防高處墜落安全監(jiān)理細(xì)則(范本)03852

1、A 0. 4項(xiàng)目工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（防高處墜落）內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點(diǎn)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點(diǎn)監(jiān)理工作方法及措施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師（簽字、執(zhí)業(yè)印章）： 日期：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)制一、工程概況二、編制依據(jù)三、專業(yè)工程特點(diǎn)四、監(jiān)理工作流程五、監(jiān)理工作要點(diǎn)六、監(jiān)理工作方法及措施一、工程概況工程項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目地址：3、工程規(guī)模：4、建設(shè)單位：5、勘測(cè)單位：6、設(shè)計(jì)單位：7、質(zhì)監(jiān)單位：8、施工單位：9、樁基施工單位：10、監(jiān)理單位：二、編制依據(jù)1 、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生

2、產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 JGJ130-2011建筑安裝工程安全技術(shù)操作規(guī)程建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-96建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80-91建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-20112 、工程施工合同、施工監(jiān)理合同以及已批準(zhǔn)的本工程監(jiān)理規(guī)劃等文件。三、專業(yè)工程特點(diǎn)1、定義高處作業(yè)，是指在距基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故2、分類依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為以下類型：（ 1） 臨邊及洞口防護(hù)不到位造成的墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口

3、、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口墜落等）；（ 2） 懸空高處作業(yè)墜落造成的墜落。（ 3） 腳手架搭拆工程及腳手架上作業(yè)時(shí)墜落。（ 4） 攀登作業(yè)造成的墜落。（ 5）石棉瓦等輕型局面墜落；（ 6）拆除工程中發(fā)生的墜落；（ 7）登高過程中墜落；（ 8）梯子上作業(yè)墜落；（ 9）屋面作業(yè)墜落；（ 10）其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上，電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上及其它物體上墜落等）。四、監(jiān)理工作流程1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)2、監(jiān)理工作流程編制安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案 承包單位V1監(jiān)理工程師審查是否符合工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安全規(guī)定U總監(jiān)理工程師強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及/| 口關(guān)安全丿規(guī)1組織實(shí)施H1承包單位五、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)1. 開工前對(duì)

4、施工單位的安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程 及專項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審批，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；2. 督促施工單位做好對(duì)相關(guān)班組的安全技術(shù)交底工作， 審核施工單位特殊工種的持證 上崗情況，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊工種的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于人員有變動(dòng)的額，及時(shí)要求施工 單位進(jìn)行人員變更報(bào)審，對(duì)于資格不符合要求的，一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。3. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安 全問題，并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全施工技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制 定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目如：垂直運(yùn)輸設(shè)備的拆、裝、等 編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，有圖紙、計(jì)算書和

5、單項(xiàng)安全技術(shù)措施確保工程質(zhì)量和 安全，科學(xué)、合理，有序地指導(dǎo)施工。4. 做好施工單位有關(guān)材料及設(shè)備的報(bào)驗(yàn)審查工作，對(duì)于有復(fù)檢要求的原材料等，督促 施工單位做好原材料的見證取樣和送檢工作，對(duì)于未送檢或檢測(cè)不合格的原材料等 一律不準(zhǔn)使用。5. 督促承建單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；6. 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程 或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；7. 在施工過程中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)施工方案和建筑施 工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常巡查和專項(xiàng)檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā) 相關(guān)的指令單，要求施工單位

6、限期整改，盡量把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（一）人的不安全行為的控制要點(diǎn)：8. 對(duì)從事高處作業(yè)人員要堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力，并要做到嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時(shí)，要及時(shí)加以改變使之達(dá)到安全要求，從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。9. 高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如，不準(zhǔn)患有高血壓病、心臟病、貧血、 癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過度、精神不振和思想情 緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處

