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1、油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)重慶開縣井噴事故調(diào)研分析石油工程學(xué)院制作人:陳良 陳迪油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院一、重慶1223特大井噴事故概況 二、重慶1223特大井噴事故原因分析 三、重慶1223特大井噴事故反思主要內(nèi)容油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院一、重慶1223特大井噴事故概況 2003年12月23日晚上9點(diǎn)15分左右,重慶東北角的開縣,由中石油四川石油管理局川東鉆探公司承鉆的位于開縣境內(nèi)的“羅家16號(hào)”井,在起鉆過程中發(fā)生天然氣井噴失控,引發(fā)了一場(chǎng)特大井噴事故,從井內(nèi)噴出大量的含有高濃度硫化氫的天然氣,高于正常值6000倍的硫化氫氣體迅速向四周擴(kuò)散,撲向毫無準(zhǔn)備的

2、村莊、集鎮(zhèn)。雖然經(jīng)過多方全力搶險(xiǎn)救援,但仍然有243人因硫化氫中毒死亡,4000多人受傷,6萬多人被疏散轉(zhuǎn)移,9.3萬多人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6432.31萬元。這是建國以來重慶歷史上死亡人數(shù)最多、損失最重的一次特大安全事故,導(dǎo)致開縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活環(huán)境遭到破壞,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院一、重慶1223特大井噴事故概況 油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 井噴現(xiàn)象在石油天然氣開采過程中十分常見,其本身并不是事故,只是一種災(zāi)害現(xiàn)象。但中石油川東北氣礦特大井噴事故造成的巨大傷亡,在國內(nèi)乃至世界氣井井

3、噴史上也是罕見的。本應(yīng)是一起普通的災(zāi)害現(xiàn)象,卻演變成一場(chǎng)嚴(yán)重的事故,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,其中的原因值得我們深刻反思。 油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 引發(fā)事故的直接原因主要有以下幾個(gè)方面: 1.“羅家16號(hào)”井現(xiàn)場(chǎng)組技術(shù)負(fù)責(zé)人王建東,為了更換已經(jīng)損壞的測(cè)斜儀,在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下,還向技術(shù)員宋濤提出卸下回壓閥的鉆具組合方案。而面對(duì)這一明顯的違規(guī)行為,作為現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的宋濤卻沒有提出異議。一個(gè)看似無關(guān)緊要的“回壓閥”由此成為這場(chǎng)災(zāi)難的“引子”。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 引

4、發(fā)事故的直接原因主要有以下幾個(gè)方面: 2.單一的隱患并非一定會(huì)發(fā)生事故,但隱患的增多和積累必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。四川石油管理局川東鉆探公司鉆井二公司鉆井12隊(duì)隊(duì)長吳斌,明知鉆井內(nèi)沒有安裝回壓閥,可能引發(fā)井噴事故,但作為鉆井隊(duì)隊(duì)長,他既未向上級(jí)匯報(bào),也未采取任何措施制止這一違反操作規(guī)程的行為,消除隱患,而是放任有關(guān)人員違章操作,結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 引發(fā)事故的直接原因主要有以下幾個(gè)方面: 3.四川石油管理局川東鉆探公司鉆井12隊(duì)副司鉆向一明,帶領(lǐng)4名工人在“羅家16號(hào)”井進(jìn)行鉆具起鉆操作中,在起了6柱鉆桿后才灌注鉆井液1次,

5、致使井內(nèi)液壓力下降,違反了單位有關(guān)操作規(guī)程細(xì)則中“起鉆中嚴(yán)格按照要求每起3柱-5柱灌鉆井液1次”的規(guī)定及川探12隊(duì)針對(duì)“羅家16號(hào)”井高含硫天然氣井的特點(diǎn)所做出的每3柱灌滿1次的規(guī)定。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 引發(fā)事故的直接原因主要有以下幾個(gè)方面: 4.錄井工肖先素在“羅家16號(hào)”井錄井房值班,負(fù)責(zé)對(duì)鉆井作業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),23日18時(shí)40分至19時(shí)40分,錄井記錄已顯示有9柱鉆井液未灌注泥漿的嚴(yán)重違章行為,肖先素未及時(shí)發(fā)現(xiàn);之后,她發(fā)現(xiàn)了也未立即提出警告糾正,違反有關(guān)規(guī)定。從而喪失了最后一次將事故扼制在萌芽狀態(tài)的時(shí)機(jī)。 油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法

