企業(yè)針對(duì)典型安全生產(chǎn)違法處罰案例對(duì)照整改_第1頁
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文檔簡介

1、企業(yè)針對(duì)典型安全生產(chǎn)違法處罰案例對(duì)照整改2021年9月1日,新修訂的安全生產(chǎn)法正式施行,“史上最嚴(yán)安全生產(chǎn)法”和“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時(shí)代來臨。新安全生產(chǎn)法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度?!袄麆Α备邞?、震懾常在,今天安全茂盤點(diǎn)新安法實(shí)施后開具的21張典型罰單,望各企業(yè)以此為鑒,對(duì)標(biāo)整改。案例1地點(diǎn):江蘇無錫江陰市處罰單位:江陰市應(yīng)急管理局被處罰單位:江陰某工程塑料有限公司處罰原因:未對(duì)210臺(tái)可燃?xì)怏w報(bào)警器定期檢測處罰金額:責(zé)令其限期整改,并擬處人民幣罰5萬元的行政處罰9月1日,江陰市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)江陰某工程塑料有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位210臺(tái)

2、可燃?xì)怏w報(bào)警器于2021年8月27日檢定到期,該單位未重新檢測。該單位的行為違反了新安全生產(chǎn)法第三十六條第二款的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字?!保鶕?jù)新安全生產(chǎn)法第九十九條第三項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令其限期整改,并擬處人民幣罰5萬元的行政處罰。案例2地點(diǎn):江蘇無錫市處罰單位:無錫市應(yīng)急管理局被處罰單位:無錫市生輝機(jī)械制造有限公司處罰原因:主要負(fù)責(zé)人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)擬處罰金額:13.4萬元左右9月1日,無錫市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)無錫市生輝機(jī)械制造有限公司以“三位一體”執(zhí)法模式開展執(zhí)法檢

3、查,發(fā)現(xiàn)該公司主要負(fù)責(zé)人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)。涉嫌違反中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十一條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”;第三十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)”;第三十六條“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”以及第五十

4、七條:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品”的規(guī)定。根據(jù)新安全生產(chǎn)法相關(guān)條款,擬處罰金額13.4萬元左右。案例3地點(diǎn):廣東省東莞市謝崗鎮(zhèn)處罰單位:東莞市應(yīng)急管理局謝崗分局被處罰單位:東莞市鼎尖精密五金制品有限公司處罰原因:配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的行政處罰處罰金額:人民幣1萬元罰款的行政處罰近日,該分局前往轄區(qū)內(nèi)的東莞市鼎尖精密五金制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的違法行為,為此,依法對(duì)該企業(yè)處人民幣1萬元罰款的行政處罰。9月9日,謝崗分局執(zhí)法人員前往東莞

5、市鼎尖精密五金制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該企業(yè)有液態(tài)有色金屬及其合金連續(xù)鑄造,其生產(chǎn)工藝屬于金屬冶煉。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)存在未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的違法行為。經(jīng)批準(zhǔn),謝崗分局當(dāng)天對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,該公司占地面積約500平方米,設(shè)有一個(gè)生產(chǎn)車間,共有6名員工,主要是加工鋁制品,具體工藝流程為:熔爐壓鑄、鉆孔攻牙。該公司法人和車間主管均承認(rèn)公司在經(jīng)營當(dāng)中未配備注冊安全工程師,該行為涉嫌違反新安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定。鑒于該公司認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰且積極整改,被查處當(dāng)天立即配置注冊安全工程師,謝崗分局決定對(duì)其從輕處罰,做出處人民幣1萬元罰款的行政處罰。謝崗分局提醒:自2021年9月1日施行的新安全生

6、產(chǎn)法,增加對(duì)金屬冶煉單位未配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的行政處罰,請(qǐng)各金屬冶煉單位按照規(guī)定配備注冊安全工程師。案例4地點(diǎn):山東濰坊青州市處罰單位:青州市應(yīng)急管理局被處罰單位:某機(jī)械廠處罰原因:未按照規(guī)定配備兼職安全生產(chǎn)管理人員處理情況:責(zé)令限期整改指令書立案調(diào)查,擬處罰款1.9萬元9月1日,青州市應(yīng)急管理局對(duì)青州市某機(jī)械廠執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司從業(yè)人員在一百人以下,未按規(guī)定配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。新安全生產(chǎn)法第二十四條第二款規(guī)定:“從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員”,依據(jù)新安全生產(chǎn)法九十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)即向企業(yè)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,

