工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)評(píng)判指標(biāo)及方法研究

1、【 文獻(xiàn)號(hào) 】1-715【原文出處】重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（西部經(jīng)濟(jì)論壇）【原刊期號(hào)】2003增刊【原刊頁號(hào)】2426【分 類 號(hào)】F3【分 類 名】工業(yè)經(jīng)濟(jì)【復(fù)印期號(hào)】200401【標(biāo) 題】工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)評(píng)判指標(biāo)及方法研究【文章日期】2003-03-01【作 者】劉勇【作者簡(jiǎn)介】劉勇，重慶大學(xué) 貿(mào)易行政學(xué)院，重慶 400044 劉勇（1979-），男，重慶市人，重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院研究生。【內(nèi)容提要】針對(duì)現(xiàn)有確定工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)指標(biāo)及方法存在的缺陷，作者從工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)出發(fā)，篩選了一組確定支柱產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并以因素分析為基本分析方法，設(shè)計(jì)了一個(gè)確定支柱產(chǎn)業(yè)的綜評(píng)方法，且以重慶為案例，運(yùn)用此法

2、進(jìn)行綜評(píng)判定?！菊?要 題】參考資料【關(guān) 鍵 詞】確定支柱產(chǎn)業(yè)/評(píng)價(jià)指標(biāo)/因素分析【正 文】 中圖分類號(hào)：F222.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：F 文章編號(hào)：10086439（2003）S0002403 一.現(xiàn)有確定工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)指標(biāo)及方法的缺陷 支柱產(chǎn)業(yè)是指一定時(shí)期內(nèi)，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)總量控制影響大，具有舉足輕重作用的產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)地判定一個(gè)地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，工業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，具有重要意義。目前，確定工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的方法可歸納為：定量，定性，綜合分析三大類。 1.帶動(dòng)影響分析乘數(shù)分析。即從支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響入

3、手，結(jié)合凱恩斯的乘數(shù)原理，從區(qū)域優(yōu)勢(shì)出發(fā)來確定支柱產(chǎn)業(yè)的方法，側(cè)重于定性分析。 2.特爾菲法層次分析法。這是一種定性與定量相結(jié)合的綜合研究方法，又稱“專家調(diào)查法”。采用匿名問卷，輪番征詢不同專家的意見，由專家“打分”，從而“量化”一些綜合性的問題。將此法運(yùn)用工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的判定，操作簡(jiǎn)便，但其依據(jù)是建立在專家的主觀判斷之上。 3.投入產(chǎn)出法。從投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)計(jì)算影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)等指標(biāo)來確定區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。但投入產(chǎn)出表本身就具有時(shí)效性差，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品劃分的“交差”不清，無法計(jì)算“產(chǎn)業(yè)聚集”效應(yīng)等多種缺陷。 現(xiàn)有的指標(biāo)及方法的局限。定性方法多是一些原則性的描述或經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)，缺乏科學(xué)的統(tǒng)計(jì)與

4、研究過程，比如乘數(shù)分析法等。而對(duì)于定量分析法或綜合分析法，雖有較完整的指標(biāo)體系與科學(xué)的統(tǒng)計(jì)過程，但仍有以下不足： 1.無法兼顧指標(biāo)的“代表性”與“包容性”。在選擇指標(biāo)體系的具體指標(biāo)時(shí)，不可避免地要面臨“代表性”與“包容性”的矛盾。選擇那些有“代表性”的指標(biāo)進(jìn)行判定，必定會(huì)漏掉一些不能為所選指標(biāo)所描述的屬性；如果盡可能全面地對(duì)目標(biāo)進(jìn)行描述，為求“包容性”，又會(huì)因?yàn)橹笜?biāo)太多而難以操作。正是由于這一矛盾使所選指標(biāo)缺乏統(tǒng)計(jì)科學(xué)性。 2.原始數(shù)據(jù)沒有標(biāo)準(zhǔn)化處理。確定支柱產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系往往數(shù)據(jù)差異懸殊而且量綱不同，會(huì)導(dǎo)致“噪音影響”。為此必須對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理。然而，在目前的方法中卻沒有處理。

