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文檔簡介
1、施工企業(yè)項目管理之我見企業(yè)管理是企業(yè)生存與進展的一個永恒的主題,當今施工企業(yè)市場競爭激烈,各施工企業(yè)加大改革力度,內(nèi)抓管理,外抓市場,增加企業(yè)的競爭力量。施工企業(yè)的最終目標是效益,而提高效益的關(guān)鍵在于項目管理,項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽和效益,為此各施工企業(yè)都非常重視項目管理。一、我國施工企業(yè)管理現(xiàn)狀分析隨著市場進程的加快和改革的深化,我國施工企業(yè)在21世紀之初,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,大都進行了股份制改造,基本上都成立了集團股份有限公司。我國施工企業(yè)經(jīng)過股份制改造以后,已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化和治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。1、母子公司的關(guān)系在一個投資主體多元化的體系中,組織結(jié)構(gòu)必定要涉及母子公司
2、關(guān)系的定位問題。從法理的角度看,母公司與子公司是出資人與被投資企業(yè)之間的關(guān)系。母公司不是子公司的行政管理機構(gòu),與子公司之間不是上下級行政隸屬關(guān)系。母子公司各拘束法律和章程框架內(nèi)開展各種活動。子公司對母公司負責,是由于母公司是股東,但母公司不能由于自己的特別角色而忽視子公司的進展要求。2、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)集團公司(母公司)與其各子公司都是法人實體,在法律上具有公平地位。母公司不能直接干預子公司的經(jīng)營活動,更不能利用關(guān)聯(lián)交易通過損害子公司的利益來增加母公司的利益。但母公司究竟作為投資主體,是子公司的股東,具有行使股東權(quán)利與義務的力量,對子公司的經(jīng)營行為又有相應的監(jiān)控權(quán),并負有組織協(xié)調(diào)的職責,有權(quán)要求子
3、公司按集團利益行事。子公司的任何行為和活動又必需體現(xiàn)和反映母公司的意志,子公司的經(jīng)營管理必需基于母公司的經(jīng)營管理考慮,是母公司經(jīng)營管理的細化和延長。但由于我國施工企業(yè)集團公司(即母公司)是國有資產(chǎn)的代表,對子公司形成肯定控股,目前在管理上處于過渡時期,仍保留著生產(chǎn)經(jīng)營的主要職能,尚未轉(zhuǎn)變過去的上下級行政關(guān)系。企業(yè)對工程項目的管理照舊是采納矩陣式形式來組織管理。項目的權(quán)利高度集中于負責該工程任務施工管理的分公司經(jīng)理或項目經(jīng)理,又由于工程項目地點的分散性,企業(yè)往往對項目難以實行有效的掌握,施工現(xiàn)場不得不主要依靠項目經(jīng)理。而項目經(jīng)理大都由企業(yè)領導任命,由于較深層次的人事制度和經(jīng)濟體制的改革進展滯后,
4、導致一些企業(yè)經(jīng)營管理人員更關(guān)懷的是自己的眼前利益,無心致力于企業(yè)的長遠進展。二、我國施工企業(yè)項目管理中存在的問題正如經(jīng)濟學家凱恩斯所言:“我們大多數(shù)都是在舊說下熏陶出來的,舊說已深化人心,全部困難不在新說本身,而在擺脫舊說?!惫こ添椖抗芾淼娜炕顒佣际菫榱藢崿F(xiàn)該工程項目的目標而進行的。改制后的施工企業(yè)集團公司作為母子公司體制中的母公司,仍保留著生產(chǎn)經(jīng)營的主要職能。但是隨著公司的進展,母公司的職能必定發(fā)生重大變化和轉(zhuǎn)移從以生產(chǎn)經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本運營為主。母公司作為國有資產(chǎn)運營主體,擔當集團內(nèi)國有資產(chǎn)的保值增值的責任。子公司對所經(jīng)營的國有資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)。但我國施工企業(yè)目前還存在著一些不利于實
5、現(xiàn)工程項目管理目標的因素。1、產(chǎn)權(quán)不清楚我國施工企業(yè)(國有)的產(chǎn)權(quán)在法律上是清楚的,有完整的地位,并能夠得到法律愛護,但很多企業(yè)在經(jīng)濟上是不清楚的。施工企業(yè)對項目的管理應當體現(xiàn)出該項目的收益目標,即股東產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)。但目前我國很多施工企業(yè),只是提出要使企業(yè)資產(chǎn)保值增值的口號,沒有真正對項目實行責任成本考核,沒有詳細的操作性強的項目經(jīng)營預算和成本分析,一般僅限于定額上繳,還談不上企業(yè)效益最大化。2、缺乏約束機制產(chǎn)權(quán)不清楚的管理,無法實現(xiàn)對工程項目管理者進行約束,由于本身就沒有產(chǎn)權(quán)收益目標,缺乏考核和約束依據(jù)。這只能造成施工成本增加和經(jīng)濟效益低下。董事會缺乏監(jiān)督,監(jiān)事會形同虛設。3、施工企業(yè)機構(gòu)臃腫施工企業(yè)通常是大企業(yè)大機關(guān),機構(gòu)林立,層次重疊,甚至一些企業(yè)還辦小社會,設有自己的學校、醫(yī)院等附屬單位,造成效益低下。這些附屬單位原本是可以造就人才、制造利潤的地方,由于不以效益為目標,而是福利型的,事實上成了企業(yè)的負擔。4、主營業(yè)務機構(gòu)不合理由于習慣勢力,一些改制
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