7、作業(yè)。10. 高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶 和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿 軟底防滑鞋。不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘物料提升機(jī)吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下， 編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施、防護(hù)措施； 。（二）臨邊作業(yè)及洞口防護(hù)的安全控制要點(diǎn)：1. 工作邊沿?zé)o維護(hù)設(shè)施或維護(hù)設(shè)施高度低于 1400mm 的，必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施， 如：基坑 周邊，尚未安裝欄桿或攔板的陽(yáng)臺(tái)及樓梯段，框架結(jié)構(gòu)各層樓板尚未砌筑維護(hù)墻的 周邊，坡形屋頂周邊以及施工升降機(jī)與建筑物通道的兩側(cè)邊等都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。2. 水平工作

8、面防護(hù)欄桿高度應(yīng)為1.4m。防護(hù)欄桿應(yīng)用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿底部設(shè)置 高度不低于 200mm 的擋腳板。3. 在孔與洞口邊的高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施，包括因施工工藝形成因安裝設(shè)備、管 道預(yù)留的洞口邊等。洞口坑井防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化。4. 1.5 M2 以內(nèi)的預(yù)留洞口、 坑井用固定蓋板護(hù)蓋板應(yīng)能防止移位； 1.5 M2 以上的洞口， 四同設(shè)200 CM 高踢腳桿和 0.6 M、1.4 M 兩道水平桿， 欄桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)圍護(hù)，洞口處張掛水平安全網(wǎng)5. 墻面處的豎向洞口（如電梯井口、管道井口） ，除應(yīng)在井口處設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門外，井道內(nèi)應(yīng)每隔 10m 設(shè)一道平網(wǎng)。6. 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定

9、的通道上下，不得任意利用升降機(jī)架體等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。7. 底層非進(jìn)入建筑物通道口的地方應(yīng)采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標(biāo)志。 。（三）懸空作業(yè)安全控制要點(diǎn)：8. 在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)應(yīng)有牢靠的立足處（如搭設(shè)腳手架或作業(yè)平臺(tái)） 并視作業(yè)條件設(shè)置防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng)、佩帶安全帶等安全措施。9. 構(gòu)件吊裝與管道安裝：鋼結(jié)構(gòu)吊裝前盡可能先在地面上組裝構(gòu)件，盡量避免或減少在懸空狀態(tài)下進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)還要預(yù)先搭好在高處要進(jìn)行的臨時(shí)固定、電焊、高強(qiáng)度螺栓連接等工序的安全防護(hù)設(shè)施，并隨構(gòu)件同時(shí)起吊就為。對(duì)拆除的安全措施， 也應(yīng)一并考慮并予以落實(shí)到位。安裝管道時(shí)，應(yīng)盡量在結(jié)構(gòu)面上會(huì)搭設(shè)操作平臺(tái)作

10、為立足點(diǎn)。10. 鋼筋綁扎、安裝骨架作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架。不得站在鋼筋骨架上作業(yè)或攀登骨架上下。11. 澆注離地2m以上混凝土?xí)r，應(yīng)設(shè)置操作平臺(tái)，不得站在模板或支撐桿上操作。特殊 情況如無(wú)可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤或架設(shè)安全網(wǎng)。12. 懸空進(jìn)行門窗安裝作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁站在攔板上作業(yè)，且必須掛牢安全帶，并將安全帶 拴牢在上方可靠物上。（四）、腳手架的搭設(shè)與拆除控制要點(diǎn)：13. 在搭設(shè)與拆除前檢查搭設(shè)人員上崗證和安全技術(shù)交底情況。督促施工方嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范及方案進(jìn)行搭設(shè)或拆除，同時(shí)搭設(shè)完成后，應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并簽字確認(rèn)后方可使用14. 腳手架搭設(shè)必須配合施工進(jìn)度，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連

