提高石油石化企業(yè)的國(guó)際合作水平

1、提高石油石化企業(yè)的國(guó)際合作水平    近些年，我國(guó)石油石化企業(yè)經(jīng)過(guò)艱苦探索，已經(jīng)在國(guó)際合作方面取得了很大的成績(jī)，為進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但同時(shí)也得到了不少教訓(xùn)，需要認(rèn)真研究解決。一、強(qiáng)化涉外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)際合作項(xiàng)目自始至終都伴隨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如油價(jià)波動(dòng)、匯率波動(dòng)和合作方政局的穩(wěn)定性等。在分析可能的優(yōu)厚回報(bào)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性和殘酷性。準(zhǔn)確的項(xiàng)目綜合評(píng)估可以降低和規(guī)避不應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)，因此，決不能因?yàn)橐庇谧叱鰢?guó)門(mén)、走向國(guó)際市場(chǎng)，或?yàn)榱顺袛埖侥硞€(gè)項(xiàng)目而降低評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。良好的項(xiàng)目評(píng)估不但要有客觀的評(píng)估和結(jié)論，還應(yīng)該有可操作的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)

2、策預(yù)案。涉外項(xiàng)目評(píng)估部門(mén)必須擁有一支高水平的、精通項(xiàng)目評(píng)估的技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和外經(jīng)外貿(mào)專家隊(duì)伍。項(xiàng)目評(píng)估必須真正從項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)、項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性出發(fā)，做出客觀的評(píng)價(jià)以供決策者決策，堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目評(píng)估是為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目立項(xiàng)決策找論據(jù)、做文章的做法。決策者必須充分尊重項(xiàng)目評(píng)估部門(mén)的評(píng)估結(jié)論，確實(shí)以該結(jié)論作為決策的依據(jù)。二、建立國(guó)際合作項(xiàng)目的文件、人才和設(shè)備資料庫(kù)經(jīng)過(guò)我國(guó)多年的對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)石油石化企業(yè)已陸續(xù)參與了為數(shù)不少的國(guó)際合作項(xiàng)目，有不少人員到國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位進(jìn)修、學(xué)習(xí)，獲得了大量的國(guó)際上有關(guān)石油石化工業(yè)的合同、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理規(guī)定、操作程序等。但這些文件有許多都散落在不同部門(mén)、不同企

3、業(yè)中，更多的是散落在個(gè)人手里。在實(shí)際工作中，遇到具體的項(xiàng)目，往往是臨時(shí)組織國(guó)內(nèi)有關(guān)專家趕寫(xiě)有關(guān)文件，再翻譯成外文。因此盡快建立一個(gè)石油石化行業(yè)的涉外文件資料庫(kù)，將有關(guān)的資料收集起來(lái)，妥善加以分類(lèi)、管理，轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)是十分必要的。一旦某個(gè)石油石化涉外項(xiàng)目需要，借助國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，只要找到相關(guān)文件，做必要的改動(dòng)，就可以在極短時(shí)間內(nèi)拿出符合國(guó)際慣例的高質(zhì)量文件。在國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則中，往往會(huì)提出對(duì)人和設(shè)備的資質(zhì)要求，需要提交相關(guān)人員和設(shè)備的資質(zhì)證明和定期審核記錄等資料，并進(jìn)行審查。國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則只承認(rèn)國(guó)際認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū)或認(rèn)證，因此有關(guān)的資質(zhì)和定期審核記錄往往需要國(guó)際認(rèn)可的第三方簽發(fā)。如我們?cè)趪?guó)內(nèi)經(jīng)

