檢總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食物生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)和食物生產(chǎn)許可證證書送達(dá)工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照權(quán)責(zé)一致、層級(jí)負(fù)責(zé)的原那么,別離承擔(dān)食物生產(chǎn)許可工作責(zé)
10、任。第二十二條國家質(zhì)檢總局依據(jù)本細(xì)那么第二章規(guī)定的條件,依照各類食物的不同特性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并發(fā)布食物生產(chǎn)許可證審查通那么和各類食物生產(chǎn)許可證審查細(xì)那么,對(duì)食物生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食物生產(chǎn)許可證審查細(xì)那么依照規(guī)定程序分批發(fā)布并實(shí)施。第二十三條食物生產(chǎn)加工企業(yè)依照地域管轄原那么,在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)向所在地的省級(jí)或市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食物生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。食物生產(chǎn)加工企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證廣品。第二十四條食物生產(chǎn)加工企業(yè)中領(lǐng)食物生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相應(yīng)的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條
11、件,限制企業(yè)申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可證,不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。第二十五條省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。企業(yè)的申請(qǐng)材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請(qǐng)受理決定書。企業(yè)的申請(qǐng)材料不符合要求的,受理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全數(shù)內(nèi)容,通知企業(yè)在20日內(nèi)補(bǔ)正;超期未補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng)。如申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食物生產(chǎn)許可的,或不屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。第二十六條自受理企業(yè)食物生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起,國家質(zhì)檢總局或
12、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可決定。產(chǎn)品查驗(yàn)所需時(shí)刻(包括樣品送達(dá)、查驗(yàn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)、異議處置的時(shí)刻)不計(jì)入前款規(guī)定的期限內(nèi)。第二十七條行政許可申請(qǐng)受理決定書發(fā)出后,省級(jí)或市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組成核查組,依照食物生產(chǎn)許可證審查通那么和審查細(xì)那么,在20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠查驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查時(shí)刻一樣不該當(dāng)超過2日。企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派觀看員監(jiān)督核查工作質(zhì)量。核查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。對(duì)現(xiàn)場核查合格的企業(yè),由核查組依照食物生產(chǎn)許可證審查通那么和審查細(xì)那么的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證查驗(yàn)任務(wù)的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式,
13、由企業(yè)自主選擇。核查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得作對(duì)企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不妥利益。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后7日內(nèi)將樣品送達(dá)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)。查驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行查驗(yàn),在15日內(nèi)完成查驗(yàn)工作(查驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外)。第二十九條企業(yè)對(duì)查驗(yàn)的結(jié)果有異議的,能夠自接到查驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),向組織查驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出是不是受理復(fù)檢的書面回答。除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不許諾復(fù)檢等客觀情形外,對(duì)符合復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)檢。復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采納核查組封存的樣品,依照原查驗(yàn)方案進(jìn)行查驗(yàn)、判
14、定。承擔(dān)復(fù)檢的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)由受理復(fù)檢申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在有資質(zhì)的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)中確信。第三十條由市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi),將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品查驗(yàn)材料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關(guān)規(guī)定做出是不是準(zhǔn)予許可的決定。由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品查驗(yàn)材料報(bào)國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定做出是不是準(zhǔn)予許可的決定。國家質(zhì)檢總局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出許可決定前,或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)企業(yè)材料前,應(yīng)
15、當(dāng)在本細(xì)那么第二十六條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織許可前抽查。第三十一條對(duì)現(xiàn)場核查和產(chǎn)品查驗(yàn)合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食物生產(chǎn)許可證及副本。對(duì)現(xiàn)場核查或產(chǎn)品查驗(yàn)不合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。第三十二條國家質(zhì)檢總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告,并將食物生產(chǎn)許可證的發(fā)證情形及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門。第三十三條出口食物生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食物在中華人民共和國境內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)那