5、比如，有的學(xué)者采用了因素分析法，但各指標(biāo)間“噪音影響”嚴(yán)重，又沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，影響了數(shù)據(jù)的科學(xué)性。 二.綜合評(píng)判指標(biāo)體系的建立與判定方法 （一）綜合評(píng)判指標(biāo)體系的建立 1.確定支柱產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)和準(zhǔn)則 確定支柱產(chǎn)業(yè)，即政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)模，確定一定經(jīng)濟(jì)時(shí)空下的支柱產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序列，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。支柱產(chǎn)業(yè)的選擇有一定的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)可視為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)合理化的標(biāo)準(zhǔn)，而確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)合理化的標(biāo)準(zhǔn)又意味著確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的方向和態(tài)勢(shì)。 然而，一個(gè)重要的理論前提是，準(zhǔn)則都不是一個(gè)具有普遍正確性的原則，而是一個(gè)根據(jù)具體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，對(duì)不同角度與不同層次需求解

6、決的問題，分主次緩急的順序做出取舍的過程。為此，準(zhǔn)則是一種傾斜式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不可能面面俱到，也不可能絕對(duì)均衡。另一理論前提是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的準(zhǔn)則不是一個(gè)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不變的準(zhǔn)則。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)經(jīng)歷不同階段的變化，作為準(zhǔn)則也應(yīng)該要求是超前發(fā)生變化，但這種運(yùn)動(dòng)規(guī)律的絕對(duì)變化性并不影響在一定時(shí)期準(zhǔn)則的相對(duì)穩(wěn)定作用。 （1）羅斯托準(zhǔn)則 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托認(rèn)為，支柱產(chǎn)業(yè)的確定須有足夠的資本積累和投資。這就要求一定區(qū)域的凈投資率從5提高到10。從而必須增加儲(chǔ)蓄，減少消費(fèi)，防止消費(fèi)過熱。必要時(shí)引進(jìn)外資，要有足夠的市場(chǎng)需求來吸收支柱產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品，要有技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，擁有大量的企業(yè)家為發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)

7、部門提供組織、管理和人力資本等條件。 （2）生產(chǎn)率上升率準(zhǔn)則 日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家早在50年代中期就提出了這一準(zhǔn)則。生產(chǎn)率上升快的產(chǎn)業(yè)，有著較快的技術(shù)進(jìn)步速度，與該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的較快下降是相對(duì)一致的。同時(shí)這一產(chǎn)業(yè)也是投入產(chǎn)出率較高的產(chǎn)業(yè)，其受資源的限制也較小。在這種情況下，這一產(chǎn)業(yè)就可能在相對(duì)國(guó)民收入中占有越來越大的優(yōu)勢(shì)，資源要向該產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。為此，有著較高生產(chǎn)率上升率的部門將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有更大的比例。 （3）市場(chǎng)需求準(zhǔn)則 市場(chǎng)需求的層次性決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性和各發(fā)展階段起支配及帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。這就要求工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的確定應(yīng)從市場(chǎng)需求出發(fā)，擁有一定的基礎(chǔ)和較好的發(fā)展條件，具有穩(wěn)定的市場(chǎng)需求和較大規(guī)

8、模的市場(chǎng)容量，能支撐產(chǎn)業(yè)的持久發(fā)展。 （4）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)準(zhǔn)則 支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，有較強(qiáng)的前向，后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能夠向支柱產(chǎn)業(yè)的各方向滲透，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （5）動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則 用發(fā)展的眼光，將那些目前比較成本費(fèi)用處劣勢(shì)、但未來具有比較優(yōu)勢(shì)、有可能成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的幼小產(chǎn)業(yè)，選擇為未來的支柱產(chǎn)業(yè)。這要求用發(fā)展的眼光看產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，參照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷的支柱產(chǎn)業(yè)部門更替過程，將在先進(jìn)國(guó)曾經(jīng)帶動(dòng)或正在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，但在本國(guó)尚處比較成本劣勢(shì)的新興幼小產(chǎn)業(yè)作支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)對(duì)象，通過國(guó)家的扶持，使其盡快成長(zhǎng)。 2.選擇支柱產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系 以重慶市為例，根據(jù)其工業(yè)發(fā)展的具體情

9、況，在重慶市GDP中占有較大份額的工業(yè)行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的備選樣本，共13個(gè)行業(yè)：食品加工，食品制造，飲料制造，石油加工，化工，醫(yī)藥，化纖，黑色金屬，有色金屬，金屬制品，普通機(jī)械，交通運(yùn)輸（汽車摩托），電子通信。 從重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒中選取支柱產(chǎn)業(yè)必須具有的經(jīng)濟(jì)可觀測(cè)因素變量指標(biāo)體系共9大指標(biāo)：新產(chǎn)品X1，利稅總額X2，增加值率X3，資本保值增值率X4，資產(chǎn)負(fù)債率X5，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率X6，產(chǎn)品銷售率X7，銷售利潤(rùn)率X8，人均實(shí)現(xiàn)利稅X9。對(duì)這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化標(biāo)準(zhǔn)處理，根據(jù)不同的指標(biāo)采取不同的公式：效益型指標(biāo)公式為：（XijmaxXij）/（maxXi-minXj）；成本型指標(biāo)公式為：（maxX

