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文檔簡介
1、國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系第四章第四章 國際貿(mào)易措施國際貿(mào)易措施國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅關(guān)稅關(guān)稅的概念關(guān)稅的概念 關(guān)稅是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置關(guān)稅是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置的海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實施的稅法及進的海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實施的稅法及進出口稅則,向本國進出口商所征收的一種稅。出口稅則,向本國進出口商所征收的一種稅。 關(guān)稅的特點關(guān)稅的特點關(guān)稅的征收對象是進出關(guān)境的貨物和物品關(guān)稅的征收對象是進出關(guān)境的貨物和物品關(guān)稅的納稅人是本國進出口商和相關(guān)物品的持有人關(guān)稅的納稅人是本
2、國進出口商和相關(guān)物品的持有人關(guān)稅具有較強的社會性關(guān)稅具有較強的社會性國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系關(guān)稅的積極作用關(guān)稅的積極作用增加國家財政收入增加國家財政收入保護本國生產(chǎn)和市場保護本國生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、物價和市場供求,調(diào)整財政和外調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、物價和市場供求,調(diào)整財政和外匯收支匯收支調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟關(guān)系調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟關(guān)系國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 關(guān)稅的消極作用關(guān)稅的消極作用 關(guān)稅使消費者負(fù)擔(dān)加重關(guān)稅使消費者負(fù)擔(dān)加重 關(guān)稅容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦關(guān)稅容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦 長期使用關(guān)稅保護,易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)不思進取喪失
3、長期使用關(guān)稅保護,易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)不思進取喪失國際競爭壓力國際競爭壓力 有些商品因征稅使國內(nèi)外差價過大,成為走私的對有些商品因征稅使國內(nèi)外差價過大,成為走私的對象。象。 國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系關(guān)稅的主要種類關(guān)稅的主要種類按征收對象劃分按征收對象劃分 進口稅進口稅 出口稅出口稅 過境稅過境稅按征收目的劃分按征收目的劃分 財政關(guān)稅財政關(guān)稅 保護關(guān)稅保護關(guān)稅按差別待遇和特定的實施情況劃分按差別待遇和特定的實施情況劃分 進口附加稅進口附加稅 反補貼稅反補貼稅 反傾銷稅反傾銷稅 差價稅差價稅 特惠稅特惠稅 普惠稅普惠稅國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 按征稅方
4、法劃分按征稅方法劃分 從量稅從量稅 從價稅從價稅 混合稅混合稅 選擇稅選擇稅 名義關(guān)稅稅率和有效關(guān)稅稅率名義關(guān)稅稅率和有效關(guān)稅稅率 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅稅率一定時,對所需原材料所當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅稅率一定時,對所需原材料所征收的名義關(guān)稅稅率越低,對最終產(chǎn)品的保護作用越征收的名義關(guān)稅稅率越低,對最終產(chǎn)品的保護作用越大。大。 發(fā)達國家對于原材料進口設(shè)置了很低的關(guān)稅稅率,而發(fā)達國家對于原材料進口設(shè)置了很低的關(guān)稅稅率,而對于制成品的進口設(shè)置了較高的關(guān)稅,結(jié)果使本國制對于制成品的進口設(shè)置了較高的關(guān)稅,結(jié)果使本國制成品的有效關(guān)稅率比名義關(guān)稅率高得多。成品的有效關(guān)稅率比名義關(guān)稅率高得多。 國際貿(mào)易理論與實
5、務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系中國的關(guān)稅優(yōu)惠制度中國的關(guān)稅優(yōu)惠制度 法定減免法定減免關(guān)稅減免制度關(guān)稅減免制度 特定減免特定減免 臨時減免臨時減免 保稅倉庫制度保稅倉庫制度保稅制度保稅制度 保稅區(qū)制度保稅區(qū)制度 加工貿(mào)易保稅制度加工貿(mào)易保稅制度國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機構(gòu),是貫徹執(zhí)行海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機構(gòu),是貫徹執(zhí)行本國有關(guān)進出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。本國有關(guān)進出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。 中國海關(guān)的基本任務(wù)有四項中國海關(guān)的基本任務(wù)有四項 貨運監(jiān)管貨運監(jiān)管 征收關(guān)稅征收關(guān)稅 查緝走私查緝走私 編制統(tǒng)計編制統(tǒng)計國際
6、貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 海關(guān)稅則是一國對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進海關(guān)稅則是一國對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表,它分出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表,它分為單式稅則和復(fù)式稅則兩類。為單式稅則和復(fù)式稅則兩類。 中國進口關(guān)稅稅率設(shè)中國進口關(guān)稅稅率設(shè) 普通稅率普通稅率 最惠國稅率最惠國稅率 協(xié)定稅率協(xié)定稅率 特惠稅率特惠稅率國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系第二節(jié)第二節(jié) 非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘 非關(guān)稅壁壘的概念非關(guān)稅壁壘的概念 非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的各種限制進口的措施。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的各種限制進口的
7、措施。 非關(guān)稅壁壘的特點非關(guān)稅壁壘的特點 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更有效地限制進口非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更有效地限制進口 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘分為直接的和間接的兩大類傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘分為直接的和間接的兩大類 國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 非關(guān)稅壁壘的主要種類非關(guān)稅壁壘的主要種類 國別配額國別配額 絕對配額絕對配額 全球配額全球配額 進口配額進口配額 關(guān)稅配額關(guān)稅配額 “自動自動”出口配額制出口配額制 進口許可
