施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制措施

1、 核工業(yè)南京建設(shè)有限公司田灣核電項(xiàng)目部 TIANWAN NUCLEAR POWER PREPARATORY OFFICE，NANJING NUCLEAR POWER BUILDING Co.工程名稱：Project name:田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程文件名稱：Document name:危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制管理程序文件類別Doc. Type技術(shù)文件Tech. Document單位工程Unit Project3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程編制單位Developer Dep.核工業(yè)南京建設(shè)集團(tuán)有限公司田灣核電項(xiàng)目部文件編號(hào)CodeTHNJ/TFFW-AQ/CX-04 A11/8/20CFC版次R

2、ev.日期Date狀態(tài)State編制/修改Dra./Nod審核Reviewed批準(zhǔn)Approved修改說(shuō)明Mod .Ref受控號(hào)Under-controlled No.非受控Non-controlled No.危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制管理程序1.目的確保XX工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制有效的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高職業(yè)健康安全績(jī)效。2.適用范圍本程序適用于XX工程施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制。3.職責(zé)3.1項(xiàng)目經(jīng)理3.1.1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的制定工作。3.1.2負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單。3.2質(zhì)量安全部3.2.1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部施工區(qū)域危險(xiǎn)源

3、的辨識(shí)、評(píng)價(jià)。3.2.2定期對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表進(jìn)行更新。3.2.3編寫制定重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單。4工作程序4.1工作步驟4.1.1選擇確定危險(xiǎn)源區(qū)域。4.1.2辨識(shí)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源。4.1.3危險(xiǎn)源的定性和定量評(píng)價(jià)。4.1.4確定重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單。4.2危險(xiǎn)源辨識(shí)4.2.1各部門、施工隊(duì)根據(jù)施工作業(yè)特點(diǎn)辨識(shí)相關(guān)的危險(xiǎn)源。4.2.2、由項(xiàng)目經(jīng)理組織各部門、班組召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的控制措施。4.2.3質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)編寫危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表、重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單。4.3危險(xiǎn)源的分類危險(xiǎn)源分為：物理性危害危險(xiǎn)、化學(xué)性危害危險(xiǎn)、生物

4、性危害危險(xiǎn)、心理生理性危害危險(xiǎn)、行為性危害危險(xiǎn)、其它危害危險(xiǎn)共六大類。4.4危險(xiǎn)源識(shí)別的方法4.4.1 詢問(wèn)和交流；4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)觀察；4.4.3 查閱有關(guān)記錄；4.4.4 獲取外部工作任務(wù)分析；4.4.5 安全檢查表；4.4.6 作業(yè)條件危害性評(píng)價(jià)。4.5危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的方法4.5.1對(duì)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)時(shí)考慮危害在三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）以及七種類型(機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素)情況下的危險(xiǎn)，通過(guò)直接經(jīng)驗(yàn)法和定量評(píng)價(jià)法分析危害導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確定危害的大小。4.5.2直接經(jīng)驗(yàn)法是有可供參考先例，有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨

5、識(shí)過(guò)程。4.5.3定量危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。其簡(jiǎn)化公式是：D=LEC1）L發(fā)生事故的可能性大小。事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為0；而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)值為1，在系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將事故實(shí)際不可能性的分?jǐn)?shù)值定為0.1，而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分?jǐn)?shù)值定為10。介于兩者之間發(fā)生事故的可能性指定了若干個(gè)中間值，如表1所示。表1 發(fā)生事故的可能性（L）分 數(shù) 值事故發(fā)生的可能性10 完全可能預(yù)料6 相當(dāng)可能3 可能但不經(jīng)常1 可能性小 完全

6、意外0.5 很不可能 可以設(shè)想0.2 極不可能0.1 實(shí)際不可能2）E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越頻繁，則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況為10，而非常罕見(jiàn)地暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)值定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種危險(xiǎn)規(guī)定若干個(gè)中間值，如表2所示。 表2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10 連續(xù)暴露6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3 每周一次，或偶然暴露2 每月一次暴露1 每年幾次暴露0.5 非常罕見(jiàn)地暴露3）c發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對(duì)傷亡事故來(lái)說(shuō)，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于發(fā)生事故可能

7、產(chǎn)生的范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100，輕傷規(guī)定為分?jǐn)?shù)為1，把發(fā)生事故造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其它情況的分?jǐn)?shù)值均在1與100之間，如表3所示。表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡4029人死亡151人死亡7傷 殘3重 傷1輕 傷4）D危險(xiǎn)性分值根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，但關(guān)鍵是如何確定各個(gè)分值之積總分的評(píng)價(jià)。依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分?jǐn)?shù)值小于20被認(rèn)為稍有危險(xiǎn)為1級(jí)，是低危險(xiǎn)需要注意；總分值在2070之間被認(rèn)為一般危險(xiǎn)為2級(jí)，可以接受；如果危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)在70160之間，那就是顯著危險(xiǎn)性定為3級(jí)，需要及時(shí)加以控制；如果危險(xiǎn)分值等于或大于160時(shí)