10、j-Xij）/（maxXjminXj） （二）工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)綜評(píng)方法及結(jié)果 1.因素分析與綜評(píng) 運(yùn)用SPSS FOR WINDOWNS 10.8對(duì)重慶的13個(gè)行業(yè)9項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，求出相關(guān)矩陣及其征值，貢獻(xiàn)比例值和累計(jì)貢獻(xiàn)比例值（見表1），以及因素載荷矩陣（見表2）。 表1 因素特征值，貢獻(xiàn)比例值及累計(jì)值 附圖圖 表2 因素載荷矩陣 附圖圖 從表1的累計(jì)貢獻(xiàn)比例值可知，只要選擇1，2，3，4這四個(gè)主因素，其累計(jì)貢獻(xiàn)比例值已達(dá)86.805，并且第4因素的特征值為0.775，小于1。為此，所擇四個(gè)因素能充分反映和代表備擇樣本的綜合水平。又因?yàn)樵紨?shù)據(jù)間的相關(guān)系數(shù)很大，故在用因素分析中的主成

11、份分析法析取主因子時(shí)，采用方差極大斜交旋轉(zhuǎn)，從而得到斜交因素結(jié)構(gòu)矩陣（表3）。為此，通過計(jì)算可得到由原始指標(biāo)的線性組合構(gòu)成的新的綜合變量，可知重慶13個(gè)行業(yè)在各因素上的因素分析。 表3 斜交旋轉(zhuǎn)因素結(jié)構(gòu)矩陣 附圖圖 從表3可看出，主因素f1對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)x3，x6，x9有較強(qiáng)的載荷和解釋能力?，F(xiàn)設(shè)某產(chǎn)業(yè)在x3，x6，x9指標(biāo)下的原始數(shù)據(jù)為x13，x16，x19，則該產(chǎn)業(yè)在主因素f1下的得分為F1=0.844X13+0.952X16+0.952X19。同理，主因素f2對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)x1，x2有較強(qiáng)的載荷和解釋能力，根據(jù)產(chǎn)業(yè)在該指標(biāo)下的具體數(shù)據(jù)x11，x12可得該產(chǎn)業(yè)在f2下的得分F2=0.963X11+

12、0.969X12。主因素f3對(duì)指標(biāo)x4，x7，x8；主因素f4對(duì)指標(biāo)x5，分別有較強(qiáng)的載荷和解釋能力，結(jié)合原始數(shù)據(jù)x14，x17，x18，x15。從而得到因素得分F3=0.854X14+0.746X17+0.706X18；F4=F1+F2+F3+F4。根據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒上的原始數(shù)據(jù)，運(yùn)用此法所得13個(gè)行業(yè)的綜評(píng)分?jǐn)?shù)（表4）。 表4 綜評(píng)分?jǐn)?shù)及排名 附圖圖 2.綜評(píng)結(jié)果與結(jié)論 采用因素分析法，通過對(duì)重慶工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的備擇樣本的分析，得到的綜合集成分?jǐn)?shù)表明：重慶工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可確定為交通運(yùn)輸（汽車摩托），醫(yī)藥，化工，而電子通信，食品（飲料制造，食品加工，食品制造）具有較好的發(fā)展?jié)摿?。這與重慶市確定的發(fā)展現(xiàn)有三大支柱產(chǎn)業(yè)汽車摩托，化工，醫(yī)藥，培育電子信息，食品，旅游，建筑四大新的支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)較好地吻合。由此表明這種分析方法具有一定的科學(xué)性，客觀性與可信度。并且，這種方法對(duì)其他地區(qū)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的評(píng)估與確定有較好的示范作用，還可綜合運(yùn)用聚類分析法，采用組內(nèi)變數(shù)連接，得出樹狀圖，與此法相互印證，以進(jìn)一步確定此法的科學(xué)性。同時(shí)，此法還可推廣用于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)估，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力綜評(píng)等方面?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】 1廳