防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(溫州市域鐵路)

1、市域鐵路S1線一期工程土建施工SG7標(biāo)段防臺(tái)、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)：文件標(biāo)識(shí)：編制人：復(fù)核人：批準(zhǔn)人：中鐵工程局集團(tuán)市域鐵路S1線SG7標(biāo)段目經(jīng)理部二O四年八月1、編制目的2、危險(xiǎn)性分析32. 1項(xiàng)目概況32. 2危險(xiǎn)源情況43、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)43. 1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)43.2、應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)43. 2. 1搶險(xiǎn)組4安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由辦公室、經(jīng)警組成。.53.2. 3后勤保障部53.2. 4醫(yī)療救護(hù)組53.2. 5善后處理組53.2.6事故調(diào)查組5 4、預(yù)防與預(yù)警4.1、預(yù)防措施64.2、信息報(bào)告75、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)與指揮控制75. 1.應(yīng)急響應(yīng)7

2、5. 2指揮與控制：75. 2. 1觀測預(yù)警75. 2.2施工報(bào)告75. 2. 3安全撤離85. 2. 4組織搶險(xiǎn)85. 2. 5供電和照明85. 2. 6 設(shè)備85.3、通訊85.4、警戒與治安95. 5人群疏散與安置96、應(yīng)急物資及裝備97、預(yù)案管理107.1、培訓(xùn)107.2、演練108、預(yù)案修訂與完善109、綠色通道10防臺(tái)、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為有效應(yīng)對發(fā)生在本市的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā) 事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作髙效有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防臺(tái)和整體抗風(fēng) 險(xiǎn)能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障工程建設(shè)安全，特制定防 汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2、危險(xiǎn)性分

3、析2. 1項(xiàng)目概況市域鐵路S1線一期工程土建施工SG7標(biāo)段起止里程圍為：DK24+195 DK27+706 （含長鏈 5. 68m）,線路全長 3516. 68mo主要工程項(xiàng)目及數(shù)量：（1）龍灣隧道（全長732. 33m）隧道設(shè)計(jì)為礦山法施工，圍巖等級(jí)從II到V,其中V級(jí)圍巖長195m,其中 明洞20m, IV級(jí)圍巖段長40m、III級(jí)圍巖長145m、II級(jí)圍巖長349. 33m；（2）高架橋梁（西臺(tái)特大橋、南洋大道特大橋） 西臺(tái)特大橋起止里程為DK24+198. 75DK26+246. 35,全橋橋長2047. 6 米。 南洋大道特大橋起止里程為DK26+974. 70DK27+706. 0

4、0,全橋橋長： 731. 30mo（3）車站（龍騰路站、大道站） 龍騰路站為髙架二層站，車站主體長140m,寬33.加,總建筑面積4460m2； 大道站為髙架二層站，車站主體長140m,寬30. 9m,總建筑面積4430m2o 設(shè)計(jì)主要容包括：主體建筑、站臺(tái)雨棚、車站土方工程。2. 2危險(xiǎn)源情況根據(jù)項(xiàng)目部工程特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、等工程施 工，可能發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有中毒事故、傳染病突發(fā)事故、 髙空墜落事故、電焊傷害事故、乙烘和氧氣爆炸事故、交通安全事故、機(jī)械傷 害事故、環(huán)境污染事故、觸電事故、隧道坍塌事故、深基坑坍塌、支架坍塌事 故、塔吊倒塌事故、火災(zāi)事故、

5、火工品爆炸事故、防汛、防臺(tái)自然災(zāi)害事故、 臨近既有線施工安全事故等。根據(jù)每個(gè)危險(xiǎn)源單獨(dú)編制要求，本文只編制防臺(tái)、 防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目工程所在地，臺(tái)風(fēng)一般在下半年的79月份，本地區(qū)臺(tái)風(fēng)最大為12 級(jí)，風(fēng)速34m/s,基本風(fēng)壓0. 35kN/m2o臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，風(fēng)力大，破壞面廣，救援 難度大，損失嚴(yán)重。主要對臨時(shí)設(shè)滋加固不到位；基坑開挖；臨時(shí)用電；施工 機(jī)械設(shè)備；小型工器具、模板等在強(qiáng)風(fēng)作用下造成施工作業(yè)、生活、辦公區(qū)域、 周圍建筑物造成損害和人員傷害。3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系:3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長：龍（）副組長：司（）成員：寧寧（）、任迎（）、洋（）、曾凡偉（

6、）、許智勇（）項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處 理的指揮工作。副組長：負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。成員：成員分別由項(xiàng)目總工程師、總會(huì)、辦公室主任、工程部長、物機(jī)部 長。配合好組長、副組長做好救援及事故調(diào)查工作。3.3、應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 3. 1搶險(xiǎn)組組長：龍（）成員：寧寧（）、譚猛（）、許智勇（）、浩超（）、曾凡偉（）、迎春 O主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向 領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。3. 3. 2安全保衛(wèi)組組長：司（）成員：洋（）、馬超（）、晨（）主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救

7、援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn) 場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。3. 3. 3后勤保障組組長：司（）成員：許智勇（）、洋（）、迎春（）、王躍進(jìn)（）主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作 人員的食宿問題。3. 3. 4醫(yī)療救護(hù)組組長：任迎（）主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。3. 3. 5善后處理組組長：龍（）成員：司（）、寧寧（）、任迎（）、洋（）主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難或受傷者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難或 受傷者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。3. 3. 6事故調(diào)查組組長：公司職能部門領(lǐng)導(dǎo)、龍成員：以及公司專家組、寧寧主要職責(zé)

