從三峽工程竣工資料整理中看施工管理工作_工程管理

1、從三峽工程竣工資料整理中看施工管理工作三峽樞紐二期工程項目已進(jìn)入竣工資料整理和工程竣工驗收階段。在竣工資料整理工作中發(fā)覺施工管理工作存在著程度不同的薄弱環(huán)節(jié)和詳細(xì)問題，離一流的管理水平要求還有肯定的差距。為提高施工管理水平，保證工程項目按時、優(yōu)質(zhì)、高效竣工驗收，保證竣工資料的質(zhì)量，針對存在的問題實行解決措施。 <BR<BR<BR3.1從工程項目立項抓起是做好竣工工作的前提 <BR<BR建設(shè)項目目前均實行項目法人責(zé)任制的管理方式，項目法人不僅要對整個項目負(fù)責(zé)，也應(yīng)對整個工程項目竣工資料負(fù)責(zé)。因此，為使項目竣工工作與工程建設(shè)項目同步進(jìn)行，項目法人應(yīng)將竣工工作納入工程建

2、設(shè)的一部分，從工程項目立項開頭就設(shè)立竣工機構(gòu)及人員，負(fù)責(zé)工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作，負(fù)責(zé)工程項目階段驗收管理工作。針對三峽工程建設(shè)規(guī)模浩大，工期長，監(jiān)理及施工單位多的特點，實行竣工資料編制工作“三同步”管理制度，即工程立項開工與竣工資料收集同步，工程施工過程與竣工資料形成同步，工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步?？⒐すぷ魅藛T要始終直接參加整個工程的建設(shè)和竣工工作驗收全過程。 <BR<BR3.2建立健全資料管理制度是做好竣工檔案工作的基礎(chǔ) <BR<BR三峽工程施工單位、監(jiān)理單位來自全國四周八方，他們都各自按長期形成的習(xí)慣進(jìn)行工程項目管理。而三峽工程則要求工

3、程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙的精確、齊全、規(guī)范。因此，項目法人單位檔案管理部門，在工程項目建設(shè)初期（不是中后期）就應(yīng)結(jié)合工程項目實際狀況，制定相應(yīng)的工程項目檔案管理規(guī)定，明確施工單位、監(jiān)理單位、工程項目管理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。工程項目管理單位和監(jiān)理單位，在工程項目開工前應(yīng)結(jié)合實際狀況，制定和頒發(fā)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一整套原始單元工程憑證文件（不是開工后）。只有工程項目建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的精確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實牢靠，竣工圖與實物相符。 <B

4、R<BR3.3運用合同法律手段是做好竣工檔案工作的重要保證 <BR<BR三峽工程實行全國招投標(biāo)制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量國家專家組監(jiān)督檢查制度，為工程檔案的收集、整理制造了良好的外部環(huán)璄.工程項目檔案管理部門應(yīng)擅長應(yīng)用招標(biāo)承包的有利條件，樂觀參加合同的起草管理工作，把文件材料積累、歸檔工作作為合同的一項重要內(nèi)容單獨列一條款，對竣工文件材料歸檔的范圍、竣工驗收時間、竣工資料副本內(nèi)容、份數(shù)及質(zhì)量提出明確要求，使工程施工承包商能夠高度重視工程檔案的歸檔工作，這樣三峽工程檔案的歸檔工作才能從法律上得到真正保證。此外，還要充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位的監(jiān)督職能，把竣工文件編制的監(jiān)督、審核

