農(nóng)村脫貧工作計劃范文

1、農(nóng)村脫貧工作計劃范文xx 村位于 xx 縣城及區(qū)政府東北部 6 公里，全村轄 18 個自然村，14 個村民小組，共有農(nóng)戶 428 戶，村民 1560 人。村圍南北長 3.5 公里，東西長 2 公里，總耕地面積 1859 畝，區(qū)域總面積 7 平方公里。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖，縣區(qū)內(nèi)閑時務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，黃膠土質(zhì)，氣候溫差明顯。（一）基本設(shè)施建設(shè)狀況全村農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達 100%，移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達 90%，電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達 75%，村村通公路一條，縣級公路縱橫貫穿轄區(qū)，“ xx* 廠”、“飼料加工廠”、“物流”等企業(yè)居伏籌建在內(nèi)。（二）社會事業(yè)發(fā)展狀況1 、

2、計劃生育及衛(wèi)生：人口自然增長率同比降低4%，村衛(wèi)生室一個。2 、社會保障：新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為 100%，農(nóng)村低保覆蓋人數(shù) 53 人，農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達 99.7%，農(nóng)村危房改造占農(nóng)村危房總數(shù) 68%。（三）產(chǎn)業(yè)狀況及經(jīng)濟發(fā)展xx 村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要是種植業(yè)、畜禽魚類養(yǎng)殖業(yè)為主，盛產(chǎn)玉米、蔬菜、花生、水稻、小麥、紅薯等多種糧食經(jīng)濟作物。全村已發(fā)展養(yǎng)殖黃牛、生豬、山羊?qū)I(yè)戶 12 戶，增收率同比往年上升 40%。xx 村受自然環(huán)境條件約束，沒有較好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民經(jīng)濟收入始終無法提升， 有點兒存款的農(nóng)戶都是近年來沒有改造過房屋的農(nóng)戶，也就是說農(nóng)民辛苦勞作一輩子或者兩代人攥下的辛苦錢

3、不夠一次的房屋改造，目前仍有部分農(nóng)戶住著土木或者石木瓦結(jié)構(gòu)的老式房屋，少部分還住著爺爺輩留下的年久失修的危房。究其貧困原因一是思想觀念落后，缺乏科學種田知識，無支柱產(chǎn)業(yè)支撐。二是少部分村民小農(nóng)思想嚴重，商品意識弱，缺乏市場經(jīng)濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念。三是部分村民文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)又不學技術(shù)， 沒有項目投入不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設(shè)施農(nóng)業(yè)、 裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門， 也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟薄弱，收入不理想。由于 xx 村地處偏僻，距城區(qū)較遠，消息相對閉塞，有些農(nóng)作物和經(jīng)濟作物不能及時運送出售， 村民經(jīng)濟收入不樂觀， 相應(yīng)對村組公益事業(yè)發(fā)展項目資金的投入力度相應(yīng)不夠。

4、一是部分村莊的道路仍是黃土路，影響農(nóng)民出行及作物外調(diào)；二是農(nóng)田灌溉水利設(shè)施太差，農(nóng)田不能有效灌溉；三是村民脫貧缺乏資金投入， 扶貧工作沒有落到實處。按照扶貧工作的三個基本和三項工作的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段，整合資金，集中投入，以整村推進為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機制，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時強化村兩委凝聚力，力求干部務(wù)實，民風淳樸。一是要加強村民文化素質(zhì)教育，改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活觀念，利用好 xx 村人多地廣的優(yōu)勢，重點發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè)；二是要積極向上爭取項目投入再發(fā)展，爭取一定項目資金，引導農(nóng)戶

