第一章第三節(jié)_提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對策和措施講述

1、第三節(jié) 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全的對策和措施一 提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的政策和措施二 無公害農(nóng)產(chǎn)品三 綠色食品四 有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品主要內(nèi)容（一）建立健全堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)供給體系（一）建立健全堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)供給體系 1. 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)在于： 糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的總量平衡糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的總量平衡 因此，必須因此，必須建立建立健全穩(wěn)定的生產(chǎn)供給體系。健全穩(wěn)定的生產(chǎn)供給體系。 如何？如何？、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平的政策和措施水平的政策和措施（1） 建立確保糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力持續(xù)、穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；（2） 建立和加強(qiáng)具有綜合實(shí)力的糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控體系；

2、 （3） 建立可提供綜合信息的糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警預(yù)報(bào)體系； （4） 建立援助困難群眾的社會(huì)保障體系我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)在糧食 和其他動(dòng)植物生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū) 通過 “五保護(hù)” 達(dá)到 “五提高” （1）保護(hù)其生產(chǎn)主體農(nóng)民群眾的利益，提高他們的生產(chǎn)積極性； （2）保護(hù)其生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高耕地、草原、湖海 等要素的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；（3）保護(hù)其生存命脈，建設(shè)完備的節(jié)水灌溉網(wǎng)，提高水資源利用率；（4）保護(hù)其科技 研發(fā)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)食品科技的研發(fā)和先進(jìn)成果的推廣，提高其核心創(chuàng)造能力；（5）保護(hù)其綠色屏障，大力改善生態(tài)環(huán)境，提高其可持續(xù)增產(chǎn)能力。（二）培育和完善現(xiàn)代市場流通體系（二）培育和完善現(xiàn)代市場流通體

3、系1. 1. 思路：思路： 穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量，健全結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能，加快培育和完善多元化、多成分、多類型、多形式的統(tǒng)一開放、競爭有序的統(tǒng)一市場體系，達(dá)到強(qiáng)化農(nóng)（業(yè)）、利（農(nóng)）民、興（企）業(yè)、益（國）家的目標(biāo)。 2. 2. 四個(gè)環(huán)節(jié)：四個(gè)環(huán)節(jié)：（1）培育成熟的市場主體（2）規(guī)范市場秩序，建立和健全市場監(jiān)管制度，制定市場準(zhǔn)入、市場交易與市場退出“三種規(guī)則”，確保規(guī)范的市場環(huán)境和市場秩序（3）建立完備的市場信用管理體制（4）健全結(jié)構(gòu)完整的市場體系（三）健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度（三）健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度 保持國家儲(chǔ)備糧規(guī)模適量、結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng) 1. 規(guī)模適量：全國非農(nóng)人口口糧、應(yīng)付突發(fā)嚴(yán)重事件的準(zhǔn)

4、備糧及財(cái)政所能承受的糧食量 2. 結(jié)構(gòu)合理：適應(yīng)國家儲(chǔ)備目標(biāo)需要的主要儲(chǔ)備糧品種所占的比例 小麥為首、大米次之、玉米第三 3.布局合理：服從宏觀調(diào)控的需要，便于集散、調(diào)運(yùn)（四）制定完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體（四）制定完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系系 1. 措施：制定完備的、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)體系 包括農(nóng)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等） 和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2. 我國目前有農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)2000多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2500多項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)20000余項(xiàng)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。 但同世貿(mào)組織規(guī)則的要求相比，我國的農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全（五）加快創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警報(bào)

5、體系（五）加快創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警報(bào)體系 1. 完整的農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警分析系統(tǒng)應(yīng)由 警情、警兆、警報(bào)方法組成 2. 目的：做到以糧食、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和市場需求基本平衡為基礎(chǔ)，對供給狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測、深度測量和警報(bào)預(yù)報(bào)（六）展開無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品（六）展開無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品及有機(jī)食品的認(rèn)證工作及有機(jī)食品的認(rèn)證工作 1. 1. 目標(biāo)定位目標(biāo)定位 無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障基本安全滿 足大眾消費(fèi) 綠色食品提高生產(chǎn)水平，滿足更高需求，增強(qiáng) 市場競爭力 有機(jī)食品保持良好的生態(tài)環(huán)境，人與自然的和 諧共生2 2、質(zhì)量水平、質(zhì)量水平 無公害農(nóng)產(chǎn)品我國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平 綠色食品達(dá)到發(fā)達(dá)國家普通食品

