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文檔簡介
1、淺析裝飾工程管理問題的解決之道目前,由于我國相關(guān)法制不健全,管理不到位,國內(nèi)的建筑裝飾工程存在著種種問題,影響了建筑裝飾工程的健康進展。本文就建筑裝飾工程管理中存在的問題提出了一些相應(yīng)的解決措施。存在的主要問題建筑裝飾工程設(shè)計深度不夠 設(shè)計是工程施工的依據(jù),也是保證施工秩序和質(zhì)量合格的前提。目前相當(dāng)一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙,一般只有效果圖和幾張平面圖,經(jīng)常缺少節(jié)點大樣圖,有的裝飾工程甚至連施工大樣圖都沒有,只得邊設(shè)計邊施工,這嚴(yán)峻影響了施工質(zhì)量,而且往往造成通風(fēng),水,電專業(yè)返工,導(dǎo)致工期延誤和資金鋪張。新施工工藝缺少定額標(biāo)準(zhǔn) 近年來,裝飾行業(yè)涌現(xiàn)出很多新的施工工藝和方法,而現(xiàn)有裝
2、飾定額中的做法和選材經(jīng)常滯后于新的施工工藝。由于沒有完善的裝飾工程定額對造價進行猜測,投資單位對如何掌握裝飾工程造價,感到束手無策,很多投資單位不得不將幾家報價進行也許綜合,實行平均值包干的形式進行投資;也有的投資單位組織人力或托付設(shè)計單位,進行市場調(diào)查,做單價分析。耗費了大量的人力、財力,仍無法與施工單位達成共識。隱藏工程問題多 “隱藏工程”,是指在裝飾后被隱藏起來,表面上無法看到的施工項目。比如,鋪裝實木地板時打的木龍骨,貼瓷磚時做的墻面處理等等。依據(jù)裝飾工序,這些隱藏工程都會被后一道工序掩蓋,很難檢查其材料是否符合規(guī)格,施工是否規(guī)范。因此,有些施工單位為了偷工減料,不按設(shè)計或國家制定的驗
3、收規(guī)范施工,這不僅給工程的使用留下了隱患,而且還提高了裝飾工程的造價。建筑裝飾材料魚龍混雜 隨著市場經(jīng)濟的進展,建筑裝飾材料品種、規(guī)格、品牌日益增多、價格千差萬別,質(zhì)量參差不齊,如花崗巖、大理石市場上有每平方米幾十元、上百元,甚至還有千元以上的,其材質(zhì)如何呢?有自然的、人造的、也有假冒的、偽造的,一般材料管理人員很難識別。這為一些不法施工單位供應(yīng)了可乘之機,某些施工單位往往竭力強調(diào)特別要求,采納高價材料,實際施工時使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料,還有一些施工單位在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章,造成了建設(shè)資金大量流失,降低了工程質(zhì)量。建筑裝飾施工隊伍素養(yǎng)低下 目前,建筑裝飾工程的施工隊伍普遍
4、存在著素養(yǎng)低下的問題,主要表現(xiàn)在:a:施工人員素養(yǎng)低,我國建筑裝飾市場準(zhǔn)入門檻太低、甚至是沒有準(zhǔn)入門檻。導(dǎo)致剛剛放下鋤頭的農(nóng)夫就直接進入施工現(xiàn)場,他們平安意識淡薄,無知膽大,冒險蠻干,生產(chǎn)技能更無從談起。b:管理人員素養(yǎng)低,裝飾工程的管理同樣有著重要的作用。近年來,由于建筑裝飾施工單位數(shù)量快速增加,國家又缺少對施工單位的監(jiān)管和專業(yè)培訓(xùn),造成了施工單位的技術(shù)力氣薄弱,再加上建筑業(yè)流淌性大,很難長期維持一個高素養(yǎng)、穩(wěn)定的施工隊伍。建筑裝飾工程結(jié)算高估冒算 在裝飾工程結(jié)算過程中,主要存在著以下幾個問題:a:高套定額,把不上人型龍骨套成上人型龍骨;一級天棚龍骨套成二級天棚龍骨;零星項目套成臺階定額。b
5、:分解定額,把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項。如墻面鑲貼瓷磚項目,定額子目中已包含了基層施工工藝做法,施工單位卻又套土建定額多套一遍墻面抹灰子目。c:亂換定額,政府造價管理部門頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)具有法定性,定額是否允許換算以及如何換算都有明確規(guī)定。有些裝飾施工單位預(yù)算人員隨心所欲,有法不依,常毫無科學(xué)依據(jù)地?fù)Q算定額,胡亂調(diào)整人工及材料用量,從而達到抬高造價的目的。d:不套定額,由于新材料、新工藝不斷消失,裝飾定額子目掩蓋面有些跟不上裝飾行業(yè)的進展。對于裝飾定額缺項部分,有些施工單位預(yù)算人員利用目前裝飾定額不完善或缺項等不足,借機不套定額,干脆全部采納市場估價的方法完全拋開定額不切
