如何加強工程造價在項目建設(shè)全過程的控制與管理_工程管理

1、如何加強工程造價在項目建設(shè)全過程的控制與管理工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科，它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運用其它技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作，它貫穿于投資決策、招投標(biāo)和建設(shè)施工等全過程的各階段，它與工程建設(shè)的諸多方面緊密相連，工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀點，特殊是作為投資主體的建設(shè)單位應(yīng)樂觀制造條件，在實踐中不斷摸索與提高自身力量，全面掌握和管理工程造價，以實現(xiàn)投資目標(biāo)達(dá)到良好的經(jīng)濟效果。1.工程建設(shè)全過程造價掌握和管理的必要性工程造價的掌握和管理，與工程的預(yù)決算是緊密聯(lián)系的?，F(xiàn)階段，大多數(shù)建設(shè)單位直接將工程項目的造價掌握與管理等

2、同于工程的預(yù)決算，預(yù)決算工作人員以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)，計算出工程項目量、計取費用以及套用定額等。這是必要的，但在這其中存在的部分問題不得不引起我們的重視。預(yù)決算人員在進(jìn)行施工圖預(yù)算與竣工決算的編制時，預(yù)決算人員僅僅是依照已經(jīng)確定下來的建設(shè)方案與設(shè)計圖來進(jìn)行預(yù)算，施工是以按圖施工為基本原則，此時的預(yù)決算人員進(jìn)行的預(yù)決算也僅是計算由設(shè)計變更可能會引起的費用變化狀況，并未能計算包括項目不合理或決策失誤、設(shè)計方案不行行的狀況下可能引起的費用變化。也就是說，在現(xiàn)階段的體制下，預(yù)決算人員所做的僅是事后算賬，片面反映部分工程量，很大程度上未能反映出設(shè)計與施工階段的費用變化狀況，這說明建設(shè)工程造價的掌握與管理

3、仍存在較多不足，針對這類狀況，我們必需對建設(shè)工程的造價進(jìn)行全過程的掌握與管理，只有這樣才能最大程度上削減建設(shè)單位在工程建筑建設(shè)中人力、物力以及財力的投入。2.工程決策階段的造價掌握項目決策階段是造價管理的開頭,對建設(shè)工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著打算性的影響,是工程造價掌握的重要階段。詳細(xì)來講,項目決策階段,工程造價詢問機構(gòu)應(yīng)依據(jù)國民經(jīng)濟長期進(jìn)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟進(jìn)展及行業(yè)經(jīng)濟進(jìn)展規(guī)劃的基本要求,對要擬建的項目各方面進(jìn)行全面、充分的調(diào)查和論證,搞好可行性討論,為決策者打算項目供應(yīng)牢靠的依據(jù)。否則,就會給國家和企業(yè)帶來不行挽回?fù)p失。如一些企業(yè)新建工程由于在投資決策階段缺乏超前意識,對建筑標(biāo)準(zhǔn)估

4、量不足,致使工程投資一再增加。同時,又因資金短缺致使工程竣工日期一拖再拖,給企業(yè)帶來了沉重負(fù)擔(dān)。因此說,投資決策階段工程造價對建設(shè)工程全過程工程造價具有縱覽全局的打算性影響,建設(shè)項目的可行性討論及投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭,合理確定造價是評估建設(shè)項目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。3.設(shè)計階段的造價掌握與管理設(shè)計階段的造價掌握是工程造價的關(guān)鍵所在。設(shè)計是對建設(shè)工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的支配實施過程。建設(shè)項目一旦做好決策，設(shè)計就是當(dāng)下最關(guān)鍵的造價掌握階段。在初步的設(shè)計中，一般建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方案以及建筑標(biāo)準(zhǔn)均會得以確定，進(jìn)而形成初步的設(shè)計概算，得出最初的投資限額。完成施工圖的設(shè)計后，即可精確計算工程造價