8、證制進口許可證制 數(shù)量性外匯管制數(shù)量性外匯管制 外匯管制外匯管制 成本性外匯管制成本性外匯管制 混和性外匯管制混和性外匯管制國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘 專斷的海關(guān)估價專斷的海關(guān)估價 其他通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘其他通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘 其他的非關(guān)稅壁壘其他的非關(guān)稅壁壘 進口押金制和貸款限制進口押金制和貸款限制 進出口國家壟斷進出口國家壟斷 歧視性的國內(nèi)稅歧視性的國內(nèi)稅 歧視性政府采購歧視性政府采購 最低進口限價最低進口限價 進口禁令進口禁令國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系第三節(jié)第三節(jié) 新貿(mào)易壁壘新貿(mào)易壁壘 新貿(mào)易壁壘的概念新貿(mào)易壁壘的概念 新貿(mào)易
9、壁壘是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是指以技新貿(mào)易壁壘是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是指以技術(shù)壁壘為核心的包括環(huán)境壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所術(shù)壁壘為核心的包括環(huán)境壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。 新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 安全健康意識安全健康意識 可持續(xù)發(fā)展理念可持續(xù)發(fā)展理念 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘受到約束傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘受到約束 貿(mào)易保護主義的重新抬頭貿(mào)易保護主義的重新抬頭國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 新貿(mào)易壁壘的特點新貿(mào)易壁壘的特點 雙重性雙重性 隱蔽性隱蔽性 復(fù)雜性復(fù)雜性 爭議性
10、爭議性 新貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢新貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢 以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長期存在以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長期存在并不斷發(fā)展,逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易并不斷發(fā)展,逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易壁壘中的主體。壁壘中的主體。國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容 新貿(mào)易壁壘除規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)之外,還包括合格評定程新貿(mào)易壁壘除規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)之外,還包括合格評定程序,安全管理體系等,從邊境措施延伸到國內(nèi)法律、序,安全管理體系等,從邊境措施延伸到國內(nèi)法律、法規(guī),生產(chǎn)過程。法規(guī),生產(chǎn)過程。 技術(shù)壁壘的概念技術(shù)壁壘的概念 技術(shù)壁壘是
11、指一國以維護國家安全、保障人類健康、技術(shù)壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。由而采取的一些技術(shù)性措施。 技術(shù)壁壘的實質(zhì)性內(nèi)容技術(shù)壁壘的實質(zhì)性內(nèi)容 安全標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 包裝標(biāo)識包裝標(biāo)識 信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容 環(huán)境壁壘也稱為綠色壁壘,是各國基于保護生態(tài)環(huán)境環(huán)境壁壘也稱為綠色壁壘,是各國基于保護生態(tài)環(huán)境而采取的各種規(guī)定演變而成的貿(mào)易壁壘措施。它主要而采取的各種規(guī)定演變而成的
12、貿(mào)易壁壘措施。它主要有以下幾種形式:有以下幾種形式: 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 綠色環(huán)境標(biāo)志綠色環(huán)境標(biāo)志 綠色包裝制度綠色包裝制度 綠色衛(wèi)生檢疫制度綠色衛(wèi)生檢疫制度 綠色補貼綠色補貼 社會壁壘是指以改善勞動者的勞動環(huán)境和生存權(quán)利為社會壁壘是指以改善勞動者的勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護措施。借口采取的貿(mào)易保護措施。 國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 新貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響新貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響 從目前的發(fā)展趨勢看,新貿(mào)易壁壘對出口企業(yè)的影從目前的發(fā)展趨勢看,新貿(mào)易壁壘對出口企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和競爭力兩個方面響主要表現(xiàn)在產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和競
13、爭力兩個方面,我我國受限制的產(chǎn)品品種越來越多,設(shè)置壁壘的國家和國受限制的產(chǎn)品品種越來越多,設(shè)置壁壘的國家和地區(qū)也越來越廣,成為我國對外貿(mào)易最大的障礙。地區(qū)也越來越廣,成為我國對外貿(mào)易最大的障礙。國際貿(mào)易理論與實務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系第四節(jié)第四節(jié) 出口鼓勵和出口管制出口鼓勵和出口管制一、一、 出口鼓勵措施出口鼓勵措施 利用資本輸出帶動商品輸出利用資本輸出帶動商品輸出 生產(chǎn)資本輸出生產(chǎn)資本輸出 借貸資本輸出借貸資本輸出 出口信貸出口信貸 直接出口信貸直接出口信貸 賣方信貸賣方信貸 買方信貸買方信貸 間接出口信貸(出口信貸國家擔(dān)保制)間接出口信貸(出口信貸國家擔(dān)保制)國際貿(mào)易理論與實務(wù)版
14、權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系 出口補貼是在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補出口補貼是在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。它有兩種形式:貼或財政上的優(yōu)惠待遇。它有兩種形式: 直接補貼直接補貼 間接補貼間接補貼 商品傾銷是指以低于國內(nèi)市場的價格、甚至低于生產(chǎn)商品傾銷是指以低于國內(nèi)市場的價格、甚至低于生產(chǎn)成本的價格,在國外市場拋售商品,打擊競爭者以占成本的價格,在國外市場拋售商品,打擊競爭者以占領(lǐng)市場領(lǐng)市場 (第五章將對傾銷作嚴(yán)格的規(guī)定)(第五章將對傾銷作嚴(yán)格的規(guī)定) 外匯傾銷是以降低本國貨幣外匯匯率的方法來擴大商外匯傾銷是以降低本國貨幣外匯匯率的方法來擴大商品出口。它能起到促進出口和抑制進口的雙重作用。品出口。它能起到促進出口和抑制進口的雙
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