7、并對(duì)違法行為立案查處,擬處罰款1.9萬元。案例5地點(diǎn):山東德州平原縣處罰單位:平原縣應(yīng)急管理局被處罰單位:德州佳禾化肥有限公司處罰原因:未取得特種作業(yè)證處罰金額:罰款4萬元9月2日,平原縣應(yīng)急管理局對(duì)德州佳禾化肥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):該企業(yè)生產(chǎn)車間現(xiàn)場施工人員未取得焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)證對(duì)料倉進(jìn)行焊接作業(yè)。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十七條第(七)項(xiàng),對(duì)其作出罰款4萬元的處罰,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極完成相關(guān)整改工作。案例6地點(diǎn):浙江溫州蒼南縣處罰單位:蒼南縣應(yīng)急管理局被處罰單位:某礦建有限公司,某建設(shè)有限公司處罰原因:未投保安責(zé)險(xiǎn)處罰金額:10萬元的頂格行政處罰9月1日,新修正

8、的安全生產(chǎn)法正式實(shí)施。當(dāng)日上午,蒼南縣應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)立即組織對(duì)高危行業(yè)礦山采掘企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江某某礦建有限公司和溫州某某建設(shè)有限公司兩家企業(yè)均未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。其行為涉嫌違反了中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五十一條第二款的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一百零九條的規(guī)定,蒼南縣應(yīng)急管理局立即依法對(duì)該公司進(jìn)行了立案查處,9月2日縣應(yīng)急局案審會(huì)研究決定對(duì)兩家公司各處以10萬元的頂格行政處罰,現(xiàn)正在履行有關(guān)程序。這是新安法實(shí)施后,蒼南縣處罰的首例案件。新修正的安全生產(chǎn)法規(guī)定:屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。高危行業(yè)、領(lǐng)域

9、的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。新法實(shí)施后,“高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安責(zé)險(xiǎn)”從政策指引上升到法律規(guī)范的最高層面,安責(zé)險(xiǎn)也成為高危行業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)。案例7地點(diǎn):湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市處罰單位:寧鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局被處罰單位:長沙科美機(jī)械制造有限公司處罰原因:未和承包方簽訂安全管理協(xié)議處罰金額:3.6萬9月1日,湖南省寧鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局在對(duì)長沙科美機(jī)械制造有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查的過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行焊接的一名作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證(焊接與熱切割作業(yè))過期未復(fù)審,重新報(bào)考后

10、未通過,正在補(bǔ)考準(zhǔn)備中,屬于無證上崗作業(yè)。同時(shí),執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該公司將手動(dòng)噴粉線新增隔墻施工業(yè)務(wù)發(fā)包給寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)學(xué)知鋁合金門窗店,未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,且該公司無安全管理人員對(duì)該門窗店的施工作業(yè)安全進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。依據(jù)安全生產(chǎn)法第三十條第一款(生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。)、第四十九條第二款(生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期

11、進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。)依據(jù)安全生產(chǎn)法第三十條第一款第九十七條第(七)項(xiàng)(生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。)等規(guī)定,對(duì)該公司的違法行為合并處罰3.6萬元,并對(duì)相關(guān)問題限期進(jìn)行改正。同時(shí),依據(jù)安全生產(chǎn)法第一百零三條第二款(生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理

12、職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。)的規(guī)定,對(duì)安全管理人員作出罰款4千元的行政處罰。案例8地點(diǎn):山東濰坊臨朐縣處罰單位:臨朐縣應(yīng)急管理局被處罰單位:臨朐縣某金屬制品廠處罰原因:未按照規(guī)定對(duì)馮某燕等8名從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)處理情況:責(zé)令限期整改指令書立案調(diào)查,擬處罰款2萬元9月1日,臨朐縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)臨朐縣某金屬制品廠進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未按照規(guī)定對(duì)馮某燕等8名從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。新安全生產(chǎn)法第二十八條

