國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)版

1、輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)1 總則1.1 為了適應(yīng)電力體制改革和電力建設(shè)新形勢，把國家電力公司建設(shè)成兩型、兩化的國際一流企業(yè)，必須全面提高我國輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平，在工程建設(shè)中精心設(shè)計、精心管理、精心施工，堅持對工程質(zhì)量從嚴(yán)要求，實行全過程管理，確保工程長期安全運行，及時發(fā)揮投資效益，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，結(jié)合我國的電力建設(shè)實際情況，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)使用于220kV及以上電壓等級輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，220kV以下電壓等級的輸變電工程可比照執(zhí)行。1.3 輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考評，必須以國家和電力行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)輸變電工程建設(shè)的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和上級有關(guān)部

2、門批準(zhǔn)的文件、最終版設(shè)計圖紙、資料等為依據(jù)，認(rèn)真貫徹“安全可靠、經(jīng)濟適用、符合國情”的電力建設(shè)方針，嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)為名更改設(shè)計、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1.4 國家電力公司鼓勵輸變電工程在技術(shù)經(jīng)濟比較合理的前提下積極慎重地采用經(jīng)過鑒定的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，爭取實現(xiàn)變電所的小型化、緊湊化和提高自動化水平。2 達(dá)標(biāo)必備條件2.1 輸變電工程已按設(shè)計完成施工和全部調(diào)試項目、交接驗收、試運行并移交生產(chǎn)，滿足國家、電力行業(yè)有關(guān)輸變電工程施工及交接驗收規(guī)范以及有關(guān)施工質(zhì)量、驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收及評定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的要求（使用貸款的工程，其進(jìn)口設(shè)備按合同的規(guī)定執(zhí)行）。2.2 輸變電工程在施工、調(diào)試及試運行期間，各參建單位未

3、發(fā)生人身死亡事故或三人及以上重傷事故、重大設(shè)備事故、重大設(shè)計和施工質(zhì)量事故、火災(zāi)事故及負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。2.3 達(dá)標(biāo)考核期間為投產(chǎn)后3個月。在達(dá)標(biāo)考核期間，輸變電工程未發(fā)生因設(shè)計、施工、調(diào)試、運行原因造成的人身死亡事故及其它重大事故。2.4 未超過批準(zhǔn)總概算。2.5 未超過原電力部頒“工期定額”規(guī)定的工期。2.6 各考評項目得分率均在80%及以上。3 考評項目3.1 變電所工程 安全管理和文明生產(chǎn)及施工 設(shè)備安裝及主要技術(shù)指標(biāo) 施工質(zhì)量、施工工藝及調(diào)整試驗 達(dá)標(biāo)考核期（投產(chǎn)后3個月內(nèi)）內(nèi)的運行情況 工程檔案管理 工程設(shè)計管理 工程綜合管理3.2 輸電線路工程 安全管理及文明生產(chǎn) 施工工

4、藝、質(zhì)量管理及技術(shù)指標(biāo) 工程檔案管理 工程設(shè)計管理 工程綜合管理以上輸變電工程各考評項目均采用綜合評分辦法，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。4 考評程序4.1 輸變電工程在投產(chǎn)后，由具體組織工程建設(shè)的單位或部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計、施工、調(diào)試、運行、監(jiān)理等單位，按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求對工程進(jìn)行自查和整改。對具備達(dá)標(biāo)條件的工程，應(yīng)在考核期滿后3個月內(nèi)，向其?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司或建設(shè)項目法人提交自檢報告和預(yù)檢申請報告。4.2 省（直轄市、自治區(qū)）電力公司或建設(shè)項目法人在收到自檢報告和預(yù)檢申請報告后，應(yīng)在1個月內(nèi)組織達(dá)標(biāo)預(yù)檢，并在預(yù)檢通過后，向國家電力公司所在區(qū)域分公司（電力集團(tuán)公司）提交預(yù)檢報告和復(fù)檢申請報告。4.3