6、質(zhì)量水平 有機(jī)食品達(dá)到生產(chǎn)國或銷售國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量水平(采取一種有機(jī)的耕作和加工方式)3 3、運(yùn)作方式、運(yùn)作方式 無公害農(nóng)產(chǎn)品政府運(yùn)作，公益性認(rèn)證；認(rèn)證標(biāo) 志、程序，產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定 與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合綠色食品政府推動(dòng)、市場運(yùn)作；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo) 轉(zhuǎn)讓相結(jié)合有機(jī)食品社會(huì)化的經(jīng)營性認(rèn)證行為；因地制宜、 市場運(yùn)作 4 4、認(rèn)證方法、認(rèn)證方法無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)從土地到餐桌的全過程質(zhì)量控制檢查檢測并重，注意產(chǎn)品質(zhì)量；有機(jī)食品實(shí)行檢查員制度。檢查為主，檢測為輔， 注重生產(chǎn)方式。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品二、無公害農(nóng)產(chǎn)品（一）概述 1. 1. 無公害產(chǎn)品無公害產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過

7、程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)過認(rèn)證合格并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的安全的化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料添加劑等。2 2、定位、定位：保障基本安全、滿足大眾消費(fèi)（1）產(chǎn)地環(huán)境符合相應(yīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的 標(biāo)準(zhǔn)要求 （2）產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品安全要求（3）按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程管理 和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品3 3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 認(rèn)證是政府行為，認(rèn)證不收費(fèi) 分為產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)地認(rèn)定由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，產(chǎn)品認(rèn)證由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織實(shí)施，獲得

8、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的產(chǎn)品方可申請產(chǎn)品認(rèn)證。 4 4、三個(gè)特征：、三個(gè)特征：（1 1）安全性）安全性 嚴(yán)格參照國家標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行省級(jí) 地方標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)全過程監(jiān)控，實(shí)行綜合檢測 實(shí)行歸口專項(xiàng)管理 實(shí)行抽查復(fù)查和標(biāo)志有效期制度（2 2）優(yōu)質(zhì)性）優(yōu)質(zhì)性 食品無異味，口感好，色澤鮮艷； 無有毒、有害添加成分 （3 3）高附加值）高附加值 價(jià)格較同類產(chǎn)品高（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序 遵照無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證程序執(zhí)行，分為六個(gè)步驟： 1. 省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定(包括產(chǎn)地環(huán)境檢測），并頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。 2. 省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)接受無公害農(nóng)產(chǎn)

9、品認(rèn)證申請書及附報(bào)材料后，審查材料是否齊全、完整，核實(shí)材料內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確，生產(chǎn)過程是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品的使用和其他投 入品使用不規(guī)范的行為。3、無公害農(nóng)產(chǎn)品的定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制中心所屬專業(yè)認(rèn)證分中心對省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)提交的初審情況和相關(guān)申請資料進(jìn)行復(fù)查，對生產(chǎn)過程控制措施的可行性、生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的符合性進(jìn)行審查。5、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心根據(jù)專業(yè)認(rèn)證分中心審查情況，組織召開“認(rèn)證評(píng)審專家會(huì)”進(jìn)行最終評(píng)審。6、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)認(rèn)證證書、核發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告。（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法（三）無公害農(nóng)產(chǎn)

10、品基地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法 1 1基地自然環(huán)境條件調(diào)查基地自然環(huán)境條件調(diào)查（）調(diào)查原則 注重區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及污染控制措施，兼顧外部環(huán)境對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的影響（）調(diào)查方法 通常采用查、觀、聽、訪查、觀、聽、訪四種方法進(jìn)行l(wèi)查：查閱該區(qū)域水文、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)資料l觀：現(xiàn)場考查產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及外部污染情況l聽：通過現(xiàn)場座談等形式，了解產(chǎn)地生產(chǎn)區(qū)域保障其生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品（或原料）的質(zhì)量控制措施，以及生產(chǎn)單位有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施l訪：訪問、了解各方面代表區(qū)域目前環(huán)境質(zhì)量狀況的意見，以及生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)建議（）調(diào)查內(nèi)容 收集有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地概況的資料：包括以下幾