8、，其危險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，那就表示有顯著危險(xiǎn)或高度危險(xiǎn)性，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止，危險(xiǎn)等級(jí)在3級(jí)以上危險(xiǎn)源被確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的。應(yīng)用時(shí)需要結(jié)合實(shí)際情況予以修正。危險(xiǎn)性分值等級(jí)劃分如表4所示。表4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)>320極其危險(xiǎn)5160320高度危險(xiǎn)470160顯著危險(xiǎn)32070一般危險(xiǎn)2<20稍有危險(xiǎn)14.6凡具備以下條件的均應(yīng)確定為重大危險(xiǎn)因素：4.6.1不符合法律、法規(guī)及其它要求的；4.6.2 曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，及未采取有效控制措施的；4.6.3 相關(guān)方有合理抱怨或要求的； 4.6.4

9、 直接觀察到的危險(xiǎn)；4.6.5 定量評(píng)價(jià)（LEC法）評(píng)價(jià)危險(xiǎn)等級(jí)在3級(jí)以上的危險(xiǎn)。4.7 危險(xiǎn)因素控制方法與措施4.7.1制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案；4.7.2 制定管理程序；4.7.3 培訓(xùn)與教育；4.7.4 制定應(yīng)急預(yù)案；4.7.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；4.7.6 保持現(xiàn)有措施。4.8據(jù)直接經(jīng)驗(yàn)法和定量評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中確定的重大危險(xiǎn)源和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并上報(bào)工程公司審核備案。4.9 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)隨工程項(xiàng)目施工階段視情況隨時(shí)開(kāi)展，定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表的更新，確保職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)。4.10將危險(xiǎn)源辨識(shí)表

10、上報(bào)CNPE審查備案，接受CNPE各部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的管理。4.11 附錄1危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表4.12 附錄2 重大危險(xiǎn)源及其控制清單。附錄1：危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表項(xiàng)目：田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程 填表日期：2011年8月25日部門或施工 階 段序號(hào)危險(xiǎn)源事故類別LECD風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)主要控制措施穿孔施工1懸崖、高處墜落物體打擊、高處墜落1674221、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)或隔離帶。2、對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和針對(duì)性的技術(shù)交底，3、為所有施工人員配備合格的安全防護(hù)用品，鉆機(jī)操作人員應(yīng)配備防塵口罩，登高、臨邊作業(yè)時(shí)應(yīng)使用安全帶。4、班組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)督促施

11、工人員正確使用安全防護(hù)用品，安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作。6、嚴(yán)禁邊穿孔邊裝藥，如因炮孔被堵塞需通孔應(yīng)安排人員指揮協(xié)調(diào)。7、采取合理的措施降低粉塵排放，確保鉆機(jī)捕塵裝置的正常運(yùn)作。8、確保灑水車每日灑水不得少于三次。9、人員在噪音環(huán)境中連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)半個(gè)小時(shí)。10、夏季高溫應(yīng)配備相應(yīng)的避暑藥品。11、打雷時(shí)，停止施工，應(yīng)將人員撤離至安全地帶。2樹(shù)樁、樹(shù)根絆腳其他3611813浮石滾落物體打擊3332724鉆機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)噪音其他10616025鉆機(jī)產(chǎn)生粉塵其他10616026鉆桿接手脫落物體打擊131317鉆機(jī)排氣筒溫度高燙傷灼燙331918鉆機(jī)在懸崖邊

12、鉆孔，人、工具容易墜落物體打擊、高處墜落3376329高溫中暑其他36118110用空壓機(jī)風(fēng)管吹工作室、工作服機(jī)械傷害63118111雷擊其他0.51157.5112釬桿折斷機(jī)械傷害631181危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表項(xiàng)目：田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程 填表日期：2011年8月25日部門或施工 階 段序號(hào)危險(xiǎn)源事故類別LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要控制措施爆破施工1不按設(shè)計(jì)多裝藥，少填塞長(zhǎng)度，產(chǎn)生飛石、粉塵。放炮331513531、按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)表進(jìn)行爆破施工。2、按照爆破器材管理規(guī)定對(duì)爆破器材進(jìn)行管理。3、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理，確保持證上崗率100%.4、按照爆破安全操作規(guī)程進(jìn)行爆破

13、裝藥。5、在裝藥過(guò)程中，爆破技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。2裝藥過(guò)程意外產(chǎn)生誤爆火藥爆炸0.26404823現(xiàn)場(chǎng)遺留、丟失爆破器材其他16159034漏填塞或填塞質(zhì)量不高易產(chǎn)生飛石放炮331513535導(dǎo)爆管腳線拉斷，出現(xiàn)盲炮其他11151516起爆網(wǎng)絡(luò)漏連或錯(cuò)誤，產(chǎn)生盲炮其他11151517警戒不到位放炮331513531、嚴(yán)格按照爆破警戒規(guī)程對(duì)爆破警戒過(guò)程進(jìn)行控制，嚴(yán)禁違章操作。2、各警戒人員在使用前必須檢查自己使用的對(duì)講機(jī)，確保信息溝通。8對(duì)講機(jī)溝通不暢,信號(hào)不清楚物體打擊331513539人員、設(shè)備未撤到安全區(qū)物體打擊3315135310未按照起爆信號(hào)提前起爆放炮0.561545211點(diǎn)火人員