5、、驗收工作納入監(jiān)理工程師的技術(shù)管理范圍。 <BR<BR承包商在工程分包過程中，也應(yīng)充分重視竣工辦領(lǐng)導(dǎo)參加合同起草工作和合同執(zhí)行考核工作，在分包合同中明確界定竣工職責(zé)，竣工文件內(nèi)容和竣工獎罰條例，充分使用合同法律手段確保工程竣工檔案資料的精確、完整和齊全。 <BR<BR3.4重視檔案學(xué)問宣揚訓(xùn)練是確保竣工資料質(zhì)量的有力措施 <BR<BR三峽工程建設(shè)管理部門工程管理人員、監(jiān)理工程師、承包商來自全國各地，對工程檔案的重要性熟悉參差不齊，加之三峽工程各項工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都高于國家行業(yè)和其它工程項目標(biāo)準(zhǔn)要求，因此在工程項目開工后，工程項目管理單位就應(yīng)高度重視和加強檔案法規(guī)

6、和三峽工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本學(xué)問宣揚和訓(xùn)練工作，有方案、有措施、分期分批對工程管理人員、監(jiān)理人員、施工單位人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)學(xué)問、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)問進(jìn)行培訓(xùn)，具體介紹工程項目檔案工作的法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)學(xué)問和施工過程中原始簽證資料操作方法及三峽工程對竣工資料整編、工程項目驗收的基本要求。使工程項目管理人員、監(jiān)理工程師、施工技術(shù)人員、竣工資料整理專業(yè)技術(shù)人員在增加檔案意識的同時也熟知撐握檔案業(yè)務(wù)和三峽工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。使工程項目一開頭就用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來嚴(yán)格要求，提高施工管理工作水平，杜絕施工過程中產(chǎn)生的不規(guī)范的原始施工資料和文件消失。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質(zhì)量。 <BR

7、<BR3.5竣工文件整編列入進(jìn)度方案是“同步”完成項目檔案的有效措施 <BR<BR建設(shè)管理單位和承包商。在制訂工程進(jìn)度方案時，應(yīng)將每個分部分項工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項工程單位工程進(jìn)度方案中，并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點來完成。對在整編資料中發(fā)覺的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規(guī)范”“不統(tǒng)一”等問題，要準(zhǔn)時討論賜予解決。為防止再消失此類問題，要加強監(jiān)督檢查。各單位都要按標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的文件要柜收，從源頭保證整編資料的質(zhì)量。 <BR<BR3.6嚴(yán)格把住竣工驗收關(guān)，使工程竣工檔案發(fā)揮憑證作用 <BR<BR進(jìn)行竣工驗收的一個重要條件是竣工檔

8、案資料必需同時或提前通過驗收。因此在竣工驗收階段，工程項目管理部門、監(jiān)理工程師及檔案館要嚴(yán)格把好審查驗收關(guān)，對各承包商單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告要進(jìn)行仔細(xì)審查，著重檢查隱 蔽工程驗收記錄的真實性和工程設(shè)計變更單的落實狀況，仔細(xì)審查竣工圖及文字資料是否完整、精確、簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。總之，在竣工驗收階段，工程項目管理部門、監(jiān)理工程師、檔案館要親密協(xié)作，嚴(yán)把審查驗收關(guān)，確?？⒐n案的真實性和精確性，使其竣工檔案資料在工程項目合同決算時，真正發(fā)揮憑證作用，達(dá)到收集整理檔案的目的。 <BR<BR通過一年多來對三峽工程竣工資料整理的詳細(xì)實踐，深刻體會到：工程項目竣工檔案必需從工程項目立項抓起，實行三同步；建立相應(yīng)的竣工檔案管理制度是做好重點工程檔案工作的基礎(chǔ)；運用工程合同法律手段是做好工程竣工檔案工作的重要保證；加強檔案意識宣揚訓(xùn)練工作，把工程項目竣工檔案工作列入施工進(jìn)度方案中，是完成工程項目竣工檔案工作的有效措施；工程監(jiān)理單位和工程項目管理單位自始至終要做好竣工資料的督促和審查工作；嚴(yán)格把握竣工驗收關(guān)，確保竣工檔案資料真實性和精確性，使其竣工檔案資料在工程項目合同決算時，真正發(fā)揮憑證的作用?？傊?，竣