11、個(gè)方面：生產(chǎn)地及原料產(chǎn)地的地理位置圖；社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況，自然條件概況；自然本底狀況；周圍污染源狀況（） 調(diào)查了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局及種植制度和農(nóng)作物栽培過程中農(nóng)藥、化肥的施用以及農(nóng)業(yè)廢棄物的排放（畜禽糞便、秸稈、廢水及其他初級(jí)工廢物等）等生產(chǎn)性污染源和污染物對基地本身及其周圍環(huán)境產(chǎn)生的 直接和間接影響等內(nèi)容。基地環(huán)境的優(yōu)化選擇基地環(huán)境的優(yōu)化選擇基地周邊k以內(nèi)無污染源（包括工礦、醫(yī)院等污染源），農(nóng)田灌溉水質(zhì)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)選擇在作物的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)期和優(yōu)異獨(dú)特的生態(tài)區(qū)。要求土壤肥沃、

12、旱澇保收。（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測布點(diǎn)、采樣和樣品處理農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測布點(diǎn)、采樣和樣品處理（）布點(diǎn)原則（）布點(diǎn)原則布點(diǎn)要有代表性、連續(xù)性布點(diǎn)的數(shù)量要求經(jīng)濟(jì)、科學(xué)，以最少監(jiān)測點(diǎn)而獲得最佳的結(jié)果 樣點(diǎn)的布設(shè)要根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況、主導(dǎo) 風(fēng)向而合理設(shè)置（）樣品的采集（）樣品的采集采樣要求 a. 代表性 b. 典型性 c. 適時(shí)性 采樣準(zhǔn)備工作 a. 準(zhǔn)備各種工具 b. 準(zhǔn)備各種地圖 樣品的采集 不同農(nóng)作物的不同部位根、莖、葉、果 （3 3）樣品處理）樣品處理 新鮮樣品的制備 易起變化的物質(zhì)及多汁的瓜果、蔬菜樣品 洗凈、擦干、切碎、混勻、搗碎 風(fēng)干樣品的制備 干燥、去灰

13、土、去雜物、粉碎、過篩樣品檢測分析樣品檢測分析（）檢測項(xiàng)目 重金屬和高殘留農(nóng)藥 （）檢測分析方法 按照國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行 檢測分析 3. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)（1）產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合國糧農(nóng)組織頒布的 農(nóng)牧食品中有害物質(zhì)最低殘留量的標(biāo)準(zhǔn)（2）評(píng)價(jià)方法 單因子質(zhì)量指數(shù) Pi = Ci / Si Pi 為污染物 i 的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)； Ci 為污染物 i 的實(shí)測濃度； Si 為污染物 i 的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 區(qū)域單因子評(píng)價(jià) P區(qū) = jYj / Y P區(qū) 為監(jiān)測區(qū)域污染物 j 的超標(biāo)率； j 為超標(biāo)系數(shù)，當(dāng)P 1 時(shí)j = 1，否則j = 0； Yj 為采樣點(diǎn) j代

14、表的產(chǎn)量；Y 為監(jiān)測區(qū)域總產(chǎn)量 農(nóng)產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià) P綜 = kYk / Y P綜為監(jiān)測區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綜合超標(biāo)率； k 為超標(biāo)系數(shù)，當(dāng)采樣點(diǎn) k 的任一污染物超標(biāo) 時(shí)， k = 1，否則 k = 0； Yk 為采樣點(diǎn) k 代表的產(chǎn)量； Y 為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量 評(píng)價(jià)參數(shù)評(píng)價(jià)參數(shù) a. 樣本檢出率（樣本檢出率（%）= 檢出樣本總數(shù)檢出樣本總數(shù)/樣本總數(shù)樣本總數(shù) 100% b. 樣本超標(biāo)率（樣本超標(biāo)率（%）= 超標(biāo)樣本總數(shù)超標(biāo)樣本總數(shù)/樣本總數(shù)樣本總數(shù) 100% c. 產(chǎn)量檢出率（產(chǎn)量檢出率（%） = 檢出點(diǎn)產(chǎn)量和檢出點(diǎn)產(chǎn)量和/總產(chǎn)量總產(chǎn)量 100% d. 產(chǎn)量超標(biāo)率（產(chǎn)量超標(biāo)率（%） = 超標(biāo)點(diǎn)產(chǎn)量和超標(biāo)點(diǎn)產(chǎn)

