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1、對(duì)建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的合理控制的思考本文從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的掌握、招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)掌握、施工階段的工程造價(jià)掌握及其竣工結(jié)算的造價(jià)掌握及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)掌握,并分析了工程實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)掌握方面的閱歷討論,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際狀況和項(xiàng)目管理中成熟的造價(jià)掌握閱歷提出建筑工程的造價(jià)掌握建議,即解決建筑工程造價(jià)掌握問(wèn)題的關(guān)鍵在于建筑工程的施工階段的掌握。如何做好這方面的工作是本文討論的重點(diǎn)。1 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的掌握建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和打算投資方案的過(guò)程,這一過(guò)程特別重要。它是建筑的龍頭,要準(zhǔn)時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,做出正確的推斷和決策。
2、在推斷與決策的過(guò)程中,要抓住方案的兩個(gè)因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資掌握。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深化調(diào)查討論,對(duì)各種可能采納的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行仔細(xì)的技術(shù)分析和論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的猜測(cè)和評(píng)價(jià)。2招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)掌握在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,仔細(xì)編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要,如何把握好招標(biāo)過(guò)程和合同的策劃是一項(xiàng)重要的工作,依據(jù)調(diào)研的結(jié)果和多年的工作閱歷,提出以下幾點(diǎn)需要留意的事項(xiàng):(1)實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo);(2)招標(biāo)方式的確定;(3)保函或保證金的應(yīng)用;(4)報(bào)價(jià)形式的選擇;(5)擬簽約的承包商
3、數(shù)量和發(fā)包方式的確定;(6)重要合同條款的確定;(7)合同價(jià)格形式的確定。3施工階段的工程造價(jià)掌握施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資掌握的操作過(guò)程,是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段,由于施工過(guò)程周期長(zhǎng),影響因素多,應(yīng)實(shí)行有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資掌握,對(duì)管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。3.1施工階段存在的問(wèn)題(1)施工單位建筑工程造價(jià)的掌握目標(biāo)制定不合理,缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性;(2)材料價(jià)格管理方法落后,材料選購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué),不能很好地把握選購(gòu)時(shí)機(jī),由于建筑市場(chǎng)目前還比較混亂,材料選購(gòu)價(jià)格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%70%的材料費(fèi)用失去掌握;(3)施工
4、組織方而,多數(shù)施工企業(yè)還始終沿用老方法,現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用,造成大量鋪張,從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高;(4)施工單位從自身利益動(dòng)身,通過(guò)設(shè)計(jì)變更,增加工程量或追求較高利潤(rùn)。3.2施工階段的工程造價(jià)掌握(1)工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。項(xiàng)目管理方式的合理選擇是掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的主要保證;(2)熟識(shí)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求,對(duì)可能消失的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié),作為重點(diǎn)造價(jià)掌握對(duì)象;(3)造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,并進(jìn)行猜測(cè)和分析,嚴(yán)格掌握工程變更。施工前,要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審、技術(shù)交底,避開施
5、工中消失不應(yīng)有的返工,特殊是那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)變更,必需經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較,盡量削減合同外費(fèi)用;(4)具體進(jìn)行工程計(jì)量,復(fù)核工程付款帳單,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。準(zhǔn)時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,制定現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,工程簽證隨做隨簽,避開“一攬子”及日后簽證,同時(shí)簽證盡可能量化,避開僅作定性或模糊不清的簽證;(5)做好工程施工記錄,保存好各種文件圖紙,特殊是施工變更圖紙,為處理可能發(fā)生的索賠供應(yīng)依據(jù);(6)造價(jià)工程師定期進(jìn)行洽商變更索賠的處理工作,對(duì)費(fèi)用超支部分進(jìn)行分析,提出掌握工程造價(jià)突破預(yù)算的方案和措施;(7)注意
6、合同修改和補(bǔ)充工作,著重考慮對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響;(8)把好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核關(guān),合理開支施工措施費(fèi),以及按合理工期組織施工,避開不必要的趕工費(fèi),因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失:按圖施工后發(fā)覺設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或有缺陷,經(jīng)業(yè)主同意實(shí)行補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費(fèi)用:新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。 加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查,掌握設(shè)計(jì)變更。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案(含材料)和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇最佳方案,工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析,防止返工等索賠大事發(fā)生;(9)對(duì)于某些子項(xiàng)目
7、,可以實(shí)行先作樣板后正式鋪開的做法。這種做法的好處在于,可以通過(guò)樣板發(fā)覺施工圖紙中不能發(fā)覺的問(wèn)題,從而避開正式綻開施工后消失大面積返工的狀況;(10)施工前要求施工單位依據(jù)各專業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,做好綜合管線布置圖,在精裝修項(xiàng)目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個(gè)機(jī)電專業(yè)管線的標(biāo)高位置,避開施工的隨便性帶來(lái)對(duì)建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加;(11)做好材料、設(shè)備的定貨、選購(gòu)、供應(yīng)工作,嚴(yán)把材料設(shè)備價(jià)格關(guān)。4 竣工結(jié)算的造價(jià)掌握及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)掌握的作用工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握以下
8、幾個(gè)主要環(huán)節(jié):(1)仔細(xì)熟識(shí)圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量,對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除;(2)審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對(duì)于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必需予以剔除;(3)嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠。確定施工承方式。審查合同其它條款的落實(shí)狀況;(4)審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、精確性,審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)章計(jì)算工程量;(5)仔細(xì)做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查訂正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià),審查是否存在施工單位將建設(shè)單位托付購(gòu)買的材料列入工程結(jié)算;(6)審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理精確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級(jí),審查是否存在一般裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的狀況;(7)在結(jié)算審查過(guò)程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順當(dāng)開展。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性
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