16、么的規(guī)定,申請(qǐng)辦理食物生產(chǎn)許可證。已取得國家認(rèn)監(jiān)委和出入境查驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食物衛(wèi)生注冊(cè)證、記錄證的企業(yè),在申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可證時(shí),可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。已通過HACCP1證等國家推行的食物認(rèn)證的企業(yè),在申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可證時(shí),依照不重復(fù)的原那么,可免于或簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。第三十四條食物生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食物生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前,向原受理食物生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查并換發(fā)證書。第三十五條在食物生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求發(fā)生改變的,省級(jí)或市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)
17、監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場核查和產(chǎn)品查驗(yàn)。企業(yè)的生產(chǎn)條件、查驗(yàn)手腕、技術(shù)或工藝發(fā)生轉(zhuǎn)變的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)變后20日內(nèi)提出申請(qǐng)。省級(jí)或市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照食物生產(chǎn)許可證審查通那么和審查細(xì)那么的規(guī)定從頭組織現(xiàn)場核查和產(chǎn)品查驗(yàn)。第三十六條國家質(zhì)檢總局、省級(jí)和市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立食物生產(chǎn)許可證檔案治理制度,將辦理食物生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料、發(fā)證情形及時(shí)歸檔。檔案材料的保留時(shí)限為4年。第四章食物質(zhì)量平安查驗(yàn)第三十七條食物生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)用于生產(chǎn)加工食物的原材料、食物添加劑、包裝材料和容器等必需實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度,不符合質(zhì)量平安要求的,不得用于食物生產(chǎn)加工。第三十八
18、條食物出廠必需通過查驗(yàn),未經(jīng)查驗(yàn)或查驗(yàn)不合格的,不得出廠銷售。具有出廠查驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),能夠按要求自行進(jìn)行出廠查驗(yàn)。不具有產(chǎn)品出廠查驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必需委托有資質(zhì)的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠查驗(yàn)。實(shí)施食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入制度治理的食物,按審查細(xì)那么的規(guī)定執(zhí)行。實(shí)施自行查驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每一年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)查驗(yàn)。第三十九條對(duì)食物生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制查驗(yàn)制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)確信強(qiáng)制查驗(yàn)的頻次,并組織實(shí)施。已通過HACCP1證等質(zhì)量穩(wěn)固的大型企業(yè)、國家和省級(jí)監(jiān)督抽查持續(xù)合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)減少強(qiáng)制查驗(yàn)的頻次。對(duì)尚未列入食物生產(chǎn)許可證治理且在生產(chǎn)進(jìn)程中沒有操縱要求和手腕、
19、不具有標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠查驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)加大強(qiáng)制查驗(yàn)頻次。第四十條承擔(dān)本細(xì)那么規(guī)定的食物質(zhì)量平安查驗(yàn)工作的查驗(yàn)機(jī)構(gòu),必需是依法設(shè)置或依法授權(quán)的法定查驗(yàn)機(jī)構(gòu),依照國家規(guī)定通過計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證治理?xiàng)l例實(shí)施方法等有關(guān)規(guī)定,對(duì)承擔(dān)本細(xì)那么規(guī)定的食物查驗(yàn)工作的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理。第四十一條承擔(dān)食物查驗(yàn)工作的查驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品查驗(yàn)。查驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具查驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)查驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。第四十二條查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和查驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品查驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循誠信原那么和方便
20、企業(yè)的原那么,為企業(yè)提供靠得住、便利的查驗(yàn)效勞,不得拖延,不得作對(duì)企業(yè)。查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和查驗(yàn)人員不得從事與其查驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以其名義推薦或監(jiān)制、監(jiān)銷其查驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。第五章食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入標(biāo)志與食物生產(chǎn)許可證證書第四十三條食物生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱和居處、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。食物生產(chǎn)許可證副本用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門記載同意監(jiān)督檢查的大體情形。食物生產(chǎn)許可證證書式樣(見附件1)由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食物生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,并加印食物生產(chǎn)許可證審批部門印章。第四十四條企業(yè)名稱發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)
21、,應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食物生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食物生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào),由原發(fā)證部門在10日內(nèi)核批。第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥帖保管食物生產(chǎn)許可證證書,因損壞或不可抗力等緣故造成生產(chǎn)許可證證書遺失或無法識(shí)別的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明,同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。企業(yè)提出補(bǔ)證申請(qǐng)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)。第四十六條食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入標(biāo)志即食物生產(chǎn)許可證標(biāo)志,屬于質(zhì)量標(biāo)志,以“質(zhì)量平安”的英文QualitySafety縮寫“QS表示,其式樣由國