6、實際地高估冒算。解決之道解決這些問題應(yīng)從源頭抓起,從裝飾工程的設(shè)計、施工、報價、招投標(biāo)到竣工結(jié)算,應(yīng)建立起一套完整統(tǒng)一的管理方法和統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn),杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價,堵住裝飾工程資金流失的漏洞。強化建筑裝飾工程設(shè)計管理 建筑裝飾工程設(shè)計打算了建筑裝飾工程造價,要有效地解決建筑裝飾工程設(shè)計中存在的問題,首先要強調(diào)施工圖紙的必要性,沒有經(jīng)過相應(yīng)程序?qū)彾ǖ慕ㄖb飾施工圖,一律不許招標(biāo)動工;其次要強調(diào)施工設(shè)計的審核,施工主管部門和建設(shè)單位對施工設(shè)計要嚴(yán)格把關(guān),主管部門要對從事建筑裝飾設(shè)計的單位嚴(yán)格審查,評出相應(yīng)級別,設(shè)計單位具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)等級方可設(shè)計,否則應(yīng)堅決予以取締;再次要強調(diào)施工設(shè)
7、計的實效性,設(shè)計人員要嚴(yán)格遵守“經(jīng)濟、美觀、適用”原則,深化實際進行調(diào)查討論,對所設(shè)計的方案必需進行綜合分析,注意設(shè)計的實際效果。 嚴(yán)格建筑裝飾工程定額管理 國家有關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)針對裝飾工程定額管理中存在的問題,準(zhǔn)時補充和完善裝飾定額子目,擴大定額子目的綜合范圍,明確界定土建、裝飾、修繕、安裝定額之間的使用范圍,避開交叉、重復(fù),削減重套定額,為確定裝飾工程造價供應(yīng)牢靠依據(jù)。加強隱藏工程的管理 為保證工程質(zhì)量,杜絕偷工減料,必需實行措施,切實加強裝飾工程隱藏部位的管理和監(jiān)督。a:隱藏部位必需按規(guī)范要求,對每道工序進行驗收,并簽發(fā)施工單位隱藏工程記錄單,未驗收合格不能進行下道工序施工;b:關(guān)鍵部位的
8、隱藏工程,監(jiān)理和工程建設(shè)單位必需跟蹤監(jiān)督,以保證裝飾材料質(zhì)量合格,施工方法合理,工序操作規(guī)范;c:工程隱藏部位的簽證,必需由監(jiān)理、施工單位、建設(shè)單位同時到現(xiàn)場簽證,方予認(rèn)可并作為結(jié)算依據(jù),不得事后補簽。規(guī)范裝飾材料的價格和質(zhì)量管理 針對目前建筑裝飾材料市場的混亂現(xiàn)狀,強化材料的價格和質(zhì)量管理尤為重要。筆者認(rèn)為在材料價格及質(zhì)量管理方面,首先要建立建筑裝飾材料價格及質(zhì)量信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),增加裝飾材料市場價格及質(zhì)量的透亮度,材料管理部門應(yīng)定期公布的材料信息價格及材料質(zhì)量狀況,便于建設(shè)單位及施工單位依據(jù)工程項目的實際狀況,選擇使用相宜的裝飾材料。其次要建立健全建筑裝飾工程的合同管理制度,特殊是采納固定單價
9、合同的工程,更應(yīng)事前明確固定單價所對應(yīng)的施工工藝、主要材量,避開隨便調(diào)整修改定額含量,增加定額損耗。強化建筑裝飾施工隊伍的管理 鑒于目前建筑裝飾施工單位素養(yǎng)低下的現(xiàn)狀,要嚴(yán)把建筑裝飾施工單位的資質(zhì)審查關(guān),對那些技術(shù)力氣薄弱、素養(yǎng)差、以及“皮包公司”應(yīng)堅決予以取締,對于已取得主管部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的施工單位,相關(guān)管理部門應(yīng)加大監(jiān)控力度,強化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使建筑裝飾施工單位的規(guī)模和質(zhì)量與當(dāng)前建筑裝飾市場的需求相適應(yīng)。加大建筑裝飾結(jié)算管理力度 建筑裝飾結(jié)算管理人員針對工程結(jié)算中存在的問題,首先,應(yīng)超前介入施工,結(jié)算管理人員應(yīng)定期到現(xiàn)場察看對工程造價影響較大的工程子目、新的施工工藝,這樣,即可以把握隱藏工程量和新型工藝,又可為不適用定額標(biāo)準(zhǔn)的工程子目,審核其協(xié)協(xié)商價時供應(yīng)客觀依據(jù),使審核結(jié)果更趨于真實;其次,應(yīng)嚴(yán)把結(jié)算審核關(guān),加大審計監(jiān)督,主管部門應(yīng)遵循“掌握量、指導(dǎo)價、競爭費”的原則,進一步制定和完善裝飾工程
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