工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范與質(zhì)量管理體系要求的差異分析

1、GB/T5.430-2007工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范與GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系 要求的差異分析規(guī)范條款標準條款差異分析1總則1.1，1.2規(guī)范不涉及刪減，施工企業(yè)如果有施工圖設計資質(zhì)，應有10.3施工設計，否則，可以“不適用10.3施工設計”；“施工企業(yè)”指建設部資質(zhì)確定的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，不包括勞務承包企業(yè)；強調(diào)施工企業(yè)應執(zhí)行國家現(xiàn)行的相關標準規(guī)范。2術語3新增5個術語；質(zhì)量管理制度與標準中的管理程序類似，施工企業(yè)的程序或質(zhì)量管理制度等均是管理體系文件；強調(diào)了管理創(chuàng)新。3質(zhì)量管理基本要求3.1一般要求4.1體現(xiàn)了行業(yè)特點；強調(diào)質(zhì)量管理體系各項活動均應進行事前策

2、劃；此節(jié)為總則性要求。3.2質(zhì)量方針和目標5.3；明確要求施工企業(yè)的質(zhì)量方針應與經(jīng)營管理方針相適應，方針應包括交工后服務發(fā)包方和社會，樹立施工企業(yè)在市場中的良好形象；強調(diào)質(zhì)量方針應定期評審；質(zhì)量目標應體現(xiàn)質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應達到的水平；強調(diào)應建立質(zhì)量目標管理制度。3.3質(zhì)量管理體系的策劃和建立4.1；，強調(diào)策劃應包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)；明確了質(zhì)量管理體系文件包括質(zhì)量管理制度。3.4質(zhì)量管理體系實施和改進4.1；5.6，1，6.1，8.1明確了資源包括技術和資金；明確應建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核機制；管理體系的評審包括評審體系的適宜性和有效性（隱含著充分性）。3.5文件管理，明確了檔案管理應符合“

3、有關”規(guī)定，體現(xiàn)了法規(guī)的要求（建設工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001）4組織機構(gòu)與職責4.1一般規(guī)定應明確組織機構(gòu)4.2組織機構(gòu)設置相應的質(zhì)量管理部門，明確職責、管理層次4.3職責與權限5.1，強調(diào)應規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門的職責和權限；組織機構(gòu)和職責應以文件形式公布。5人力資源管理5.1一般規(guī)定強調(diào)建立人力資源管理制度；根據(jù)質(zhì)量管理目標制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。確定任職條件，形成文件。5.2人力資源配置明確了崗位任職條件應包括適用的法規(guī)要求的執(zhí)業(yè)資格或崗位資質(zhì)；明確了項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員應按國家法律、法規(guī)要求持證上崗；明確施工企業(yè)應建立員工績效考核制度，結(jié)果將作

4、為人力資源評價和改進的依據(jù)。5.3培訓明確培訓應包括專業(yè)技能和繼續(xù)教育，如建造師、特殊工種的繼續(xù)教育。6施工機具管理6.1一般規(guī)定6.3，明確應建立施工機具管理制度。6.2施工機具配置6.3，7.1，明確應制定施工機具配備計劃并經(jīng)審批后實施；明確應對施工機具的采購、租賃前應對供方進行評價選擇；明確了評價內(nèi)容包括供貨能力和風險因素；強調(diào)應依法與供方訂立合同；強調(diào)了施工機具安裝、拆除方案的審批；施工機具的驗收；驗收合格方可使用。6.3施工機具使用6.3強調(diào)了對施工機具的使用、技術和安全管理、維修保養(yǎng)應符合法規(guī)要求。7投標及合同管理7.1一般規(guī)定5.2，明確施工企業(yè)應建立工程項目投標及工程承包合同管

5、理制度；強調(diào)依法投標及簽約。7.2投標及簽約，強調(diào)依法投及簽約；保存評審、投標和簽約的相關記錄。7.3合同管理，強調(diào)相關部門及人員應掌握合同的要求；強調(diào)施工過程中發(fā)生的變更應以書面表形式簽認；應規(guī)定對合同變更信息的接收、確認和處理的職責、流程、方法；明確合同履行情況的分析應用于質(zhì)量改進；保存相關記錄。8建筑材料、構(gòu)配件和設備的管理8.1一般規(guī)定要求施工企業(yè)根據(jù)需要建立建筑材料、構(gòu)配件和設備管理制度。8.2建筑材料、構(gòu)配件和設備的采購，施工企業(yè)應按照管理制度審批采購計劃；應根據(jù)采購計劃訂立采購合同。8.3建筑材料、構(gòu)配件和設備的驗收，8.3強調(diào)未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設備不得用于工程施工；強

