中等職業(yè)學(xué)校突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

XXXX中等職業(yè)學(xué)校突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)事件輿情，結(jié)合我校實(shí)際，為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，特制定本預(yù)案。一、工作原則（一）第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。（二）維護(hù)學(xué)生利益原則。在處置突發(fā)事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)學(xué)生利益、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，把學(xué)生利益、社會(huì)穩(wěn)定放在優(yōu)先位置。（三）口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，把握正確的輿論導(dǎo)向。二、分類分級(jí)（一）誘發(fā)輿情突發(fā)事件分類1．事故災(zāi)難類：主要包括失火、爆炸、交通安全事故、學(xué)生實(shí)習(xí)安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、溺水事故等。2.公共衛(wèi)生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。3.學(xué)校教師作風(fēng)不正引起的網(wǎng)絡(luò)類：主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等問題引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)炒作事件。（二）突發(fā)公共事件輿情分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺(tái)級(jí)別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、重大（Ⅰ級(jí)）三個(gè)級(jí)別，分別用黃色、橙色、紅色表示。Ⅲ級(jí)（黃色）:指在本市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)較為嚴(yán)重，影響范圍較大。Ⅱ級(jí)（橙色）：指在省內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。Ⅰ級(jí)（紅色）：指在國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍極大。三、組織體系及職責(zé)成立學(xué)校突發(fā)事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)事件輿情處置工作。（一）學(xué)校突發(fā)事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：相關(guān)科室中層干部、班主任、科任教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)事件輿情處置工作；（2）根據(jù)突發(fā)事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作；（3）組織收集、跟蹤輿情信息，及時(shí)向教育部門突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門匯報(bào)情況；（4）通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論；（5）根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)向主管部門匯報(bào)，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、信息收集事件調(diào)查、信息發(fā)布三個(gè)工作小組，具體組織實(shí)施突發(fā)公共事件輿情處置工作。1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主任：XXX副主任：XXX成員：各環(huán)節(jié)干部?職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的組織召開；（2）負(fù)責(zé)做好全校突發(fā)事件輿情處置的上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)、信息傳遞等工作；（3）督促落實(shí)學(xué)校突發(fā)事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決策和措施；（4）負(fù)責(zé)輿情處置應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；2、信息收集事件調(diào)查工作小組：主任：孔祥躍副主任：王洪超成員：實(shí)習(xí)學(xué)生班主任、實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師職責(zé)：（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)對(duì)各媒體輿情反映事項(xiàng)展開全面調(diào)查，快速形成調(diào)查處理報(bào)告，為澄清事實(shí)、消除影響提供有力證據(jù)。（2）負(fù)責(zé)好輿情監(jiān)測(cè)、收集、分析、編報(bào)等工作：及時(shí)對(duì)突情事件負(fù)面信息進(jìn)行整理和分析，按照輿情信息的類別和級(jí)別，對(duì)于重要信息立即編制報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。3、信息發(fā)布工作小組：主任：XXX副主任：XXX成員：各環(huán)節(jié)干部?職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)輿情事件處置相關(guān)信息的統(tǒng)稿、發(fā)布工作，組織相關(guān)正面宣傳活動(dòng)的開展；（2）負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員做好網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、跟帖引導(dǎo)工作。四、處置程序及辦法(一)研判預(yù)警對(duì)學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。(二)快速反應(yīng)發(fā)現(xiàn)重大與情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以學(xué)?；蚓W(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。(三)分類處置對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，按以下辦法分類處置：1.對(duì)于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。2.對(duì)某一突發(fā)事件惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況，對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失的，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。(四)動(dòng)態(tài)跟蹤專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。(五)總結(jié)評(píng)估在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，并健全完善工作機(jī)制不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。突發(fā)事件信息的收集應(yīng)快速、詳細(xì)、準(zhǔn)確，由事件現(xiàn)場(chǎng)管理人員和處置負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)告知突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)學(xué)校研究判斷后，形成統(tǒng)一口徑，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)、確定信息發(fā)布人并在第一時(shí)間以適當(dāng)方式作出回應(yīng)。五、學(xué)校相關(guān)應(yīng)對(duì)工作突發(fā)事件一旦發(fā)生，即刻啟動(dòng)《突發(fā)事件輿情應(yīng)急預(yù)案》。1.沉著、冷靜應(yīng)對(duì)，迅速、果斷采取措施止突發(fā)事件進(jìn)一步擴(kuò)大；2.及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況；3.加強(qiáng)門衛(wèi)值班嚴(yán)控人員進(jìn)出；4.召開緊急會(huì)議，穩(wěn)定師生員工情緒，教育師生員工(包括臨聘人員)不要亂發(fā)議論，任何人不得以任何理由向外部散播對(duì)學(xué)校不利的信息;5.突發(fā)事件發(fā)生期間，要加強(qiáng)值班，接到新聞媒體人員打來的電話，要詢問對(duì)方所在的單位、姓名與聯(lián)系電話，查明意圖，立即向突發(fā)事件輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。