15、量和/總產(chǎn)量總產(chǎn)量 100% 三、三、 綠色食品綠色食品（一）綠色食品概述 . 定義：定義：遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。 農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心 2. 特征特征：無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng) 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系：場地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)4. 4. 必須具備四個(gè)條件必須具備四個(gè)條件 必須出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 必須經(jīng)綠色食品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn) 包裝必須符合綠色食品包

16、裝通用準(zhǔn) 則要求，并按相關(guān)規(guī)定在包裝上使 用綠色食品標(biāo)志 . .綠色食品標(biāo)志綠色食品標(biāo)志工商行政管理局商標(biāo)批準(zhǔn)注冊（二）綠色食品分級(jí)（二）綠色食品分級(jí)（1） AA 級(jí)綠色食品級(jí)綠色食品 生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合 NY / T391 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑及其他有害于環(huán)境和身體健康的物質(zhì)。按有機(jī)生產(chǎn)方式生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 禁止使用基因工程技術(shù)（2 2） A A 級(jí)綠色食品級(jí)綠色食品 生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合 NY / T391綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照綠色生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求，限量

17、使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料。 產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 （3 3） 兩者的區(qū)別兩者的區(qū)別 AA 綠色食品在標(biāo)準(zhǔn)上與國際相關(guān)食品一致，甚至超過其標(biāo)準(zhǔn)。 在 AA 級(jí)綠色食品生產(chǎn)過程操作規(guī)程上禁止使用任何化學(xué)合成物質(zhì)；而在 A 級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)。 AA 級(jí)綠色食品包裝上以白底印綠色標(biāo)志，防偽標(biāo)簽的底色為藍(lán)色；A 級(jí)綠色食品包裝上以綠底印白色標(biāo)志，防偽標(biāo)簽的底色為綠色。（三）綠色食品申報(bào)程序（三）綠色食品申報(bào)程序 1. 到綠辦領(lǐng)取申請表格及有關(guān)資料 2. 填寫“綠色食品標(biāo)志使用申請書”、“企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表”，并連同有關(guān)資料一并報(bào)?。▍^(qū)、市）綠辦。 3. 對申報(bào)企業(yè)

18、及其原料產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，考察后寫出正式報(bào)告。 4. 綠辦委托有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)單位、赴申報(bào)企業(yè)進(jìn)行 農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)。 5. 綠辦初審后報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心審核。 6. 中國綠色食品發(fā)展中心審核材料后，下達(dá)一審 結(jié)果。 若申報(bào)材料不合要求，則企業(yè)應(yīng)在收到一審 意見后兩個(gè)月內(nèi)對有關(guān)問題做出如實(shí)的答復(fù)； 若材料中有違反原則性的問題，則不予通過， 且當(dāng)年不再受理該企業(yè)的申報(bào)； 若材料合格，抽樣檢測。 7. 檢測合格即通知企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，簽定綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議書。 8. 綠色食品標(biāo)志使用證書有效期為三年三年。（四）綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法（四）綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法 1. 1. 申

19、報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測申報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測 主要監(jiān)測申報(bào)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地土壤、 大氣、水。 費(fèi)用由環(huán)境監(jiān)測單位收取 2. 2. 有關(guān)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測的幾點(diǎn)規(guī)定有關(guān)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測的幾點(diǎn)規(guī)定（1）監(jiān)測時(shí)間-生物生長期（2）布點(diǎn)數(shù) （3）特殊產(chǎn)品監(jiān)測（4）續(xù)報(bào)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測 ：1、2、3個(gè)周期 （5）仲裁（6）任務(wù)書 （7）出具報(bào)告時(shí)間：45d45d（五）綠色食品的抽樣及產(chǎn)品檢測 1. 審核材料：中國綠色食品發(fā)展中心 2. 材料合格，發(fā)抽樣單 3. 抽樣: （省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)）抽樣人員與被抽樣單位當(dāng)事人共同執(zhí)行 4. 送到綠色食品定點(diǎn)食品檢測中心 5. 檢測 6. 出具檢驗(yàn)報(bào)告: 不得直