5、。由此可見，設(shè)計是影響項目造價重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)然，設(shè)計的質(zhì)量與功能如何，在很大程度上打算投資的多少，并會對建成后的使用效益存在較大影響。合理的設(shè)計以及先進(jìn)的技術(shù)，不僅能有效縮短建設(shè)周期，節(jié)約投資，還能有效降低今后的經(jīng)營費用?？梢?，設(shè)計質(zhì)量至關(guān)重要。方案的設(shè)計方面，一個建設(shè)工程可以有多種不同設(shè)計方案，但任何方案必需具有可行性和有用性。因此，在選用設(shè)計方案時，必需對早多種方案中進(jìn)行優(yōu)選，應(yīng)選用設(shè)計合理、平安牢靠的方案，這樣才能在滿意使用功能同時還能降低成本。4.招投標(biāo)及簽定合同階段的造價掌握與管理4.1招投標(biāo)招投標(biāo)在我國的建筑市場上，已經(jīng)逐步趨向規(guī)范化和法制化。在項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，必將引起若干投標(biāo)單

6、位或個人激烈競標(biāo)。通過競標(biāo)的形式，確定工程的價格。在招投標(biāo)階段的造價掌握和管理，利于節(jié)省投資，提高經(jīng)濟效益。4.2合同管理合同是雙方當(dāng)事人對達(dá)成的簽約項目進(jìn)行履行各項權(quán)利與義務(wù)，可相互索賠的具有法律效應(yīng)的依據(jù)。因此，在工程建設(shè)項目的實施過程中，必需仔細(xì)編制該工程的合同條例?？傊?，招投標(biāo)文件的編制與工程合同的簽訂必需仔細(xì)做好如下策劃：(1)承包商數(shù)量與發(fā)包方式的確定。(2)實行的招標(biāo)方式。(3)報價形式選擇。(4)確定合同類型。(5)各類保證金的應(yīng)用。(6)重要條款的協(xié)商與確定。5.工程施工階段的造價掌握5.1 加強合同管理工作在項目建設(shè)的全過程中,施工階段的費用約占整個工程造價的6O%左右,所

7、以施工階段造價的有效掌握對項目的全過程掌握意義重大。掌握重點是施工合同文本的選擇,合同條件 的協(xié)商、談判,合同書的簽署,合同的履行、檢查、變更、違約、糾紛的處理,總結(jié)評價等。5.2 加強設(shè)計變更的管理工作設(shè)計變更是施工階段影響工程造價的又一個重要因素。它是工程變更的一部分,關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資三大目標(biāo)的掌握。所以加強設(shè)計變更的管理,對確保工程質(zhì)量、工期和掌握造價具有非常重要的意義。應(yīng)盡量削減設(shè)計變更,如必需變更,則必需根據(jù)國家規(guī)定和合同商定的程序進(jìn)行;設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計階段變更,則只須修改圖紙,選購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新選購,施

8、工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格掌握設(shè)計變更,盡可能把變更掌握在設(shè)計階段的初期,特殊是對工程造價影響較大的設(shè)計變更,要先算賬后變更;設(shè)計變更發(fā)生前應(yīng)當(dāng)建立施工管理資料庫,包括工程基本狀況、工程量增減、材料代換、人材機市場價格等第一手資料,為日后變更的處理供應(yīng)依據(jù);要對設(shè)計變更進(jìn)行審查,無論是由哪方提出的設(shè)計變更,均應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商,確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出通知,監(jiān)理工程師辦理簽發(fā),施工單位付諸實施。這樣才可能變事后掌握為事前掌握,被動掌握為主動掌握。5.3 加強索賠的管理索賠是合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同

9、所規(guī)定的義務(wù)或消失了應(yīng)當(dāng)由對方擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險而患病損失時,向另一方提出賠償要求的行為。在索賠處理中應(yīng)分析產(chǎn)生的緣由,以合同為依據(jù),準(zhǔn)時、合理地處理,并加強主動掌握盡量削減索賠。此外,在施工階段還需制定合理的資金使用方案,有效使用資金,削減利息支出,同時依據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度方案和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度,準(zhǔn)時核定施工圖預(yù)算。6.竣工結(jié)算階段在竣工階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中根據(jù)國際慣例，采納調(diào)值公式，即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素，同時明確哪幾種物價可以波動，且波動到什么程度才同意調(diào)整。一般掌握在合同價的正負(fù)5%左右，在該范圍內(nèi)變動時由承包方自己擔(dān)當(dāng);在5%20%之間，由承包方負(fù)責(zé)10%，發(fā)包方負(fù)責(zé)90%;超過20%以上時應(yīng)另簽合同條款。這樣可以充分發(fā)揮承包方的樂觀性，使之最大限度地在施工中節(jié)省材料，降低成本，掌握工程造價。結(jié)束語：總之，工程造價掌握和管理是一項簡單的系統(tǒng)的工程，必需全方位