6、調(diào)應“規(guī)定”處理驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設備。如：工程質(zhì)量管理條例的相關規(guī)定；采購的建筑材料、構(gòu)配件和設備應符合“有關”職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。如：國家法規(guī)的禁止使用、淘汰的產(chǎn)品。8.4建筑材料、構(gòu)配件和設備的現(xiàn)場管理6.4，強調(diào)了建筑材料、構(gòu)配件和設備的現(xiàn)場管理要求。8.5發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備強調(diào)應按“有關規(guī)定和標準”對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備進行驗收，如：建筑法第二十五條的規(guī)定。9分包管理9.1一般規(guī)定明確應建立分包管理制度；強調(diào)施工企業(yè)應對分包工程質(zhì)量承擔相關責任，如：建筑法第二十九條的規(guī)定。9.2分包方的選擇和分包合同，強調(diào)依法選擇分包方；依法訂立分包

7、合同，如：建筑法、招標投標法、合同法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程施工專用分包合同（示范文本）、建設工程施工勞務分包合同（示范文本）9.3分包項目實施過程的控制，明確了在分包項目實施前對從事分包的有關人員進行分包工程施工或服務要求的交底，審批分包方編制的施工或服務方案；對分包方的施工條件進行確認；對分包項目實施過程進行控制、檢查、驗收。10工程項目施工質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定7.1明確施工企業(yè)應建立工程項目施工質(zhì)量管理制度。10.2策劃7.1，明確了策劃應包括15個方面；強調(diào)策劃的結(jié)果應按照規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可。10.3施工設計7.3明確了施工企業(yè)應對委托的施工設計活動進行控制；10

8、.4施工準備明確了施工開工準備和開工申請；按規(guī)定經(jīng)批準后方可開工；體現(xiàn)了行業(yè)特點和法規(guī)的要求；強調(diào)施工企業(yè)應將質(zhì)量管理制度策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底；強調(diào)各層次和各階段的交底。10.5施工過程質(zhì)量控制6.4，明確項目經(jīng)理部對施工質(zhì)量進行控制應包括10個方面。對施工過程進行確認；強調(diào)對施工進度進行標識；強調(diào)了施工過程的質(zhì)量管理記錄應包括8個方面。10.6服務，8.4強調(diào)應對服務進行策劃，應按“規(guī)定”進行工程移交；強調(diào)應在“規(guī)定”的期限內(nèi)對服務的需求信息作出響應。“規(guī)定”指相關法規(guī)要求，如：建設工程質(zhì)量管理條例。11施工質(zhì)量檢查與驗收11.1一般規(guī)定8.1明確應建立施工質(zhì)量檢查制度；強調(diào)檢查和

9、驗收活動應由具備相應資格的人員實施；按“規(guī)定”做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收，“規(guī)定”指建設工程質(zhì)量管理條例。11.2施工質(zhì)量檢查明確施工企業(yè)應對施工質(zhì)量檢查進行策劃，制定檢查策劃的文件；強調(diào)施工企業(yè)應對項目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動進行監(jiān)控。11.3施工質(zhì)量驗收明確了施工企業(yè)應按規(guī)定策劃并實施施工質(zhì)量驗收；應建立試驗、檢測管理制度；強調(diào)施工企業(yè)應在竣工驗收前，進行內(nèi)部驗收，并按“規(guī)定”參加工程竣工驗收；強調(diào)工程資料的形成應與工程進度同步；按“規(guī)定”及時向有關方移交相應資料；歸檔應符合檔案管理的規(guī)定?！耙?guī)定”指建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程文件歸檔整理規(guī)范等法規(guī)要求。11.4施工質(zhì)量問題的處理8.3明確施工企業(yè)應建立質(zhì)量問題處理制度；應對質(zhì)量問題的分類、分級報告流程作出規(guī)定；按照要求分別報告工程建設有關方。11.5檢測設備管理7.6明確施工企業(yè)應按照要求配備檢測設備；強調(diào)了設備的使用、管理人員應經(jīng)過培訓。12質(zhì)量管理自查與評價12.1一般規(guī)定8.1明確施工企業(yè)應建立質(zhì)量管理自查與評價制度。12.2質(zhì)量活動的監(jiān)督檢查與評價，8.2.3強調(diào)了各管理層次的監(jiān)督檢查；明確了檢查內(nèi)容。1