8、是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定 事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。4、預(yù)防與預(yù)警4.1、預(yù)防措施1）明確綠色逃生通道。選取距離近、地勢高、抗風(fēng)能力強(qiáng)的建筑物作為 綠色逃生通道，在臺(tái)風(fēng)、洪水到來時(shí)可有效延長等待救援的時(shí)間，增加逃生的 幾率。我項(xiàng)目經(jīng)理部附近已修建好的石坦隧道可作為最佳綠色逃生通道；本工 地的應(yīng)急避難場所是有色冶煉有限責(zé)任公司辦公樓四樓會(huì)議室。完全可以保障 民工的基本生活。2）準(zhǔn)備充足的生活用品。在等待救援期間，充足的食品、水等生活用品 對保障人員順利度險(xiǎn)非常重要。3）配備相應(yīng)的防汛防臺(tái)裝備、器材，保證人員能夠疏散逃生的通

9、道、標(biāo) 識(shí)和應(yīng)急照明、廣播、通訊等。4）組織開展防汛防臺(tái)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相應(yīng)的技能訓(xùn)練，提髙逃生能力。4.2、信息報(bào)告接到臺(tái)風(fēng)天氣預(yù)警，應(yīng)立即向組長（副組長）報(bào)告。組長接到報(bào)警后，通 知副組長、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主 管部門報(bào)告，包括事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；5、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)與指揮控制5. 1.應(yīng)急響應(yīng)1）在發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移 至應(yīng)急避難場所。情況緊急時(shí)，首選石坦隧道。本工地的應(yīng)急避難場所是有色 冶煉有限責(zé)任公司辦公樓四樓會(huì)議室。完全可以保障民工的基本生活。2）遇到6級(jí)以上的大風(fēng)時(shí)，應(yīng)做好防護(hù)措施，并停止施工作

10、業(yè)；同時(shí)對 施工臨時(shí)用電的電線桿加強(qiáng)觀察（若有需要時(shí)應(yīng)立即停電）；基坑施工的人員 應(yīng)急時(shí)撤離（必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行基坑回填，避免塌方），另外備足水泵準(zhǔn)備抽水。 由于臺(tái)風(fēng)的到來往往伴隨著暴雨，還應(yīng)做好防雨措施。項(xiàng)目部實(shí)行24小時(shí)值 班，確保措施及時(shí)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。5. 2指揮與控制：5. 2. 1觀測預(yù)警由工程部技術(shù)干部和各工班指定人員加強(qiáng)日常觀測、和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持 聯(lián)系，確保在第一時(shí)間確認(rèn)臺(tái)風(fēng)來臨，提前發(fā)出預(yù)警提示。5. 2. 2施工報(bào)告在發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后，施工工人應(yīng)立即停止施工并將抗風(fēng)能力弱的 設(shè)備進(jìn)行加固，人員撤離應(yīng)急避難場所，并及時(shí)匯報(bào)；5. 2. 3安全撤離在發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后，由

11、項(xiàng)目經(jīng)理下令，立即通知值班室，組織所 有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，安排全體員工有序轉(zhuǎn)移至應(yīng)急避難 場所。5. 2. 4組織搶險(xiǎn)1）各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外 出；2）組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人維成，負(fù)責(zé)對臺(tái)風(fēng)造成的破 壞進(jìn)行恢復(fù)；3）衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。5. 2. 5供電和照明在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；臺(tái)風(fēng)過后，經(jīng) 檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；5. 2. 6設(shè)備在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行加固和適當(dāng)防 護(hù)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。5.3、通訊各救援小組、氣象部門、新聞媒

12、體、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必 須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。5.4、警戒與治安1）在臺(tái)風(fēng)后造成事故時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)事故區(qū)域巡視，隔離安全地帶，禁 止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場;2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)公司統(tǒng)一組織不得放入任何人員。5. 5人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌 失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。6、應(yīng)急物資及裝備主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備表序號(hào)設(shè)備材料名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量存放地點(diǎn)保管人聯(lián)系1挖掘裝載機(jī)ITC312臺(tái)1現(xiàn)場許智勇2裝載機(jī)Z150c臺(tái)1現(xiàn)場許智勇3機(jī)動(dòng)翻斗車FC-1輛2現(xiàn)場許智勇4液壓

13、汽車吊KY-25輛1現(xiàn)場許智勇5電焊機(jī)BX500臺(tái)2現(xiàn)場許智勇6卷揚(yáng)機(jī)JJ2-0. 5臺(tái)2現(xiàn)場許智勇7移動(dòng)式螺桿空壓機(jī)SP522臺(tái)2現(xiàn)場許智勇8風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)YT-28臺(tái)4現(xiàn)場許智勇9水泵10sh-131現(xiàn)場許智勇10水泵10sh-28臺(tái)1現(xiàn)場許智勇11發(fā)電機(jī)202KW臺(tái)1現(xiàn)場許智勇12通風(fēng)機(jī)DT121現(xiàn)場許智勇13注漿泵PH-250臺(tái)1現(xiàn)場許智勇14注漿泵ZJB-351現(xiàn)場許智勇15於噴射機(jī)MEYCOPotenzap2現(xiàn)場許智勇16應(yīng)急車輛SUV輛1項(xiàng)目部洋17急救藥箱套1辦公室洋18水車輛1辦公室洋19滅火器泡沫個(gè)10現(xiàn)場洋20消防水帶480米50辦公室洋21對講機(jī)個(gè)4辦公室洋22砂袋個(gè)6現(xiàn)場

14、許智勇23絕緣手套雙10現(xiàn)場許智勇24絕緣靴雙10現(xiàn)場許智勇7、預(yù)案管理7.1、培訓(xùn)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；如何正確處理各種事故; 自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種 信號(hào)的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用 具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。7.2、演練項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)理部在每年5月1 號(hào)組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。記錄格式見附表。8、預(yù)案修訂與完善1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具 體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫。2）對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時(shí)更新。3）