5、 分公司（電力集團(tuán)公司）在收到預(yù)檢報告和復(fù)檢申請報告后應(yīng)在1個月內(nèi)組織達(dá)標(biāo)復(fù)檢，并在復(fù)檢通過后，向國家電力公司主管部門提交復(fù)檢報告，并申請批準(zhǔn)和命名。分公司（電力集團(tuán)公司）直管的輸變電工程，達(dá)標(biāo)預(yù)檢和復(fù)檢可合并進(jìn)行。4.4 直屬省電力公司的工程在省電力公司組織預(yù)檢后，可直接向國家電力公司提交報告并申請核查、批準(zhǔn)和命名。4.5 對有特殊意義的輸變電工程，可由國家電力公司主管部門直接組織達(dá)標(biāo)復(fù)檢或派專家組參加分公司（電力集團(tuán)公司）、直屬電力公司和其他建設(shè)項目法人組織的達(dá)標(biāo)復(fù)檢。4.6 220kV及以下的輸變電工程，均由其?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司或其他建設(shè)項目法人或其他建設(shè)項目法人組織達(dá)標(biāo)復(fù)檢，

6、預(yù)檢和復(fù)檢可合并進(jìn)行。復(fù)檢通過后，須向其分公司（電力集團(tuán)公司)和國家電力公司分別提交一份復(fù)檢報告。5 獎勵辦法5.1 凡通過達(dá)標(biāo)復(fù)檢的330kV及以上輸變電工程，由國家電力公司命名為“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)輸變電工程”，頒發(fā)統(tǒng)一制作的獎牌，并對參建單位分別頒發(fā)證書。5.2 凡通過達(dá)標(biāo)復(fù)檢的220kV輸變電工程，由達(dá)標(biāo)復(fù)檢的組織單位命名為“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)輸變電工程”，頒發(fā)獎牌，并對參建單位分別頒發(fā)證書。5.3 建設(shè)項目法人應(yīng)對獲得達(dá)標(biāo)投產(chǎn)號的輸變電工程的參建單位給予適當(dāng)獎勵。5.4 國家電力公司每年在電力行業(yè)報刊上公布220kV及以上達(dá)標(biāo)輸變電工程及有關(guān)單位的達(dá)標(biāo)業(yè)績。220kV以下達(dá)標(biāo)輸變電工程及有關(guān)單位的達(dá)標(biāo)業(yè)

7、績由省公司每年在電力行業(yè)報刊上公布。5.5 凡獲達(dá)標(biāo)投產(chǎn)輸變電工程稱號的有關(guān)建設(shè)（總承包）、設(shè)計、施工、調(diào)試、運行、監(jiān)理等單位，可在其業(yè)績中載入相關(guān)內(nèi)容，在招投標(biāo)評議中應(yīng)享有加分優(yōu)惠。6 動態(tài)考核6.1 由國家電力公司主管部門負(fù)責(zé)組織330kV及以上輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的動態(tài)考核工作；220kV輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的動態(tài)考核工作由其命名單位負(fù)責(zé)。動態(tài)考核期為輸變電工程通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢后半年。6.2 動態(tài)考核采取隨機抽查與重點抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。國家電力公司每年隨機抽查12個項目。有下列情況之一者，將列為重點抽查對象： 在達(dá)標(biāo)過程中弄虛作假，隱瞞真實情況，降低標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果與實際嚴(yán)重不符者。 在動

8、態(tài)考核期內(nèi)由于建設(shè)過程中遺留隱患造成事故者。 在動態(tài)考核期內(nèi)主要設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)明顯下降者。6.3 動態(tài)考核可根據(jù)工程的具體情況，有針對性地確定復(fù)查的內(nèi)容和范圍，重點核查達(dá)標(biāo)必備條件和主要設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)。如發(fā)生重大質(zhì)量、安全和設(shè)備事故，還應(yīng)請安全監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督主管部門參加調(diào)查分析并作出結(jié)論。6.4 在動態(tài)考核中，經(jīng)復(fù)查不滿足達(dá)標(biāo)必備條件者或由于弄虛作假、隱瞞真實情況，降低標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)查與實際嚴(yán)重不符者，對已經(jīng)命名的輸變電工程，取消命名，收回獎牌和證書；對尚未命名的工程，不予命名。6.5 在動態(tài)考核期內(nèi)主要設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)明顯下降者，對已經(jīng)命名的輸變電工程，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，逾期未合格的取消命名；對

