工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范與質(zhì)量管理體系要求的差異分析

1、GB/T5.430-2007工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范與GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系 要求的差異分析規(guī)范條款標(biāo)準(zhǔn)條款差異分析1總則1.1，1.2規(guī)范不涉及刪減，施工企業(yè)如果有施工圖設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)有10.3施工設(shè)計(jì)，否則，可以“不適用10.3施工設(shè)計(jì)”；“施工企業(yè)”指建設(shè)部資質(zhì)確定的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，不包括勞務(wù)承包企業(yè)；強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2術(shù)語(yǔ)3新增5個(gè)術(shù)語(yǔ)；質(zhì)量管理制度與標(biāo)準(zhǔn)中的管理程序類似，施工企業(yè)的程序或質(zhì)量管理制度等均是管理體系文件；強(qiáng)調(diào)了管理創(chuàng)新。3質(zhì)量管理基本要求3.1一般要求4.1體現(xiàn)了行業(yè)特點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理體系各項(xiàng)活動(dòng)均應(yīng)進(jìn)行事前策

2、劃；此節(jié)為總則性要求。3.2質(zhì)量方針和目標(biāo)5.3；明確要求施工企業(yè)的質(zhì)量方針應(yīng)與經(jīng)營(yíng)管理方針相適應(yīng)，方針應(yīng)包括交工后服務(wù)發(fā)包方和社會(huì)，樹(shù)立施工企業(yè)在市場(chǎng)中的良好形象；強(qiáng)調(diào)質(zhì)量方針應(yīng)定期評(píng)審；質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的水平；強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立質(zhì)量目標(biāo)管理制度。3.3質(zhì)量管理體系的策劃和建立4.1；，強(qiáng)調(diào)策劃應(yīng)包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；明確了質(zhì)量管理體系文件包括質(zhì)量管理制度。3.4質(zhì)量管理體系實(shí)施和改進(jìn)4.1；5.6，1，6.1，8.1明確了資源包括技術(shù)和資金；明確應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核機(jī)制；管理體系的評(píng)審包括評(píng)審體系的適宜性和有效性（隱含著充分性）。3.5文件管理，明確了檔案管理應(yīng)符合“

3、有關(guān)”規(guī)定，體現(xiàn)了法規(guī)的要求（建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001）4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1一般規(guī)定應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)4.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理部門(mén)，明確職責(zé)、管理層次4.3職責(zé)與權(quán)限5.1，強(qiáng)調(diào)應(yīng)規(guī)定各級(jí)專職質(zhì)量管理部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限；組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)以文件形式公布。5人力資源管理5.1一般規(guī)定強(qiáng)調(diào)建立人力資源管理制度；根據(jù)質(zhì)量管理目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。確定任職條件，形成文件。5.2人力資源配置明確了崗位任職條件應(yīng)包括適用的法規(guī)要求的執(zhí)業(yè)資格或崗位資質(zhì)；明確了項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家法律、法規(guī)要求持證上崗；明確施工企業(yè)應(yīng)建立員工績(jī)效考核制度，結(jié)果將作

4、為人力資源評(píng)價(jià)和改進(jìn)的依據(jù)。5.3培訓(xùn)明確培訓(xùn)應(yīng)包括專業(yè)技能和繼續(xù)教育，如建造師、特殊工種的繼續(xù)教育。6施工機(jī)具管理6.1一般規(guī)定6.3，明確應(yīng)建立施工機(jī)具管理制度。6.2施工機(jī)具配置6.3，7.1，明確應(yīng)制定施工機(jī)具配備計(jì)劃并經(jīng)審批后實(shí)施；明確應(yīng)對(duì)施工機(jī)具的采購(gòu)、租賃前應(yīng)對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇；明確了評(píng)價(jià)內(nèi)容包括供貨能力和風(fēng)險(xiǎn)因素；強(qiáng)調(diào)應(yīng)依法與供方訂立合同；強(qiáng)調(diào)了施工機(jī)具安裝、拆除方案的審批；施工機(jī)具的驗(yàn)收；驗(yàn)收合格方可使用。6.3施工機(jī)具使用6.3強(qiáng)調(diào)了對(duì)施工機(jī)具的使用、技術(shù)和安全管理、維修保養(yǎng)應(yīng)符合法規(guī)要求。7投標(biāo)及合同管理7.1一般規(guī)定5.2，明確施工企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管