13、第一款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!币罁?jù)新安全生產(chǎn)法第九十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)即向企業(yè)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期改正,并對(duì)違法行為立案查處,擬處罰款2萬元。案例9地點(diǎn):江蘇無錫市處罰單位:無錫市應(yīng)急管理局被處罰單位:無錫海源重工股份有限公司處罰原因:未按照規(guī)定取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)、未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、未將安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入年

14、度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并未組織實(shí)施處罰金額:擬處罰金額6.2萬元左右無錫海源重工股份有限公司特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)、未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、未將安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并未組織實(shí)施。涉嫌違反中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)”;第四十一條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施”和江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定第十七條:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,定期開展安

15、全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控知識(shí)教育和技能培訓(xùn),提高全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控意識(shí)和管控能力,保證從業(yè)人員了解本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)基本情況,熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn)”的規(guī)定。根據(jù)新安全生產(chǎn)法相關(guān)條款,擬處罰6.2萬元左右。案例10地點(diǎn):山東煙臺(tái)市處罰單位:煙臺(tái)市應(yīng)急管理局被處罰單位:煙臺(tái)韓科電子有限公司處罰原因:電工作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證處罰結(jié)果:責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書9月1日,新安法生效首日,煙臺(tái)市應(yīng)急管理局對(duì)標(biāo)新安法要求,加大執(zhí)法檢查力度。在對(duì)煙臺(tái)韓科電子有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司安排未取得特種作業(yè)操作證的員工趙某武從事電工作業(yè)。根據(jù)新安全生產(chǎn)法第三十條第一款規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單

16、位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)”,執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書,責(zé)令企業(yè)限期整改,立即將趙某武調(diào)離電工工作崗位,在取得電工特種作業(yè)操作證之前不得從事電工作業(yè),并對(duì)企業(yè)立案調(diào)查,依據(jù)新安全生產(chǎn)法規(guī)定實(shí)施行政處罰。案例11地點(diǎn):山東煙臺(tái)市高新區(qū)處罰單位:煙臺(tái)市高新區(qū)應(yīng)急管理分局被處罰單位:煙臺(tái)大博金機(jī)械制造有限公司處罰原因:發(fā)現(xiàn)問題16項(xiàng)處罰結(jié)果:責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書,擬罰款4.5萬元煙臺(tái)高新區(qū)應(yīng)急管理分局迅速行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,積極貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法。在煙臺(tái)大博金機(jī)械制造有限公司,執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)

17、現(xiàn)問題16項(xiàng):1.未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);2.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;3.安全管理制度未經(jīng)審核發(fā)布;4.未制定2021年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;5.未制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度及記錄;6.未開展雙重預(yù)防體系建設(shè);7.無安全生產(chǎn)會(huì)議記錄;8.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度;9.未建立安全設(shè)備設(shè)施管理制度;10.未建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程;11.配電箱安全警示標(biāo)識(shí)脫落;12.吊索鋼絲繩未進(jìn)行報(bào)廢處理;13.配電柜未進(jìn)行固定;14.數(shù)控車維護(hù)保養(yǎng)不善;15.砂輪機(jī)缺少操作規(guī)程;16.未及時(shí)更換吊帶。依據(jù)新安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)即向企業(yè)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,并對(duì)違法問題立案查處,

18、擬罰款4.5萬元。案例11地點(diǎn):山東煙臺(tái)市芝罘區(qū)處罰單位:煙臺(tái)市芝罘區(qū)應(yīng)急管理局被處罰單位:北方造船有限公司處罰原因:高處作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證處罰結(jié)果:責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書芝罘區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)煙臺(tái)北方造船有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司安排未取得特種作業(yè)操作證的員工劉某某從事高處作業(yè)。根據(jù)新安全生產(chǎn)法第三十條第一款規(guī)定,執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書,責(zé)令企業(yè)限期整改,立即將劉某某調(diào)離高處作業(yè)崗位,在取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證之前不得從事高處作業(yè)。同時(shí),對(duì)企業(yè)立案調(diào)查,依據(jù)新安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。案例12地點(diǎn):山東煙臺(tái)市牟平區(qū)處罰單位:牟