6、規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 事故專家組的鑒定報(bào)告認(rèn)為:起鉆過程中存在違章操作,鉆井液灌注不符合規(guī)定是造成溢流并導(dǎo)致井噴的主要原因。 由于泥漿循環(huán)不足,形成1037KN的升力作用于鉆桿,從而造成溢流。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆,當(dāng)發(fā)生溢流時(shí)候已發(fā)生井噴。鉆具組合沒有裝回壓閥,井噴無法有效的控制,防噴器組中沒有安裝剪切閘板防噴器,使得在井噴初期時(shí)失控時(shí),再次失去了控制井噴的機(jī)會(huì)。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院二、重慶1223特大井噴事故原因分析 中石油集團(tuán)川東鉆井公司雖然鉆井技術(shù)和設(shè)備都屬一流,但公司上下都對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)可能發(fā)生的重大事故缺乏思想準(zhǔn)備、

7、組織準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備,中石油集團(tuán)上下雖然也制定有一系列安全操作規(guī)范,如中華人民共和國石油天然氣集團(tuán)公司石油與天然氣鉆井井控規(guī)定、四川石油管理局鉆井技術(shù)操作規(guī)程等,但這些操作規(guī)范根本沒有認(rèn)真貫徹、執(zhí)行,成為蒙混上級(jí)的擺設(shè)。因此,才會(huì)出現(xiàn)層層違章作業(yè),設(shè)計(jì)的層層“關(guān)口”沒有一道真正起到了把關(guān)的作用,從而導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院三、重慶1223特大井噴事故反思 通過對(duì)重慶1223特大井噴事故的反思,我們可以看出,如果我們能在事故發(fā)生前建立起有效的危機(jī)預(yù)防機(jī)制,這一可怕的事故完全可以避免,即使不能避免,也可以把事故消滅在萌芽狀態(tài),或者避免事故擴(kuò)大、升級(jí),造成重大人員傷

8、亡。我們?cè)囅?,如果中石油集團(tuán)川東鉆井公司在政府的監(jiān)管下,充分重視危機(jī)的預(yù)防,一方面在內(nèi)部職工中反復(fù)宣傳,樹立事故預(yù)防意識(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,就可以避免事故的發(fā)生。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院三、重慶1223特大井噴事故反思 另一方面,如果公司與地方政府一起對(duì)周圍的群眾進(jìn)行反復(fù)的宣傳教育,讓群眾了解毒氣的致命性,井噴發(fā)生后,就不會(huì)出現(xiàn)對(duì)危害一無所知的群眾躺在被窩里死活不愿意轉(zhuǎn)移,或者轉(zhuǎn)移到安全區(qū)后還想回家鎖門、拿東西的現(xiàn)象。如果讓廣大群眾掌握了事故發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救、互救和配合公救的各種知識(shí),絕大部分的死亡都可以避免;如果中石油集團(tuán)川東鉆井公司與地方政府充分協(xié)調(diào),建立起了危機(jī)預(yù)防的

9、互動(dòng)機(jī)制,事故發(fā)生時(shí)就絕不會(huì)這么被動(dòng),絕不會(huì)如此手忙腳亂。如果事故發(fā)生前能夠制定出較為完善的應(yīng)急機(jī)制,一旦事故發(fā)生,就能夠從容應(yīng)對(duì),就不會(huì)出現(xiàn)重大決策失誤,造成重大人員傷亡。油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院三、重慶1223特大井噴事故反思 總的來說,公共危機(jī)預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控機(jī)制是我國公共危機(jī)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。重慶1223特大井噴事故的教訓(xùn)更加證實(shí)了這一點(diǎn)。從全國來看,普遍存在的主要問題:一是缺乏足夠的危機(jī)預(yù)防意識(shí),無論是政府,還是公眾,都不肯在危機(jī)預(yù)防上下功夫,而是等到危機(jī)爆發(fā)時(shí)才匆忙應(yīng)戰(zhàn),效果當(dāng)然不好。二是危機(jī)教育嚴(yán)重缺失,幾乎處于空白狀態(tài)。三是沒有常設(shè)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu),危機(jī)管理政出多門,投資分散,指揮混亂,聯(lián)動(dòng)困難,危機(jī)管理的預(yù)防、預(yù)警和預(yù)控機(jī)制很不健全。 油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)石油工程學(xué)院三、重慶1223特大井噴事故反思 最后,還有很重要的一點(diǎn)就是我們的現(xiàn)場(chǎng)施工人員

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