5、理制度；強(qiáng)調(diào)依法投標(biāo)及簽約。7.2投標(biāo)及簽約，強(qiáng)調(diào)依法投及簽約；保存評(píng)審、投標(biāo)和簽約的相關(guān)記錄。7.3合同管理，強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門(mén)及人員應(yīng)掌握合同的要求；強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中發(fā)生的變更應(yīng)以書(shū)面表形式簽認(rèn)；應(yīng)規(guī)定對(duì)合同變更信息的接收、確認(rèn)和處理的職責(zé)、流程、方法；明確合同履行情況的分析應(yīng)用于質(zhì)量改進(jìn)；保存相關(guān)記錄。8建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理8.1一般規(guī)定要求施工企業(yè)根據(jù)需要建立建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度。8.2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)，施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度審批采購(gòu)計(jì)劃；應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃訂立采購(gòu)合同。8.3建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收，8.3強(qiáng)調(diào)未經(jīng)驗(yàn)收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工；強(qiáng)

6、調(diào)應(yīng)“規(guī)定”處理驗(yàn)收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。如：工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定；采購(gòu)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合“有關(guān)”職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。如：國(guó)家法規(guī)的禁止使用、淘汰的產(chǎn)品。8.4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理6.4，強(qiáng)調(diào)了建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理要求。8.5發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備強(qiáng)調(diào)應(yīng)按“有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，如：建筑法第二十五條的規(guī)定。9分包管理9.1一般規(guī)定明確應(yīng)建立分包管理制度；強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包工程質(zhì)量承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，如：建筑法第二十九條的規(guī)定。9.2分包方的選擇和分包合同，強(qiáng)調(diào)依法選擇分包方；依法訂立分包

7、合同，如：建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程施工專用分包合同（示范文本）、建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）9.3分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制，明確了在分包項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)從事分包的有關(guān)人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求的交底，審批分包方編制的施工或服務(wù)方案；對(duì)分包方的施工條件進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制、檢查、驗(yàn)收。10工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定7.1明確施工企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度。10.2策劃7.1，明確了策劃應(yīng)包括15個(gè)方面；強(qiáng)調(diào)策劃的結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可。10.3施工設(shè)計(jì)7.3明確了施工企業(yè)應(yīng)對(duì)委托的施工設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制；10

8、.4施工準(zhǔn)備明確了施工開(kāi)工準(zhǔn)備和開(kāi)工申請(qǐng)；按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工；體現(xiàn)了行業(yè)特點(diǎn)和法規(guī)的要求；強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)將質(zhì)量管理制度策劃的結(jié)果向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行交底；強(qiáng)調(diào)各層次和各階段的交底。10.5施工過(guò)程質(zhì)量控制6.4，明確項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制應(yīng)包括10個(gè)方面。對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)；強(qiáng)調(diào)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)識(shí)；強(qiáng)調(diào)了施工過(guò)程的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括8個(gè)方面。10.6服務(wù)，8.4強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)服務(wù)進(jìn)行策劃，應(yīng)按“規(guī)定”進(jìn)行工程移交；強(qiáng)調(diào)應(yīng)在“規(guī)定”的期限內(nèi)對(duì)服務(wù)的需求信息作出響應(yīng)?！耙?guī)定”指相關(guān)法規(guī)要求，如：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。11施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收11.1一般規(guī)定8.1明確應(yīng)建立施工質(zhì)量檢查制度；強(qiáng)調(diào)檢查和

9、驗(yàn)收活動(dòng)應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施；按“規(guī)定”做好對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，“規(guī)定”指建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。11.2施工質(zhì)量檢查明確施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量檢查進(jìn)行策劃，制定檢查策劃的文件；強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。11.3施工質(zhì)量驗(yàn)收明確了施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定策劃并實(shí)施施工質(zhì)量驗(yàn)收；應(yīng)建立試驗(yàn)、檢測(cè)管理制度；強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)在竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，并按“規(guī)定”參加工程竣工驗(yàn)收；強(qiáng)調(diào)工程資料的形成應(yīng)與工程進(jìn)度同步；按“規(guī)定”及時(shí)向有關(guān)方移交相應(yīng)資料；歸檔應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定?！耙?guī)定”指建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范等法規(guī)要求。11.4施工質(zhì)量問(wèn)題的處理8.3明確施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量問(wèn)題處理制度；應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的分類、分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定；按照要求分別報(bào)告工程建設(shè)有關(guān)方。11.5檢測(cè)設(shè)備管理7.6明確施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測(cè)設(shè)備；強(qiáng)調(diào)了設(shè)備的使用、管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。12質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)12.1一般規(guī)定8.1明確施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)制度。12.2質(zhì)量活動(dòng)的監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)，8.2.3強(qiáng)調(diào)了各管理層次的監(jiān)督檢查；明確了檢查內(nèi)容。1