19、平區(qū)應(yīng)急管理局被處罰單位:牟平區(qū)魯隆汽車機(jī)油泵廠處罰原因:有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所,未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志牟平區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)牟平區(qū)魯隆汽車機(jī)油泵廠開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)兩個(gè)配電室均未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,違反了新安全生產(chǎn)法第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”的規(guī)定。依據(jù)新安全生產(chǎn)法第九十九條相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)已對(duì)該企業(yè)立案查處。案例13地點(diǎn):山東煙臺(tái)市海陽市處罰單位:海陽市應(yīng)急管理局被處罰單位:海陽市某暉包裝有限公司處罰原因:高處作業(yè)人員無證上崗處罰結(jié)果:開具了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書9月3日,海陽市應(yīng)急管理局在

20、對(duì)海陽市某暉包裝有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),高處作業(yè)人員張某某正在距離地面9米高的吹膜機(jī)引膜作業(yè)平臺(tái)上進(jìn)行引膜作業(yè),經(jīng)查,張某某并未取得特種作業(yè)操作證,屬于無證上崗作業(yè)。執(zhí)法人員當(dāng)場開具了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書,責(zé)令企業(yè)立即停止安排張某某高處作業(yè),在未取得特種作業(yè)操作證前,不得從事特種作業(yè)。同時(shí),依據(jù)新安全生產(chǎn)法第九十七條相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司立案調(diào)查,從嚴(yán)實(shí)施行政處罰。案例14地點(diǎn):煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市處罰單位:招遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局被處罰單位:煙臺(tái)凱潤果蔬食品有限公司處罰原因:未為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品處罰結(jié)果:現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期改正招遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局聯(lián)合阜山鎮(zhèn)

21、應(yīng)急管理服務(wù)中心對(duì)煙臺(tái)凱潤果蔬食品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未按照山東省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)為作業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,違反了新安全生產(chǎn)法第四十五條之規(guī)定。執(zhí)法人員依據(jù)新安全生產(chǎn)法第九十九條相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期改正,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了批評(píng)教育,并對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,依法實(shí)施行政處罰。案例15地點(diǎn):浙江杭州市蕭山區(qū)處罰單位:杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局被處罰單位:某公司處罰原因:未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,未對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施9月1日,杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某公司開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,未

22、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施,生產(chǎn)區(qū)域未設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控四色圖和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,車間內(nèi)存在噴涂場所使用非防爆電器、消防通道被占等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患未辨識(shí),未落實(shí)管控措施。噴涂場所使用非防爆電器,消防通道被占。根據(jù)新安全生產(chǎn)法第四十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施,但該公司未按要求落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)提出的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)管控等事項(xiàng)。執(zhí)法人員責(zé)令企業(yè)限期對(duì)問題隱患進(jìn)行整改,并根據(jù)新安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰,這是新安全生產(chǎn)法實(shí)施后,區(qū)應(yīng)急管理局開出的首張“罰單”。案例16地點(diǎn):浙江杭州市蕭山區(qū)蕭山區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)

23、合區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局等部門開展安全生產(chǎn)檢查處罰單位:杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局被處罰單位:某海鮮店處罰原因:未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置9月1日,杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局等部門開展安全生產(chǎn)檢查。在對(duì)蕭山區(qū)建設(shè)一路的某海鮮店檢查過程中,聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃?xì)猓⑽窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。此行為違反了新安全生產(chǎn)法第三十六條的規(guī)定:餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用。區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員當(dāng)場開具責(zé)令整改通知書。目前,已立案調(diào)查。根據(jù)安全生產(chǎn)法第九十九條第(八)項(xiàng)的

24、規(guī)定:餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。案例17地點(diǎn):湖北宜昌市西陵區(qū)處罰單位:西陵區(qū)區(qū)應(yīng)急管理局被處罰單位:某工貿(mào)企業(yè)處罰原因:未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)處罰結(jié)果:責(zé)令整改指令書及罰金5000元9月9日,從宜昌市西陵區(qū)應(yīng)急管理局獲悉,該區(qū)一家工貿(mào)企業(yè)因未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),違反新實(shí)施的安全生產(chǎn)法被處以5000元的行政處罰,這也是該區(qū)新安全生產(chǎn)法