22、家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡稱QSfe志)。第四十七條實(shí)施食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入制度的食物,出廠前必需在其包裝或標(biāo)識(shí)上加?。ㄙN)QSfe志。沒有QSfe志的,不得出廠銷售。第四十八條企業(yè)利用QS標(biāo)志,說明企業(yè)許諾其產(chǎn)品經(jīng)查驗(yàn)合格,符合食物質(zhì)量平安的大體要求。加?。ㄙN)QS標(biāo)志的食物,在質(zhì)量保證期內(nèi),非者利用或保管不妥而顯現(xiàn)質(zhì)量平安問題的,由生產(chǎn)者、銷售者依照各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。第四十九條企業(yè)利用QS標(biāo)志時(shí),可依照需要按式樣比例放大或縮小,但不得變形、變色。QSfe志由食物生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。第五十條食物生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文字母QS?口12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第五十一條取得
23、食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或標(biāo)識(shí)上加?。ㄙN)食物生產(chǎn)許可證編號(hào)。第五十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用食物生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食物生產(chǎn)許可證編號(hào)。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓食物生產(chǎn)許可證證書、QSfe志和食物生產(chǎn)許可證編號(hào)。第五十三條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照取得食物生產(chǎn)許可證企業(yè)的情形,及時(shí)依法作出撤銷、撤回和注銷食物生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食物生產(chǎn)許可證的情形向社會(huì)公告。第六章食物質(zhì)量平安監(jiān)督第五十四條食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地具有保證食物質(zhì)量平安的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)固地生產(chǎn)合格的食物。食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)加工食
24、物的質(zhì)量平安負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確許諾不濫用食物添加劑、不利用非食物原料生產(chǎn)加工食物、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食物、不生產(chǎn)冒充偽劣食物。第五十五條企業(yè)采購食物原材料、食物添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明標(biāo)識(shí),向供貨單位索取合格證明,或自行查驗(yàn)、委托查驗(yàn)合格,并成立進(jìn)貨臺(tái)帳。食物生產(chǎn)加工企業(yè)要將利用的食物添加劑情形和國家要求備案的其他事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。食物生產(chǎn)加工企業(yè)利用新品種的食物添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食物容器、包裝材料和食物用工具、設(shè)備的新品種,應(yīng)當(dāng)在利用前索取省級(jí)以上平安評(píng)判機(jī)構(gòu)出具的平安評(píng)判報(bào)告,并留存?zhèn)洳?。食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食物的名稱、規(guī)格、
25、批號(hào)、購貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做立食物質(zhì)量平安檔案,保留企業(yè)購銷記錄、生產(chǎn)記錄和查驗(yàn)記錄等與食物質(zhì)量平安有關(guān)的資料。企業(yè)食物質(zhì)量平安檔案應(yīng)當(dāng)保留3年。第五十六條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)持續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,從頭生產(chǎn)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)向原受理食物生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出從頭現(xiàn)場核查的申請(qǐng)。第五十七條食物生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食物,必需按有關(guān)規(guī)定在投產(chǎn)前由省級(jí)以上平安評(píng)判機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評(píng)判,并將評(píng)判結(jié)果向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第五十八條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi),每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)
26、監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食物質(zhì)量平安必備條件情形的年度報(bào)告。第五十九條采納委托加工方式生產(chǎn)加工食物的,委托兩邊必需別離到所在地市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,提交兩邊營業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復(fù)印件。委托加工已納入食物質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入治理食物的,除符合前款要求外,被委托方必需是已取得有效的食物生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食物應(yīng)當(dāng)全數(shù)交由委托方進(jìn)行銷售,備案時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交被委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。委托加工食物的包裝或標(biāo)識(shí)上還應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,標(biāo)注食物生產(chǎn)許可證編號(hào)和生產(chǎn)者的名稱和地址。第六十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按期或不按期地對(duì)食物質(zhì)量平安和衛(wèi)生狀況、對(duì)食物生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食物質(zhì)量平安必
27、備條件的情形進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴(yán)查驗(yàn)、回訪、強(qiáng)制查驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式,增強(qiáng)監(jiān)督檢查,催促企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或收受企業(yè)的財(cái)物或謀取其他利益。第六十一條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做立食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安治理檔案,詳細(xì)記錄企業(yè)大體情形、產(chǎn)品質(zhì)量平安狀況及企業(yè)監(jiān)管情形,實(shí)行動(dòng)態(tài)治理。第六十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)食物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管制度。依照本轄區(qū)食物生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、治理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確信企業(yè)質(zhì)量平安品級(jí),實(shí)施分類治理。第六十三條對(duì)食物生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行巡