5、實施，切實改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活環(huán)境。三是要重視科技教育扶持，大力引進科技人才，做好科技人才返鄉(xiāng)工作，動員組織社會各界參與扶貧，促進扶貧項目的長遠發(fā)展，完善推進，實現(xiàn)全村貧困農(nóng)戶 _ 脫貧致富，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1 、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容：（1）對上場、上學兩個村民組的通組道路進行硬化，投資概算：50 萬元。（2）對三源油廠周邊的尹東、尹西、鄧莊三個村民小組入戶道路修復(fù)硬化，路燈安裝、綠化。投資概算： 120 萬元。2 、水利設(shè)施建設(shè)內(nèi)容（1）對岳莊等 14 個村民小組重點堰塘整治 40 處，投資概算 240 萬元。（2）對西片岳莊至上場組排水河道及鄧莊至上場東片兩處小河道治

6、理。投資概算 160 萬元。（3）對東西片 9 個村民組新建飲水井50 口，投資概算95 萬元。3 、危房改造建設(shè)內(nèi)容危房改造 5 戶，投資概算 120 萬元。4 、坡嶺地整治建設(shè)內(nèi)容坡嶺地整治建設(shè)150 畝，投資概算150 萬元。（二）社會事業(yè)項目建設(shè)教育發(fā)展和文化活動中心建設(shè)（1）籌建學前幼兒園一所，技術(shù)培訓學校一所，投資概算130 萬元。（2）新建村部及文化活動中心一處，投資概算140 萬元。效益測算：就近兒童入學，豐富群眾文化娛樂生活，提升群眾文化素質(zhì)，增強群眾生產(chǎn)技能。保障村民集會、學習、娛樂有場所。（三）農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)民種、養(yǎng)專業(yè)合作組織2 個。1 、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金

7、 200 萬元幫扶成立黃牛、 生豬綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，提升發(fā)展互幫互帶、脫貧致富的自我?guī)蛶芰Α? 、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金 90 萬元，幫扶成立蔬菜種植專業(yè)合作組織4 個，提倡科技種植，促進增產(chǎn)增收。一、加強組織領(lǐng)導。 加強領(lǐng)導，落實責任，形成齊抓共管的局面。村成立 _ 工作領(lǐng)導小組，支部書記任組長，村委主任、支部副書記任副組長，村兩委其他成員為領(lǐng)導小組成員。同時發(fā)揮黨員、村民組長的模范帶頭作用，教育和引導村民積極參與 _ 建設(shè)，充分調(diào)動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。二、整合資源，加大投入項目建設(shè)力度，通過積極向上爭取建設(shè)項目，建設(shè)資金要捆綁使用，從人、財、物上給與大力支持。同事爭取政策支持

8、，加大公共財政向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的覆蓋范圍。三、項目設(shè)施及資金使用實行“四議兩公開”管理，做到規(guī)劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實施一種見效一種。四、定點扶貧單位要參與幫扶，制定定員幫扶扶貧規(guī)劃，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，盡可能的提供強有力的幫助。投資概算： 350 萬元。效益測算：不斷完善我村教育基礎(chǔ)設(shè)施，進一步改善教學環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件差距，促進區(qū)域、社會的協(xié)調(diào)、和諧與平等。(2) 、實用技術(shù)培訓建設(shè)內(nèi)容：每年進行實用技術(shù)培訓80 人，六年共培訓480 人。投資概算： 50 萬元。效益測算：提高生產(chǎn)技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，從而促進農(nóng)民的增收致富。（3）、示范戶培

9、育建設(shè)內(nèi)容：每年對 20 戶農(nóng)民進行示范戶培育，六年共培訓 120 戶。投資概算： 5 萬元。效益測算：起到示范帶頭作用，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動周邊群眾共同致富奔小康。（4）、勞動力轉(zhuǎn)移培訓建設(shè)內(nèi)容：每年進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓 200人，六年共培訓 1200 人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù) 1000 人。投資概算： 200 萬元。效益測算：提高勞動者素質(zhì)，增加勞動者就業(yè)，增加經(jīng)濟收入。2 、基層組織建設(shè)（1）農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1 個。投資概算： 10 萬元。效益測算：拉動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時促進農(nóng)民的增收，按每個合作組織能促進當?shù)剞r(nóng)民 10 戶增收，每戶每年增加 X

