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1、淺析電力施工企業(yè)工程造價(jià)管理動(dòng)力與電氣工程電力工程建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建設(shè)周期長(zhǎng),涉及面廣,風(fēng)險(xiǎn)大,造價(jià)掌握貫穿于全過(guò)程。大量的工程實(shí)踐表明,對(duì)工程造價(jià)的影響,主要在于工程前期階段,即投資決策和設(shè)計(jì)階段,而施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有10%。由于施工階段是“按圖施工”,所進(jìn)行的造價(jià)掌握不是掌握工程成本,而是掌握施工中可能增加的新工程費(fèi)用。因此,打算工程項(xiàng)目造價(jià)多少,在設(shè)計(jì)階段早已確定。如何合理確定和有效掌握電力工程前期造價(jià),使其增長(zhǎng)掌握在肯定范圍內(nèi),已成為業(yè)界當(dāng)前一個(gè)重要而又緊迫的問(wèn)題。電力工程前期造價(jià)存在的問(wèn)題影響電力工程前期造價(jià)的主要因素有:物價(jià)因素、政策調(diào)整、廠址選擇、工
2、程費(fèi)用、工程其他費(fèi)用等,這些因素常造成投資方案缺口增大,投資效益降低。目前工程前期造價(jià)中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下方面。1.1工程概預(yù)算定額重靜態(tài)計(jì)價(jià),輕動(dòng)態(tài)調(diào)整,不能精確計(jì)定工程造價(jià)(1)工程概預(yù)算定額計(jì)價(jià)存在時(shí)間差,不能適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格變化。(2)設(shè)備、裝材、土地等造價(jià)要素,缺少信息支持系統(tǒng),無(wú)法精確地進(jìn)行計(jì)價(jià)和猜測(cè)。1.2不能科學(xué)精確地分析推斷電力工程造價(jià)形成過(guò)程(1)對(duì)工程造價(jià)等“三超”現(xiàn)象,沒(méi)有一套科學(xué)合理的分析方法,找不到主要緣由,一味強(qiáng)調(diào)主觀因素、人為因素,缺少客觀的分析論證。(2)不考慮工程的時(shí)間價(jià)值和地域的影響,而肯定地去比較、推斷和應(yīng)用。人為因素影響電力工程造價(jià)的精確計(jì)量(1)
3、有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段,為了能使項(xiàng)目盡快通過(guò)批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。(2)初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞,限額設(shè)計(jì)成為空話。2電力工程造價(jià)掌握的應(yīng)對(duì)策略2.1投資決策階段的造價(jià)掌握投資決策是對(duì)擬建的電力工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同投資方案進(jìn)行比選的過(guò)程。正確的決策是掌握電力工程造價(jià)的前提。但在實(shí)際工作中,有些設(shè)計(jì)單位并沒(méi)有遵循科學(xué)的原則編制可行性討論報(bào)告,而是套用以前的其它類似項(xiàng)目的可文本,僅僅將其中相應(yīng)的工程概況、數(shù)據(jù)作一下修改而已,以致于造成項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論不能真實(shí)反映預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。為了合理降低工程造價(jià),提高效益,電力設(shè)計(jì)企業(yè)必
4、需深化現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真勘察,加強(qiáng)電力項(xiàng)目可行性討論工作的深度,提高其牢靠程度,讓可行性討論報(bào)告不僅具有可核準(zhǔn)性,更重要的是要有真正的可行性。由于項(xiàng)目在決策階段還只是雛形,投資估算比較粗略,誤差較大,僅供建設(shè)單位決策參考。假如估算造價(jià)超過(guò)了建設(shè)單位的投入總額,就應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況考慮調(diào)整規(guī)?;驑?biāo)準(zhǔn)。此階段的投資估算作為今后工程造價(jià)掌握的目標(biāo)限額,原則上不應(yīng)突破。2.2初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)掌握擬建電力工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投資決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資回報(bào)和工程效益。有關(guān)資料表明,初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目的投資影響最大,影響的可能性為75%95%,是掌握造價(jià)的
5、關(guān)鍵階段。初步設(shè)計(jì)的任務(wù)是把設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中所確定的各項(xiàng)內(nèi)容在選定的站址上作出詳細(xì)支配,并保證在技術(shù)上可行和經(jīng)濟(jì)上合理的前提下確定出主要技術(shù)方案和總投資。初步設(shè)計(jì)概算的確定,應(yīng)是多個(gè)設(shè)計(jì)方案經(jīng)比較、篩選后確定出的最合理的值。一般設(shè)計(jì)概算值不超過(guò)估算值。國(guó)家也明文規(guī)定,初步設(shè)計(jì)概算值不行超過(guò)估算值的百分之十。初步概算是工程項(xiàng)目投資的最高限額,是編制工程項(xiàng)目進(jìn)度方案、資金融資方案、資金使用方案和掌握施工圖預(yù)算的根本依據(jù)。初步設(shè)計(jì)文件一旦確定,工程項(xiàng)目的輪廓也就確定,設(shè)計(jì)概算也就相應(yīng)確定下來(lái)了。以后的施工圖設(shè)計(jì)階段和施工階段也就不會(huì)有太大的變動(dòng)了。2.3施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)掌握施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)
6、的可能性為35%75%,是確定工程造價(jià)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、掌握工程進(jìn)度撥款的依據(jù),同時(shí)也是工程決算的基礎(chǔ)資料。因此,技經(jīng)人員應(yīng)和工程相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行溝通。在確定工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件后,下一步工作就是具體的施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算。依據(jù)施工圖文件而確定的預(yù)算是建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包的依據(jù),是撥付工程款、辦理竣工結(jié)算的依據(jù),也是科學(xué)管理和掌握建設(shè)投資的重要手段。初步設(shè)計(jì)確定以后,施工圖設(shè)計(jì)就已經(jīng)很明確,可活動(dòng)的范圍已經(jīng)很小。在這一階段,投資者應(yīng)重視大宗材料和設(shè)備的考察與比選,建立設(shè)備、材料招投標(biāo)制度。對(duì)于同期建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行大宗材料集合競(jìng)價(jià)的方式降低成本。同時(shí),設(shè)備、材料選購(gòu)部門(mén)要建立電子選購(gòu)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),做到信息共享,準(zhǔn)時(shí)了解市場(chǎng)變化。3結(jié)語(yǔ)前期階段對(duì)工程項(xiàng)
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