28、查。巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄企業(yè)執(zhí)行本細(xì)那么的情形。巡查中發(fā)覺企業(yè)存在問題的,依照相關(guān)規(guī)定予以處置。第六十四條國家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照不同類型食物的特點(diǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實(shí)施食物質(zhì)量平安監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查存在偏向性質(zhì)量問題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)固的企業(yè)和微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)。第六十五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)顯現(xiàn)質(zhì)量平安問題的食物,進(jìn)行加嚴(yán)查驗(yàn)。第六十六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品查驗(yàn)。第六十七條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)取得食物生產(chǎn)許可證的企
29、業(yè)存在的不符合必備條件的問題改良情形實(shí)施回訪?;卦L的情形應(yīng)當(dāng)記錄存檔。第六十八條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督治理中,發(fā)覺不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量平安問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。發(fā)覺重大食物質(zhì)量平安事件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即報(bào)送上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,也能夠直接報(bào)告國家質(zhì)檢總局。第六十九條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做立由信息搜集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布等組成的食物質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。第七十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做立食物質(zhì)量平安事件快速反映機(jī)制0針對(duì)突然發(fā)生的重大食物質(zhì)量平安事件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即組織情形調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取方法操縱危害擴(kuò)大,并有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管。第七十一條對(duì)不平安食物
30、實(shí)行召回制度。食物生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)覺其產(chǎn)品存在嚴(yán)峻質(zhì)量平安問題的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回已出廠銷售的有問題食物;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告召回。具體方法另行規(guī)定。第七十二條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做立嚴(yán)峻違法行為企業(yè)發(fā)布制度,按期發(fā)布生產(chǎn)冒充偽劣食物的企業(yè)名單。第七十三條國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過查閱查驗(yàn)報(bào)告、查驗(yàn)結(jié)論對(duì)照等方式,對(duì)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的查驗(yàn)進(jìn)程和查驗(yàn)報(bào)告是不是客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。核查人員、查驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其查驗(yàn)人員作對(duì)企業(yè)的,企業(yè)有權(quán)向國家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。國家質(zhì)檢總局和縣
31、級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處置。第七章核查人員和查驗(yàn)人員第七十四條國家對(duì)從事企業(yè)必備條件的核查人員實(shí)行資格治理制度,對(duì)食物查驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格治理制度。核查人員包括食物生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員、高級(jí)審查員和技術(shù)專家。第七十五條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定核查人員和查驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一培訓(xùn)核查人員和查驗(yàn)人員的師資,統(tǒng)一組織注冊(cè)審查員和高級(jí)審查員的考核注冊(cè)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)核查人員和查驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)查驗(yàn)人員考核發(fā)證。第七十六條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定查驗(yàn)人員的資格注冊(cè)治理方法,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)查驗(yàn)人員的注冊(cè)治理。第七十七條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部
32、門依照需要,可確信技術(shù)專家參加現(xiàn)場核查工作。技術(shù)專家是指未取得審查員注冊(cè)證書,但能夠?yàn)槠髽I(yè)必備條件現(xiàn)場核查提供技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)專家參加現(xiàn)場核查工作時(shí),不作為核查組成員,不參與核查結(jié)論的決策。技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具有必然的條件,并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)、國家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的人員不得作為技術(shù)專家參加核查工作。第七十八條核查人員、查驗(yàn)人員經(jīng)注冊(cè)或批預(yù)備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的資格證書的人員,不得從事核查或查驗(yàn)工作。擔(dān)任核查組組長的審查員必需經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。第八章法律責(zé)任第七十九條食物生產(chǎn)加工企業(yè)有以下情形之一的,責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售,
33、沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。(1) 未取得食物生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證治理的食物的;(2) 已經(jīng)被注銷食物生產(chǎn)許可證或食物生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證治理的食物的;(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證治理的食物的。第八十條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、查驗(yàn)手腕、生產(chǎn)技術(shù)或工藝發(fā)生轉(zhuǎn)變的,未依照本細(xì)那么規(guī)定辦理從頭申請(qǐng)審查手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關(guān)手續(xù);超期仍未辦理的,