14、隱蔽場(chǎng)所不安全放炮0.56721212盲炮未發(fā)現(xiàn)放炮331513531、按照爆破施工流程認(rèn)真進(jìn)行爆破后的檢查工作。2、按照盲炮處理工作程序?qū)Πl(fā)現(xiàn)的盲炮進(jìn)行處理。13盲炮處理不當(dāng)放炮33151353危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表項(xiàng)目：田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程 填表日期：2011年8月25日部門或施工 階 段序號(hào)危險(xiǎn)源事故類別LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要控制措施土石方挖運(yùn)1懸崖、陡坡墜物、滾石物體打擊1674221、項(xiàng)目部安全管理人員每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，制止各類“三違”行為，及時(shí)處理各類安全隱患。質(zhì)量安全部每周組織一次安全檢查，一次隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題落實(shí)的相應(yīng)班組，并跟蹤關(guān)閉。對(duì)違章人員進(jìn)行

15、適當(dāng)?shù)奶幜P，如：警告、罰款、清理出場(chǎng)等。2、定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，并留下相關(guān)記錄。3、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理，確保持證上崗率100%.4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作。5、惡劣天氣時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行分析，停止風(fēng)險(xiǎn)較大的施工作業(yè)。2車輛停靠距挖機(jī)太近，造成碰撞機(jī)械傷害6613623人員進(jìn)入挖機(jī)的工作半徑機(jī)械傷害1674224場(chǎng)內(nèi)車輛擁擠，無(wú)秩序機(jī)械傷害3635425運(yùn)輸?shù)缆肺催_(dá)到要求，搶運(yùn)其他1631816彎道、陡坡無(wú)警示車輛傷害1631817機(jī)械操作人員無(wú)證上崗或違章操作機(jī)械傷害1674228道路過(guò)于臨邊，或臨邊無(wú)擋墻高處墜落1674229彎道、陡坡停車、修車

16、車輛傷害131545210搶道，強(qiáng)行超車車輛傷害33763211車輛照明、安全裝置不良，不齊全車輛傷害131545212棄渣時(shí)車箱后門石渣封堵導(dǎo)致車頭上翹車輛傷害1313113棄渣場(chǎng)滾石車輛傷害13721214無(wú)倒車鏡車輛傷害16161危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表項(xiàng)目：田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程 填表日期：2011年8月25日部門或施工 階 段序號(hào)危險(xiǎn)源事故類別LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要控制措施土石方挖運(yùn)15車輛剎車失靈車輛傷害16742216道路結(jié)冰車輛傷害33763217坡道車輛換擋車輛傷害66136218司機(jī)在車輛行駛時(shí)接打電話車輛傷害66136219未按要求在施工前對(duì)車輛進(jìn)行檢查，在施

17、工過(guò)程中出現(xiàn)車輛故障車輛傷害66136220在雨雪等惡劣天氣下施工車輛傷害其他傷害337632維修場(chǎng)地1氧氣瓶、乙炔氣瓶和明火之間距離不足火災(zāi)3376321、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理，確保持證上崗率100%.2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作。3、嚴(yán)格執(zhí)行維修場(chǎng)地安全管理。4、安全管理人員每日進(jìn)行巡查，每周組織專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改；對(duì)違章人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。2動(dòng)火區(qū)域附近有易燃物、未放置滅火器火災(zāi)6311813吸煙未到吸煙點(diǎn)，亂扔煙頭火災(zāi)6613624氣管老化火災(zāi)3611815氣瓶無(wú)防護(hù)罩、減震圈，未固定.火災(zāi)6613626電路、電線不符合要求觸電3376327特種作業(yè)人

18、員無(wú)證上崗其他傷害1676328人員未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品觸電、灼燙、其他361181危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要控制措施明細(xì)表項(xiàng)目：田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組負(fù)挖工程 填表日期：2011年8月25日部門或施工 階 段序號(hào)危險(xiǎn)源事故類別LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要控制措施腳手架1構(gòu)架欠缺（如：構(gòu)架缺少必須的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，未按規(guī)定數(shù)量和要求搭設(shè)連墻件坍塌0.564012031、編制腳手架專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。要求嚴(yán)格按照方案施工。2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作。3、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理，確保持證上崗率100%.4、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底管理程序，每日開(kāi)工進(jìn)行進(jìn)行安全交底。5、大霧、雨、雪和六級(jí)風(fēng)以上嚴(yán)禁高空作業(yè)。6、施工過(guò)程中，帶班隊(duì)長(zhǎng)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)制止違章。7、安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，每周組織專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改；對(duì)違章人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。8、在惡劣天氣過(guò)后，及時(shí)對(duì)腳手架進(jìn)行檢查。2在使用過(guò)程中隨意拆除必不可少的桿件和連墻件等坍塌0.564012033構(gòu)架尺寸過(guò)大承載力