10、X元的收入計算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入 1440 萬元，同時也促進了全村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）村級組織活動中心建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：擴建組級組織活動中心1 個。投資概算： 20 萬元。效益測算：豐富群眾的文化娛樂生活，提升群眾的文化素質(zhì)。（3）計劃生育建設(shè)內(nèi)容：完善鄉(xiāng)、村計生服務(wù)設(shè)備、設(shè)施和隊伍建設(shè)。投資概算： 20 萬元。效益測算：從根本上解決我村計生服務(wù)室，有利于為貧困戶育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康保健服務(wù)。（4）村衛(wèi)生室建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：維護村衛(wèi)生院1 個。投資概算： 2 萬元。效益測算：改善群眾醫(yī)療環(huán)境，確保人民的身體健康，疾病能及時、有效得到醫(yī)治。（5）社會保障1 、新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)內(nèi)容：每年

11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù)達 1680 人。投資概算： 15 萬元。效益測算：完善醫(yī)療制度，促進人民身體健康，社會和諧發(fā)展。2 、農(nóng)村低保建設(shè)內(nèi)容：每年農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)達89 人。投資概算： 12 萬元。效益測算：確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧，進一步完善低保制度，促進全面建設(shè)小康社會。3 、農(nóng)村養(yǎng)老保險建設(shè)內(nèi)容：每年農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達 600 人。投資概算： 6 萬元。效益測算：確保老年人口老有所養(yǎng)， 推進農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)，提升社會福利。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1 、種植業(yè)（1）蔬菜種植建設(shè)內(nèi)容：主要在王溝、田東、田西、馬北4 個組新增油桃面積350 畝。投資概算： 80 萬元

12、。（2）干果種植建設(shè)內(nèi)容：主要在四個村民小組新增面積 300 畝，主要品種有核桃等。投資概算： 60 萬元。效益測算：預(yù)計栽植六年后進入豐產(chǎn)期，每年可增加農(nóng)民收入 48 萬元。（3）中藥材種植建設(shè)內(nèi)容：主要在王溝、田東、田西、馬北新增面積 100 畝，主要品種有血參。投資概算： 25 萬元。效益測算：預(yù)計六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50 萬元。2 、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)內(nèi)容：新增養(yǎng)殖出欄量 0.5 萬只，主要發(fā)展以林下生態(tài)肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖為主的品種，大力發(fā)展生豬生態(tài)畜牧業(yè)。投資概算： 30 萬元。效益測算：預(yù)計六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50 萬元。3 、資源型加工業(yè)建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)資源性加工企業(yè) 3 個，主要分布在我

13、村孫洼、馬南、馬北、馬西。投資概算： 300 萬元。效益測算：可促進當?shù)剞r(nóng)民進廠就業(yè)，按促進 100 人就業(yè)計算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達 300 萬元。4 、市場物流業(yè)建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)市場物流企業(yè)1 個，分布在我村中坪組。投資概算： 10 萬元。效益測算：可解決當?shù)?40 余農(nóng)民的就業(yè)問題， 六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達 10 萬元，同時能為發(fā)展蔬菜種植提供良好的物流條件，促進我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5 、勞務(wù)經(jīng)濟投資概算： 10 萬元。效益測算：可增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，預(yù)計六年內(nèi)可轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)達 200 人，按轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)每人每年增收 2.4 萬元計算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達 210