20、接交予企業(yè)四、有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品四、有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品（一）有機(jī)農(nóng)業(yè)（一）有機(jī)農(nóng)業(yè) 1. 1. 定義定義 有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)包括所有能促進(jìn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。 在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 0 2. 2. 趨勢趨勢（1） 由單一、分散、自發(fā)的民間活動(dòng)轉(zhuǎn)向全球性 的農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)（2） 由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全（3） 由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品（4） 有機(jī)食品認(rèn)證國際化（5） 從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量空前增加 （6） 由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局（7） 銷售渠道多元化 （二）有機(jī)食品概述（二）有機(jī)食品概述 1. 1. 定義

21、定義 有機(jī)食品來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，不使用基因工程技術(shù)，并通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。 2. 2. 與其他食品的區(qū)別與其他食品的區(qū)別 有機(jī)食品的生產(chǎn)和加工過程中嚴(yán)格禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)。而一般食品的生產(chǎn)和 加工允許有限制地使用這些物質(zhì)。 3. 3. 生產(chǎn)的基本要求：生產(chǎn)的基本要求：（1）生產(chǎn)基地在最近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì)；（2）種子或種苗來自于自然界，未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過；（3）生產(chǎn)基地應(yīng)建立長期的土地培肥、植物保護(hù)、作物輪作和蓄禽養(yǎng)殖計(jì)劃；（4）生產(chǎn)基地?zé)o水土流失、風(fēng)蝕及其他環(huán)境問題；（5）作物

22、在收獲、清潔、干燥、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中應(yīng)避免污染；（6）從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要兩年以上的時(shí)間、新開荒地、撂荒地需要至少經(jīng)12個(gè)月的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得頒證；（7）在生產(chǎn)流通過程中，必須有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。 4. 4. 有機(jī)食品需要符合以下條件：有機(jī)食品需要符合以下條件：（1） 必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術(shù)和該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物；（2） 必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉(zhuǎn)換期；（3） 必須通過合法

23、的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。 有效期：有效許可期限為一年。 一年期滿后可申請“保持認(rèn)證”（三）有機(jī)食品的認(rèn)證程序（三）有機(jī)食品的認(rèn)證程序 1. 申請 2. 認(rèn)證中心核定費(fèi)用預(yù)算并制定初步的檢查計(jì)劃 3. 簽訂認(rèn)證檢查合同 4. 初審 5. 實(shí)地檢查評(píng)估 6. 編寫檢查報(bào)告 7. 綜合審查評(píng)估意見 8. 頒證委員會(huì)決議 9. 頒發(fā)證書 10. 有機(jī)食品標(biāo)志的使用（四）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)藥的要求 1. 1. 有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲草害防治的原則和方法有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲草害防治的原則和方法 原則：原則：采用的品種及耕作栽培措施必須保證農(nóng)作物所受病蟲草害危害造成的損失最低。（1） 采用合適的能抑制病蟲草害發(fā)生的耕作栽培措施

24、；（2） 保護(hù)和利用病蟲、雜草的天敵；（3） 采用允許使用的可以用來控制病蟲草害的植物源、動(dòng)物源、微生物源、礦物源農(nóng)藥；（4） 可以使用熱消毒、隔離、色素引誘等物理措施（5） 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不允許使用化學(xué)合成的除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑和其他農(nóng)藥，不允許使用基因工程生物及其產(chǎn)物 2. 2. 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中允許使用的農(nóng)藥品種有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中允許使用的農(nóng)藥品種植物油、高錳酸鉀、乙醇、軟皂、明膠、蜂蠟等 3. 3. 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中限制使用的農(nóng)藥品種有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中限制使用的農(nóng)藥品種 生物制劑、病毒制劑、細(xì)菌制劑、抗生素 4. 4. 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中禁止使用的農(nóng)藥品種有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中禁止使用的農(nóng)藥品種（