9、尚未命名的工程，暫緩命名直至整改合格。7 附則7.1 本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起實施。7.2 本標(biāo)準(zhǔn)由國家電力公司電網(wǎng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。8 附錄 附錄1 輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自（復(fù)）查組織機構(gòu) 組長 副組長 安全管理和文明生產(chǎn) 送（變）電技術(shù)管理 工程檔案管理 工程設(shè)計管理 工程綜合管理 注：各小組的人數(shù)由負(fù)責(zé)組織自（復(fù)）查單位確定 附錄2 變電所復(fù)查需用工具和儀器 水準(zhǔn)儀；經(jīng)緯儀；塔尺；2m靠尺；卷尺；鋼板尺；錘子；契形塞尺；線墜；200mm方尺。 附錄3 達(dá)標(biāo)考核時，工程檔案管理應(yīng)整理完畢。其分類、組卷、編目、裝具應(yīng)符合國家、電力行業(yè)檔案等工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。附表一 變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考評項目及評分標(biāo)準(zhǔn)序

10、號考核指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位備注一安全管理和文明生產(chǎn)及施工100分1事故考核1.1施工和達(dá)標(biāo)考核期間不發(fā)生人身重傷和輕傷事故重傷每一人扣7分，輕傷每一人次扣1分施工單位事故統(tǒng)計按規(guī)程1.2施工期間不發(fā)生一般設(shè)備事故和機械事故、火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的交通事故每發(fā)生一次扣3分施工單位1.3達(dá)標(biāo)考核期間內(nèi)不發(fā)生誤操作事故、一般事故和一類障礙誤操作事故每次扣8分，一般事故每次扣2分，一類障礙每次扣0.5分事故統(tǒng)計按規(guī)程1.4同一現(xiàn)場不發(fā)生性質(zhì)相同的事故每發(fā)生一次扣3分施工單位2安全管理及措施2.1參建單位安全機構(gòu)健全，安全制度健全，臺帳齊全并執(zhí)行嚴(yán)格，責(zé)任到人，安監(jiān)人員、特殊工種（起重、焊接、壓接等）人

11、員持證上崗每一項不合格扣1分參建單位2.2在施工組織設(shè)計中應(yīng)制定安全技術(shù)措施無措施扣5分，措施不完善扣1分施工單位2.3分包單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，總包對分包單位安全責(zé)任明確，總包對分包單位的安全監(jiān)督到位每一項不合格扣2分施工單位 2.4建設(shè)期內(nèi)建設(shè)單位至少應(yīng)組織二次專項安全大檢查并進(jìn)行相應(yīng)安全分析，對查出的問題要有整改措施，檢查和整改記錄齊全少一次安全大檢查扣2分，無整改措施每項扣1分，整改措施不落實1分，記錄不全扣0.5分 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位2.5防止誤操作的措施和裝置符合設(shè)計要求，使用可靠措施和裝置不符合要求每處扣1分，失靈每處扣2分施工單位2.6消防設(shè)施齊全、可靠、有效、符合設(shè)計規(guī)程消防