14、0 萬元。（四）生態(tài)建設(shè)及環(huán)境整治1 、人居環(huán)境改造建設(shè)內(nèi)容：民居及環(huán)境改造 176 戶。投資概算： 25 萬元。效益測算：改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，有益于人民群眾身心健康。2 、污染治理組內(nèi)垃圾處理 建設(shè)內(nèi)容：主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年內(nèi)處理垃圾 50 噸。投資概算： 6 萬元。效益測算：美化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，減少疾病發(fā)生，有益于人民群眾身心健康。3 、環(huán)境綠化美化建設(shè)內(nèi)容：主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等，六年內(nèi)建設(shè) 5 萬平方米。投資概算： 30 萬元。效益測算：改善空氣質(zhì)量，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量

15、，維護人民群眾的身心健康。4 、天然林保護建設(shè)內(nèi)容：主要涉及王溝、馬北農(nóng)民自由的天然林地，六年內(nèi)對全村 1300 畝生長較好的天然林進行保護。投資概算： 5 萬元。效益測算：建立管理較完善的管護制度，管好天然林，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少自然災(zāi)害的發(fā)生，改善氣候環(huán)境，實施有序砍伐，增加農(nóng)民收入；還可進行適量的林下蛋雞養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖，發(fā)展林下中草藥材等。四、組織實施（一）資金保障首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用，政府采購，保障資金的安全和?？顚Ｓ茫浩浯问瞧髽I(yè)都是良好信譽企業(yè)，效益型企業(yè)，自己籌資部分不存在困難：其三是該規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，社會事業(yè)發(fā)展資金， 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金以及

16、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等資金，國家政策給予支持。（二）技術(shù)保障首先是有省、市、縣各級專家的支持，其次是鄉(xiāng)內(nèi)各專業(yè)部門的鼎力協(xié)助，其三是各村組織相關(guān)負責人員具體操作，因此 xx 村脫貧工作有足夠的技術(shù)保障。（三）制度保障首先是項目資金的使用實行“四議兩公開”管理；其次是項目資金陽光使用，政府采購，公示群眾，民主監(jiān)督，跟蹤審計：其三是規(guī)劃民主，決策民主，確保扶貧一片， 成功一片，實施一種，見效一種。對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均建立失職贖職追究制。（四）機制創(chuàng)新1 、建立風險保障機制扶貧項目中的種、養(yǎng)殖的發(fā)展受市場、自然災(zāi)害的影響較大，為確保項目實施具有持續(xù)性， 讓更多的貧困戶從中受益， 項目實施時區(qū)政府與受益戶簽訂項目實

17、施協(xié)議， 項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設(shè)專人、專戶、專帳管理，用于農(nóng)戶生產(chǎn)中不可抗災(zāi)的生產(chǎn)救助。并建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險機制，進一步降低農(nóng)業(yè)項目實施的風險。2 、工作協(xié)同、督促與獎勵機制村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作，及時處理項目實施過程中產(chǎn)生的糾紛。 各村民小組要落實專人負責項目，在項目實施完成后，對項目實施好、成效顯著的村民小組，以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。xx 村村民委員會3 、定點扶貧單位參與定點幫扶定點扶貧工作隊深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現(xiàn)狀、經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是特困戶情況，制定具體明

18、確的三年到五年扶貧規(guī)劃，千方百計為群眾解難題、辦實事。首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的：xx 村位于 xx 鎮(zhèn)政府駐地南 2.5 公里，共有居民 389 戶，人口 1139 人( 實際現(xiàn)有駐村戶 325 戶， 1047 人) ，60 歲以上老年人 196 人， 70歲以上老年人 79 人; 村中有貧困戶 17 戶 26 人。主要以單身老年、 殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員 37 名，支部成員 3 人。全村耕地面積 1500 畝，人均 1.2 畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚 240 棟。 20xx 年人均收入 6600 元左右。村內(nèi)

19、街道硬化率 98%，自來水入戶率 100%。武家大溝自東向西穿過本村。 20xx 年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 800 余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入，屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社 ( 宋氏菌業(yè)有限公司 ) 一處。肉食雞養(yǎng)殖戶 7 戶，每年出欄肉食雞 20 萬余只。養(yǎng)豬戶 5 戶，年出欄生豬 600 余頭。 85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多， 一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工， 物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是 50 歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。 xx 村社區(qū)服務(wù)中心占地 1625