34、處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生轉(zhuǎn)變,未依照本細(xì)那么規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù);超期仍未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。第八十一條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)那么規(guī)定提交年度報(bào)告的,責(zé)令限期更正;超期未更正的,處以5千元以下的罰款。第八十二條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)那么規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志和食物生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期更正;超期未更正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30以下的罰款;有違法所
35、得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消食物生產(chǎn)許可證。第八十三條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或轉(zhuǎn)讓食物生產(chǎn)許可證證書、QSS志和食物生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期更正,處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消食物生產(chǎn)許可證。違法同意并利用他人提供的食物生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食物生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第八十四條取得食物生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的,責(zé)令限期整改;整改到期經(jīng)復(fù)查仍不合格的,撤消食物生產(chǎn)許可證。取得食物生產(chǎn)許可證的產(chǎn)
36、品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或省級(jí)監(jiān)督抽查,涉及平安衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或反映產(chǎn)品特點(diǎn)性能的項(xiàng)目持續(xù)2次不合格的,撤消食物生產(chǎn)許可證。第八十五條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食物質(zhì)量平安指標(biāo)不合格等緣故發(fā)生事故造成嚴(yán)峻后果的,撤消食物生產(chǎn)許可證,并依照有關(guān)法律法規(guī)給予處置。第八十六條偽造、變?cè)?、冒用食物生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志或食物生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令更正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第八十七條食物生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、行賄等不合法手腕取得食物生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬元以下罰款;企業(yè)
37、在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。食物生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情形或提供虛假材料申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可的,不予受理或不予許可,給予警告。該食物生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食物生產(chǎn)許可。第八十八條取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隱瞞有關(guān)情形、提供虛假材料或拒絕提供反映其活動(dòng)情形的真實(shí)材料的,責(zé)令更正,處3萬元以下罰款。第八十九條食物生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)維持應(yīng)當(dāng)具有的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設(shè)備設(shè)施或查驗(yàn)條件,責(zé)令限期更正,處5千元以下的罰款;超期不更正的,建議有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可,取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食物生產(chǎn)許可。第九十條食物生產(chǎn)加
38、工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動(dòng)中利用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證治理產(chǎn)品的,責(zé)令更正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消食物生產(chǎn)許可證。當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不明白該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證治理的產(chǎn)品并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源的,能夠從輕或減輕懲罰。第九十一條在食物生產(chǎn)中攙雜、攙假,以假充真,以次充好,或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,依照第五十條的規(guī)定懲罰。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,撤消食物生產(chǎn)許可證。第九十二條生產(chǎn)和在生產(chǎn)中利用國家明令淘汰的食物及相關(guān)產(chǎn)品,依照第五十一條的規(guī)定懲罰。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)
39、有此行為且情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消食物生產(chǎn)許可證。第九十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或冒用他人廠名、廠址的,偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,依照第五十三條的規(guī)定懲罰。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消食物生產(chǎn)許可證。第九十四條食物生產(chǎn)加工企業(yè)存在以下行為之一的,責(zé)令限期更正;超期不更正的或情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,處3萬元以下罰款。取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消食物生產(chǎn)許可證。(一)委托未取得食物生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證治理的食物的;(二)未按本細(xì)那么規(guī)定實(shí)施出廠查驗(yàn)的;(三)違背規(guī)定利用過時(shí)的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食物或非食用的原料生產(chǎn)加工食物的;(四)利用新資源生產(chǎn)食物、利用食物添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食物容器、包裝材料和食物用工具、設(shè)備的新品種不能提供平安評(píng)判報(bào)告的;(五)未按本細(xì)那么規(guī)定進(jìn)行委托加工食物備案或未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食物包裝上標(biāo)注的。第九十五條食物生產(chǎn)加工企業(yè)存在以下行為之一的,責(zé)令限期更正;超期不更正的或情節(jié)嚴(yán)峻的,處5千元以下罰款。(一)未按本細(xì)那么規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制查驗(yàn)、比對(duì)查驗(yàn)或加嚴(yán)查驗(yàn)的;(二)無標(biāo)或不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;(三)未按本細(xì)那么規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度并成立進(jìn)貨臺(tái)帳的;(四)未將利用食物添加劑情形備案或未按國家規(guī)定進(jìn)行其他備案的;(五)無生產(chǎn)記錄或銷售記錄的
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