25、實(shí)施后的首張“罰單”。西陵區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),該工貿(mào)有限公司倉庫內(nèi)的安全設(shè)備未按要求進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),也無定期檢測記錄。執(zhí)法人員對(duì)其下達(dá)了責(zé)令整改指令書,責(zé)令其限期整改,對(duì)該公司涉嫌未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)進(jìn)行立案調(diào)查。西陵區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)新修訂安全生產(chǎn)法第九十九條第三項(xiàng)規(guī)定,對(duì)該企業(yè)作出上述行政處罰決定。案例18地點(diǎn):江蘇昆山市千燈鎮(zhèn)處罰單位:千燈鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局被處罰單位:某電路板企業(yè)處罰原因:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄。處理情況:責(zé)令限期整改指令書9月2日,昆山市千燈鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)某電路板企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)隱患排查治理

26、臺(tái)賬和安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄僅更新至2020年,未對(duì)2021年隱患排查治理情況及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄,且無隱患整改通知記錄,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄無考核結(jié)果等內(nèi)容。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即開具了責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期改正,并依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證,證實(shí)該企業(yè)存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄且未向從業(yè)人員通報(bào)以及未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的違法行為。千燈鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案處理。案例19地點(diǎn):江蘇昆山市張浦鎮(zhèn)處罰單位:張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局被處罰單位:某機(jī)電公司處罰原因:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況處理情況:開具了責(zé)令限期整改指令書近日,昆山市張浦鎮(zhèn)

27、綜合行政執(zhí)法局對(duì)某機(jī)電公司開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)車間生產(chǎn)作業(yè)員宋某和劉某,兩人均為新入職員工,但企業(yè)僅對(duì)兩名新員工進(jìn)行口頭安全教育培訓(xùn),未提供三級(jí)安全教育培訓(xùn)記錄表,未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即開具了責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期改正,并依法對(duì)該企業(yè)上述違法行為線索進(jìn)行立案調(diào)查處理。案例20地點(diǎn):江蘇昆山市淀山湖鎮(zhèn)處罰單位:淀山湖鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局被處罰單位:某廠區(qū)處罰原因:未按照規(guī)定培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格處理情況:開具了責(zé)令限期整改指令書并對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查9月1日,昆山市淀山湖鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員至某廠區(qū)進(jìn)行日常

28、巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)某五金公司車間現(xiàn)場有1名焊工正在從事焊接作業(yè),經(jīng)初步核實(shí)該名焊工未持有焊接特種作業(yè)操作證,存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的違法行為。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)該公司開具責(zé)令限期整改指令書,并對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。案例21地點(diǎn):江蘇昆山市周市鎮(zhèn)處罰單位:昆山市應(yīng)急管理局被處罰單位:某廠區(qū)處罰原因:接群眾舉報(bào),涉嫌存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的行為處理情況:開具了責(zé)令限期整改指令書并對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查接群眾舉報(bào),昆山市周市鎮(zhèn)金昌路某企業(yè)存在高空作業(yè)沒有任何防護(hù)及規(guī)章等情況。接到舉報(bào)線索后,2021年9月2日,昆山市

29、應(yīng)急管理局會(huì)同周市鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局工作人員來到現(xiàn)場核查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該企業(yè)一員工正在數(shù)控立車上從事裝配作業(yè)(高度2米以上),該員工未取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證書。該企業(yè)涉嫌存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的行為,上述行為違反了中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三十條第一款之規(guī)定,昆山市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場開具執(zhí)法文書,并按照程序進(jìn)行安全生產(chǎn)違法行為立案查處移交。接到移交后,周市鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)案件進(jìn)一步開展調(diào)查。依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十七條第(七)項(xiàng)之規(guī)定,目前,已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案處理。企業(yè)違反新安全生產(chǎn)法處罰對(duì)照表類別違法情形首次檢查逾期不到位組織

30、機(jī)構(gòu)和職責(zé)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直

31、接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款安全生產(chǎn)投入決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的責(zé)令限期改正,提供必需的資金責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓制度規(guī)程生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款未建立事故隱患排查治理制度的未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的責(zé)令限期改正

32、,可以處十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款教育培訓(xùn)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款教育

33、培訓(xùn)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

34、上五萬元以下的罰款處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的責(zé)令限期改正,可以處五萬元以

35、下的罰款處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢

36、測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的作業(yè)安全進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致

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