11、墻件以上兩個(gè)步距。15. 作業(yè)層的腳手片應(yīng)滿鋪，并綁扎牢固。16. 腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。17. 當(dāng)腳手架與建筑物之間的間隙大于等于20cm時(shí)，應(yīng)按規(guī)范做好隔離措施，對(duì)于電梯井 道內(nèi)的架子，施工方應(yīng)嚴(yán)格按照每隔三層或小于 10米做好電梯井道的防護(hù)工作。18. 腳手架拆除前應(yīng)全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合要求， 同時(shí)應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行拆除安全技術(shù)交底。19. 拆除作業(yè)必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁同時(shí)作業(yè)。20. 連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或輸出呢過拆除后再拆腳手架； 分段拆除高差不應(yīng)大于 2步，如高差大于 2步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

12、（五）、攀登作業(yè)的控制要點(diǎn)：21. 攀登作業(yè)使用的梯子必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求。22. 梯子不得有缺檔。23. 樓梯底部除必須堅(jiān)固外，還必須采取包緊、釘膠皮、錨固或夾牢等措施。24. 梯子接長(zhǎng)時(shí)，街頭只允許有一處，且連接后必須保證梯梁強(qiáng)度不變。25. 常用固定式直爬梯的材料、寬度、蓋度及構(gòu)造等方面，度必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具體 規(guī)定，不得違反。26. 上下梯子時(shí)。必須面向梯子，且不得手持器物。27. 移動(dòng)式梯子除新梯在使用前須按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收外 ，還須經(jīng)常性地 進(jìn)行檢查和檢修。28. 鋼柱安裝登高時(shí)，應(yīng)使用鋼柱掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯；鋼柱的接長(zhǎng)應(yīng)使用梯子或操作平臺(tái)29. 登

13、高安裝鋼梁時(shí)，應(yīng)視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)腳手架，梁面上需行走時(shí)， 某一側(cè)的臨時(shí)護(hù)欄，橫桿采用鋼索。當(dāng)改用扶手繩時(shí)，繩的自然下垂度不應(yīng)大于 L/20,并應(yīng)控制在10cm之內(nèi)。30. 在鋼屋架上下弦登高作業(yè)時(shí)，對(duì)于三角形屋架的屋脊處，提醒屋架的兩端，設(shè)置攀登時(shí)上下用的提價(jià)，其材料可選用毛竹或原木，踏步間距不少于40cm,毛竹稍徑不少 于70mm .屋架吊裝以前，應(yīng)事先在上弦處設(shè)置防護(hù)欄桿，下弦掛設(shè)安全網(wǎng)，吊裝完畢 后，即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。31. 鋼屋架安裝過程中須設(shè)置生命保護(hù)繩，操作人員可懸掛安全帶。六、 監(jiān)理工作方法及措施1 、審查內(nèi)容： 審查承包單位、分包單位的安全生產(chǎn)保證體系、是否建

14、立、健全； 審查承包單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案，審查承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件報(bào)審表 （通用報(bào)審表）證明文件；審查圍護(hù)搭設(shè)完成后檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；審查圍護(hù)拆除簽字審批 手續(xù)；審查工程安全防護(hù)措施費(fèi)使用計(jì)劃等。 復(fù)核內(nèi)容：復(fù)核承包單位、分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、特種人員作業(yè)上崗證；圍 護(hù)高度、定位、復(fù)核拉接點(diǎn)的位置，間距；圍護(hù)、臨邊洞口等覆蓋完成后、使用中、拆 除前檢查復(fù)核；檢查其是否連接并形成穩(wěn)定的受力體系等。 安全問題的處理方法：對(duì)未按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施，搭設(shè)、使用或拆除中出現(xiàn) 的安全問題，材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，搭設(shè)完成后未經(jīng)檢查 驗(yàn)收而擅自使用的及時(shí)下達(dá)安全巡視檢查記錄、監(jiān)理工程師通知單、備忘錄、停工令等， 必要時(shí)報(bào)告政府行政主管部門。2、平行檢驗(yàn)。 巡視檢查內(nèi)容：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒情況，施工順序、方法，搭設(shè)質(zhì)