20、平米，主體三層，建筑面積 1200 平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房 5 間， 306 平米。目前村內(nèi)已修建 5 米寬柏油路 2900 米，村莊綠化 7800 余平方米，路燈 70 余盞。村民飲用水油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。 xx 村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村

21、民積極性，全面推動 xx 村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù) xx 村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點實施“三大工程”。(一) 村民致富工程1. 富腦工程：(1) 打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子 ; 在理論學習方面， 組織黨員干部進行學習培訓， 認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動， 倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法 ; 在黨風廉政建設(shè)方面，堅持責任到人 ; 在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長， 根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上， 做到人

22、盡其才 ; 為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。(2) 擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家， 適時舉辦大棚蔬菜、 食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓班 ; 為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。2. 富農(nóng)工程：(1) 引導村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃， 引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為 xx 村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(2) 大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策， 扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣

23、泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。(3) 加強農(nóng)田水利基本建設(shè)， 修善田間溝渠的配套工程， 大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。3. 充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。(二) 村容村居美化工程1.修建 680村居墻面 3600米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道 760 米，粉刷路兩側(cè)平米，懸掛線桿宣傳牌 36 個，張貼墻面宣傳欄 39 面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。2. 加強村居規(guī)劃建設(shè)管理

24、，維護村內(nèi)原有 6900 米柏油路及 77 個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生_ ，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治， 高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。(三) 精神文明建設(shè)提升工程1. 定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。2. 遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)實施“健康直通車”工程，解決市直機關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村 ( 居) 居民“就醫(yī)難，看病貴”

25、問題。3. 搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。4. 在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè) _ 屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。5. 開展“十星文明戶” 評選 ; “敬老育幼” 明星 ; 好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。6. 協(xié)助編纂 xx 村志。( 一) 加強組織領(lǐng)導。為加強幫扶工作的領(lǐng)導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導小組，負責幫扶資金的籌集， 組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等 ; 領(lǐng)導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督

26、實施和推進工作， 負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。(二) 完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關(guān)、每個局直單位聯(lián)系xx 村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到xx 村進行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。(三) 納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。(四) 加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先 xx 鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。(五) 駐村工作組要認真做好調(diào)研，

27、掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領(lǐng)導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。為切實做好 " 結(jié)對幫扶、精準扶貧 " 工作，進一步增強扶貧攻堅合力，扎實推進精準扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府關(guān)于開展 " 結(jié)對幫扶、精準扶貧 " 工作的實施意見 (xx發(fā) xxxx 號) 的文件通知精神，結(jié)合我村工作實際，緊緊圍繞" 六個到村到戶 &qu

28、ot; ， 本著 " 以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施" 的原則，特制定本幫扶計劃。省級扶貧村 xx 村位于 xx 鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積 8.6 平方公里，轄 14 個村民小組，農(nóng)戶 425 戶，總?cè)丝?2310 人，全村共有勞動力 980 人，外出務(wù)工 560 余人。人均純收入 3500 元，其中貧困人口純收入不足 2500 元。貧困戶 145 戶，貧困人口 556 人。其中 _ 對象 88 戶，人口 341 人; 扶貧低保對象戶 24 戶，人口 113 人; 純低保對象 29 戶，人口 96 人; 農(nóng)

29、村 " 五保戶 " 對象 4 戶，人口6 人。我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經(jīng)濟。(一) 缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員， 不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為 25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧， 就是脫了貧也容易返貧， 需要政府和社會對他們進行救助。(

30、二) 長期患病或突患疾病和重病貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下， 有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔， 這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。(三) 自然環(huán)境較差，資源缺乏我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有 40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠離場鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。(四) 勞動力文化素質(zhì)差由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為 27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。(五) 自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況