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文檔簡介

1、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度第一章  總則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,依據(jù)中華人民共和國公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等法律、法規(guī),制定本制度。第二條 本制度適用于國道(含國家高速公路網(wǎng),下同)、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。第四條 縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)(含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu),下同)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各

2、項(xiàng)規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”。國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督??h級以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)

3、護(hù)管理工作,由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條 各級交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營。國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支,其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支??h道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。 第二章 管理責(zé)任劃分 第八條 省級交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、

4、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位。第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。省級交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單

5、位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。 第三章  橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度 第十三條 各級公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持其人員的相對穩(wěn)定。第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):(一) 主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。(二) 主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時(shí)上報(bào)轄

6、區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。(三) 監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程; 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。(四) 負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評價(jià)與分析; 負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作。(五) 負(fù)責(zé)對下級單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):(一) 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。(二) 組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁

7、養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。(三) 按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。(四) 參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施,并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。(五) 組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。省級交通主管部門應(yīng)定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培

8、訓(xùn),并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。第四章橋梁檢查與評定 第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。

9、對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型,估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第二十條 橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的

10、維修處治措施建議。橋梁的特殊檢查評定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。五類橋:技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。

11、第二十三條  公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評定。對非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營安全。技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由上級公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)省級公路管理機(jī)構(gòu),由省級公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)

12、在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測密度。(二) 應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。(三) 對特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。第五章  橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理 第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影

13、響橋梁安全運(yùn)營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施等。對荷載等級、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。第二十六條  橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,大修、改建工程由地市級及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位組織實(shí)施。第二十七條  大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,

14、應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。第二十八條  省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況,制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度,并對從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理,加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的市場管理工作,逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。第二十九條  橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。第三十條 各級交通主管部門應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。對需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天,發(fā)布相關(guān)信息。高速公路

15、、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)交通部備案。第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。第六章  技術(shù)檔案管理 第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng),及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,實(shí)現(xiàn)電子化管理。特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。第

16、三十四條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:(一) 橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。(二) 施工過程中的試驗(yàn)檢測及科研資料。(三) 工程事故處理資料。(四) 施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。(五) 觀測或監(jiān)測點(diǎn)(部件)資料。(六) 交(竣)工驗(yàn)收資料。對新建橋梁,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和年度主要工作情況。第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)

17、果、養(yǎng)護(hù)對策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料,以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。特殊檢查還應(yīng)包括檢測(試驗(yàn))方案、檢測(試驗(yàn))報(bào)告、照片及多媒體材料,檢測(試驗(yàn))方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)以及主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定結(jié)果,以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。(二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交(竣)工驗(yàn)收等技術(shù)資料,以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(

18、復(fù)印件)及其主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。第三十九條 基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí),可專門安排有針對性的檢測、試驗(yàn)或特殊檢查,補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。第四十條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級交通主管部門的規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。第七章應(yīng)急處置管理 第四十一條  橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。第四十二條 省級交

19、通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報(bào)、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位和省級交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即

20、上報(bào)交通部:(一)橋梁損毀中斷交通的。(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。第四十五條 地方各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。 第八章監(jiān)督檢查 第四十六條  各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。第

21、四十七條 各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。(二)人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。(三)橋梁檢查、評定工作的開展情況。(四)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。(五)橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。(六)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。(七)省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。第四十八條 各級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對橋梁養(yǎng)

22、護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。 第九章附則 第四十九條  本制度由交通部負(fù)責(zé)解釋。第五十條  本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。1991年頒布的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度同時(shí)廢止。 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度修訂工作說明 一、編制背景1991年交通部頒布實(shí)施的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度(工公管字199177號),對規(guī)范和指導(dǎo)我國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)揮了重要作用。九十年代中后期以來,隨著我國公路建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,以及高新科技在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,公路

23、橋梁數(shù)量顯著增加,特別是新建了許多跨度大、技術(shù)條件復(fù)雜的特大型橋梁。目前,大跨徑橋梁的養(yǎng)護(hù)管理以及部分老舊橋梁如何適應(yīng)當(dāng)前車輛荷載要求等方面的問題日顯突出,公路橋梁養(yǎng)護(hù)面臨著全新的形勢,任務(wù)極為艱巨。加之,我國公路建設(shè)在融資渠道、建設(shè)模式、收費(fèi)及還貸方式、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的多樣性,導(dǎo)致一些橋梁疏于管養(yǎng),責(zé)任主體不清。總體看,1991年頒布的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度已經(jīng)不適應(yīng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)需要,亟待修訂完善。鑒此,2004年我司組織實(shí)施了公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度的修訂工作。二、修訂過程為做好公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度修訂工作,部立題開展研究,并委托部公路科學(xué)研究院組織實(shí)施。

24、2005年4月在北京召開了編制大綱評審會,形成編制大綱。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上, 多次召開專題會議,認(rèn)真聽取公路管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家的意見,對初稿進(jìn)行研究討論,于2006年編制完成征求意見稿,并在2006年5月全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議上正式印發(fā)各?。ㄊ?、區(qū))再次征求意見。根據(jù)各地多次反饋的意見,我們對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度多次修改完善,形成了送審稿。三、修訂內(nèi)容本次修訂,以適應(yīng)橋梁養(yǎng)護(hù)形勢需要為目的,以明確責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,完善管理制度為重點(diǎn),以公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例、公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范、公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。修訂后的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度,由原先的四章三十條增加

25、為九章五十條,其中對總則、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度、橋梁檢查與評定及技術(shù)檔案管理等內(nèi)容做了修改和完善,增加了管理責(zé)任劃分、橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查等章節(jié)。修訂的主要內(nèi)容如下:(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任針對現(xiàn)階段橋梁養(yǎng)護(hù)中存在的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不清,行業(yè)監(jiān)管不力的情況,在總則和管理責(zé)任劃分章節(jié)中明確了公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的管理體制,根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰“的原則,按照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位進(jìn)行劃分,確立了各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營單位作為行業(yè)管理和橋梁養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,強(qiáng)化了各部門相應(yīng)的管理責(zé)任和資金保障責(zé)任。其中重點(diǎn)明確了收費(fèi)公路經(jīng)營單位對收費(fèi)公路橋梁所應(yīng)承擔(dān)的管養(yǎng)職責(zé)。(二)加強(qiáng)專業(yè)人員保障,確立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度公路橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)含量高,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師作為橋梁養(yǎng)護(hù)措施的制定和實(shí)施者,是保障橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量優(yōu)良的關(guān)鍵。本次修訂把橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度作為技術(shù)工作制度在總則中予以了明確。按照監(jiān)管單位和橋梁管養(yǎng)單位對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,增加了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師基本任職條件和定期培訓(xùn)考核的要求。(三)按照公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范

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