12、設(shè)施不符合要求，主變、主控樓電纜夾層等重點部位每處扣3分，其他部位每處扣1分施工、運行單位2.7安全工器具齊全，符合安全規(guī)程，選用經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品并定期進(jìn)行檢查和試驗不符合要求每處扣1分施工單位2.8各處各類遮欄、護(hù)欄、爬梯應(yīng)按設(shè)計要求制作，并安裝牢固，符合安全規(guī)程不符合要求每處扣1分施工單位2.9各類溝道蓋板完好齊全，電纜溝封堵符合設(shè)計要求溝道蓋板封堵不齊全、不完好，每（處）塊扣0.5分施工單位2.10工作場所的所內(nèi)照明以及事故照明符合設(shè)計要求，安全可靠事故照明每處不符合要求扣1分，所內(nèi)照明每處不符合要求扣0.5分施工、運行單位2.11設(shè)備命名、編號、標(biāo)識齊全正確，位置適當(dāng)，安裝牢固不符合要

13、求每處扣0.5分施工、運行單位2.12認(rèn)真執(zhí)行兩票、三制未認(rèn)真執(zhí)行每次扣1分施工、運行單位3文明生產(chǎn)及施工3.1建設(shè)期內(nèi)建設(shè)單位至少應(yīng)組織二次文明施工檢查，對查出的問題要有整改措施，檢查和整改記錄齊全少檢查一次扣2分，無整改措施每項扣1分，整改措施不落實每項扣0.5分，記錄不全每項扣0.5分建設(shè)單位可與安全檢查同時進(jìn)行3.2竣工后所內(nèi)投產(chǎn)區(qū)無施工遺留物不符合要求扣2分施工單位3.3變電所內(nèi)清潔整齊，無衛(wèi)生死角，無雜物，無亂堆放材料，設(shè)備見本色不符合要求每處扣0.5分施工、運行單位3.4所紀(jì)嚴(yán)明，管理規(guī)范、員工衣著整齊，生產(chǎn)辦公室、值班崗位規(guī)范，工具、資料擺放整齊不符合要求每處扣0.5分運行單位

14、二設(shè)備安裝及主要技術(shù)指標(biāo)100分1主要設(shè)備監(jiān)造、開箱檢查、保管有臺帳，商檢有記錄不符合要求每項扣0.5分建設(shè)、監(jiān)理、施工單位2備品備件、專用工具保管得當(dāng)，按規(guī)定移交不符合要求每處扣0.5分施工單位3主變、斷路器、互感器、避雷器、隔離開關(guān)、電抗器、電容器等技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計要求，符合國標(biāo)或合同規(guī)定主要技術(shù)指標(biāo)必須滿足要求，非主要技術(shù)指標(biāo)不滿足要求每項扣1分建設(shè)單位主要技術(shù)指標(biāo)不滿足要求，視為設(shè)備驗收不合格4在考核期內(nèi)按照輸變電設(shè)施可靠性評價規(guī)程（暫行）開展可靠性統(tǒng)計未開展可靠性統(tǒng)計扣3分，不符合要求每項扣1分運行單位5設(shè)備安裝與調(diào)試5.1一次設(shè)備消缺完成率為100%一般缺陷每項扣2分建設(shè)、施工單位

15、5.2保護(hù)及自動裝置投入率100%，且動作正確不正確動作每次扣3分，投入率每降低1%扣1分調(diào)試、施工單位5.3遠(yuǎn)動裝置信息齊全正確，符合設(shè)計規(guī)定遙測量缺或不準(zhǔn)確每處扣1分，遙信息缺或不準(zhǔn)確每處扣0.5分設(shè)計、施工單位主要信息必須有且正確5.4電氣監(jiān)測表計投入率100%，指示準(zhǔn)確并且有計量校驗合格證書少投一塊扣1分，每處不準(zhǔn)確或少一份計量合格證書扣0.5分施工單位重要測量儀表必須投入5.5通信系統(tǒng)按設(shè)計方案投運且符合系統(tǒng)設(shè)計指標(biāo)技術(shù)指標(biāo)不符合設(shè)計指標(biāo)每項扣0.5分施工、設(shè)計單位5.6主接地網(wǎng)接地電阻必須符合規(guī)定，此為必備條件。其他接地裝置也應(yīng)符合設(shè)計要求主接地網(wǎng)以外的其他接地不符合要求的每處扣1

