新修訂干部選拔任用程序解讀(1)

1、學習貫徹新修訂學習貫徹新修訂黨政領(lǐng)導干黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例部選拔任用工作條例 2014年1月15日,中央在2002年7月頒布的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例基礎(chǔ)上，修訂發(fā)布了最新的干部任用條例 ，共十三章，七十一條 20字好干部方針 七項原則 五個基本程序 七項任職資格 六個不考察 十個不準12345黨管干部黨管干部1五湖四海、任人唯賢五湖四海、任人唯賢2德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊虏偶鎮(zhèn)?、以德為?3選拔黨政領(lǐng)導干部，必須堅持的七項原則選拔黨政領(lǐng)導干部，必須堅持的七項原則注重實績、群眾公認注重實績、群眾公認4民主、公開、競爭、擇優(yōu)民主、公開、競爭、擇優(yōu)5民主集中制民主集中制6依法辦事依法辦事7

2、 動議 民主推薦 考察 討論決定 任職 公開選拔面向社會進行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進行 領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補充緊缺專業(yè)人才的，可以進行公開選拔 領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進行競爭上崗 公開選拔縣處級以下領(lǐng)導干部，一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進行 一是規(guī)定特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔 二是規(guī)定選拔任用的基本條件和有關(guān)法律、章程規(guī)定的資格不能破，防止“破格”變成“出格”。 三是在規(guī)定在討論決定前，必須報經(jīng)上級組織人事部門 四是在規(guī)定討論決定和任職前公示時應當說明破格的具體情形和理由，增強

3、破格提拔的公開性透明度 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔任領(lǐng)導職務 破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應當?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認度高，并且符合下列條件之一： 1、在關(guān)鍵時刻或者承擔急難險重任務中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻 2、在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實績突出 3、在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著 因工作特殊需要破格提拔的干部，應當符合下列情形之一：領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導職位有特殊要求的；專業(yè)性較強的崗位或者重要專項工作急需的；艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進的 任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破

4、格。不得越兩級提拔 提拔擔任黨政領(lǐng)導職務的，應當具備下列基本資格（七條）1、提任縣處級領(lǐng)導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。2、提任縣處級以上領(lǐng)導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。3、提任縣處級以上領(lǐng)導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領(lǐng)導職務的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、一般應當具有大學專科以上文化程度,其中廳局級以上領(lǐng)導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。5、應當經(jīng)過黨校、行政院校、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)的培訓,培訓時間應當達到干部教育

5、培訓的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。6、具有正常履行職責的身體條件。7、符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導職務的,還應當符合中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定的黨齡要求。 群眾公認度不高的群眾公認度不高的 近三年年度考核結(jié)果中有確定為基本稱職以下等次的近三年年度考核結(jié)果中有確定為基本稱職以下等次的 有跑官、拉票行為的有跑官、拉票行為的 配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的居國（境）外的 受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用的受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用的 其他原因不宜提拔的其他原因

6、不宜提拔的一、不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務名稱、提高干部職級待遇；二、不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位；三、不準違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；四、不準私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；五、不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；六、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；七、不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；八、不準在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,突擊提拔、調(diào)整干部；九、不準在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊；十、不準涂改干部檔案,或者

7、在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。 因工作需要交流的 需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的 在一個地方或者部門工作時間較長的 按照規(guī)定需要回避的 因其他原因需要交流的 黨政領(lǐng)導干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務的機關(guān)從事組織（人事）、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作 領(lǐng)導干部不得在本人成長地擔任縣（市）黨委和政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導成員，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委和政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導成員 達到任職年齡界限或者退休年齡界限的 受到責任追究應當免職的 辭職或者調(diào)出的 非組織選派，離職學習期限超過一年的 因工作需要或者其他原因，應當免去現(xiàn)職的 辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職責令辭職 辭職應當符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者辭職應當符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理有關(guān)規(guī)定程序辦理 引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領(lǐng)導干部，一年內(nèi)不安排職務，兩年內(nèi)不得領(lǐng)導干部，一年內(nèi)不安排職務