16、分施工、設(shè)計單位5.7直流設(shè)備安裝符合廠家說明書要求，直流電壓符合規(guī)程要求。所用電應(yīng)具備二路可靠電源，設(shè)備完好，符合設(shè)計要求不符合要求每處扣1分施工單位5.8全所電能平衡誤差符合要求每超過±1%扣0.5分設(shè)計單位5.9微機監(jiān)測（控）系統(tǒng)功能滿足設(shè)計要求并投入運行微機監(jiān)測未同步投運每項扣1分，微機監(jiān)控未投運每項扣2分施工、運行單位5.10無功補償裝置功能完善，設(shè)備完好每處不符合要求扣1分施工單位三施工質(zhì)量、施工工藝及調(diào)整試驗100分1建筑工程施工質(zhì)量與施工工藝1.1建筑工程施工必須使用有出廠合格證或檢驗合格的原材料和裝置性材料，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試未能提供出廠合格證、檢驗合格證及復(fù)試報告單

17、的，每缺一件扣0.5分施工單位1.2混凝土澆注過程中，按規(guī)定留有試塊，強度必須符合設(shè)計要求少做一組試塊扣1分，不符合要求每處扣0.5分施工單位1.3主體結(jié)構(gòu)工程混凝土結(jié)構(gòu)工程外觀質(zhì)量：幾何尺寸準(zhǔn)確，表面平整、無蜂窩、孔洞、露筋等缺陷。預(yù)埋鐵件、預(yù)留孔洞等數(shù)量齊全、位置準(zhǔn)確 砌體工程外觀質(zhì)量：灰縫橫平豎直密實飽滿，組砌正確，軸線位移、平直度、灰縫厚度等符合施工驗收規(guī)范要求，拉結(jié)筋、構(gòu)造柱符合設(shè)計和施工驗收規(guī)范要求出現(xiàn)一處蜂窩等扣1分，預(yù)埋鐵件及預(yù)留孔洞不足每處扣0.5分一處不符合扣0.5分拉結(jié)筋、構(gòu)造柱不符合要求每處扣0.5分施工、監(jiān)理單位結(jié)合施工記錄、質(zhì)量驗評表等進(jìn)行檢查1.4外墻面工藝質(zhì)量：

18、無脫層、空鼓現(xiàn)象；分格條（縫）寬度、深度均勻，楞角整齊；滴水槽深度、寬度一致，門窗框與墻體間縫隙填塞密實平整；立面垂直度、表面平整度、分格條（縫）平直度等符合施工驗收規(guī)范要求.水刷石：石粒清晰、分布均勻，緊密平整，色澤均勻，無掉粒干粘石:實粒粘結(jié)牢固，分布均勻，顏色一致，無漏漿、漏粘一處不符合扣0.5分施工單位結(jié)合施工記錄，質(zhì)量驗評表和現(xiàn)場實測等進(jìn)行檢查，垂直度、平整度、平直度各抽查3處1.5內(nèi)墻面工藝質(zhì)量：內(nèi)墻：墻面無滲漏，表面光滑、潔凈，顏色均勻、無抹紋，線腳和灰線平直方正、清晰美觀?？锥?、槽、盒的尺寸正確，邊緣整齊、光滑。立面垂直度、表面平整度、陰陽角方正和垂直度符合施工驗收規(guī)范要求踢腳線：高度一致，結(jié)合牢固，接縫平整均勻，出墻厚度適宜，表面潔凈吊頂：骨架構(gòu)造正確，固定牢固，表面平整、潔凈、美觀，顏色均勻一致，接縫寬窄均勻，壓條順直一處滲水扣3分，漏水扣5分，其余每處不符合扣0.5分一處不符合扣0.5分施工單位表面平整度、立面垂直度和陰陽角各抽查3處1.6樓地面工藝質(zhì)量：表面光滑，分格縫平直.水磨石地面：表面光滑，無裂紋、砂眼和磨紋等缺陷；石粒密實，顯露均勻；顏色圖案一致，不混色；