4、過(guò)電氣焊培訓(xùn)的職工，因沒(méi)有國(guó)際認(rèn)可的電氣焊資格證書(shū)而無(wú)法上崗，使得一些簡(jiǎn)單的電氣焊工作也不得不高價(jià)雇用當(dāng)?shù)厝藖?lái)完成。因此，我們應(yīng)該有計(jì)劃地培訓(xùn)一批適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的各類(lèi)人才，使他們獲得相應(yīng)的國(guó)際資質(zhì)證書(shū)，定期對(duì)他們?cè)倥嘤?xùn)，并對(duì)其獲得的國(guó)際資質(zhì)證書(shū)做好國(guó)際認(rèn)可機(jī)構(gòu)的定期復(fù)審、確認(rèn)工作。同時(shí)，對(duì)石油石化系統(tǒng)內(nèi)適合國(guó)際市場(chǎng)施工的一些大型設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備，也做好相應(yīng)的建檔、國(guó)際取證和定期復(fù)審工作。我國(guó)某鉆井公司在國(guó)外施工時(shí)，因無(wú)法提供設(shè)備的美國(guó)石油學(xué)會(huì)資質(zhì)證書(shū)，盡管設(shè)備購(gòu)自國(guó)外知名廠商，設(shè)備狀況良好，但外方仍拒絕我方開(kāi)展施工。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，建立一個(gè)石油石化行業(yè)的國(guó)際人才和設(shè)備資料庫(kù)并時(shí)常更新是非常必

5、要的。過(guò)去我們每新開(kāi)展一個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目，往往都是臨時(shí)進(jìn)行人員動(dòng)員、組織，項(xiàng)目結(jié)束后，這些已經(jīng)受到培養(yǎng)和有了一定經(jīng)驗(yàn)的人員又分散回到不同的單位。因此在條件允許的情況下，也應(yīng)當(dāng)建立這些人員的資料庫(kù)，以備隨時(shí)調(diào)用。三、構(gòu)建符合國(guó)際市場(chǎng)慣例和規(guī)則的組織和管理體系在國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則中，組織和管理體系一般遵循“垂直管理，職責(zé)明確，各司其職”的原則，即在各級(jí)組織體系中，特別強(qiáng)調(diào)主管負(fù)責(zé)人的作用。主管負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄的項(xiàng)目或部門(mén)全面負(fù)責(zé)并對(duì)其上一級(jí)主管負(fù)責(zé)，一般不設(shè)副職。所有人員都有自己明確的工作范圍和職責(zé)范圍，在正常工作情況下，不允許參與分外工作。涉外項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選擇特別重要，一定要選擇政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，

6、辦事干練的人擔(dān)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一旦選定，就要在業(yè)務(wù)和管理上充分信任，除了關(guān)鍵問(wèn)題和重大問(wèn)題要及時(shí)指示和指導(dǎo)外，一般不要干預(yù)其具體事務(wù)。涉外項(xiàng)目往往情況復(fù)雜，突發(fā)事件多，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反應(yīng)迅速，果斷決策。如果決策人員過(guò)多，不但和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則不符，而且容易造成決策反應(yīng)遲鈍，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給工作造成負(fù)面影響。國(guó)際合作項(xiàng)目中不論職務(wù)高低，一定要分工明確，做到各司其職，每個(gè)項(xiàng)目人員的職責(zé)就是做好自己職責(zé)內(nèi)的事。在這方面我們?cè)?jīng)有過(guò)教訓(xùn)。例如，在一個(gè)海上涉外鉆井項(xiàng)目中，我方的平臺(tái)經(jīng)理工作責(zé)任心很強(qiáng)，經(jīng)常到鉆臺(tái)一線查看鉆井現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)果外方非常不滿，嚴(yán)肅地向我方提出抗議。原因是外方認(rèn)為平臺(tái)經(jīng)理的工作崗位就是經(jīng)理辦公室

7、，其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)平臺(tái)的工作，而鉆臺(tái)一線的工作應(yīng)由當(dāng)時(shí)的鉆井隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)并對(duì)平臺(tái)經(jīng)理匯報(bào)，平臺(tái)經(jīng)理不應(yīng)該隨便離開(kāi)經(jīng)理辦公室，插手鉆井隊(duì)長(zhǎng)的工作。四、要妥善處理好“軟”和“硬”關(guān)系在國(guó)際合作項(xiàng)目中，由于項(xiàng)目人員的背景和來(lái)源復(fù)雜，會(huì)不可避免地因不同文化、政治背景和生活習(xí)俗而產(chǎn)生種種沖突。因此我方項(xiàng)目人員要始終保持清醒的頭腦，分析沖突產(chǎn)生的起因，視具體的事例和情況進(jìn)行處理。對(duì)于原則性的和有損我方利益的情況必須持鮮明的強(qiáng)硬立場(chǎng)。在不損傷我方根本利益的枝節(jié)問(wèn)題上，尤其是在項(xiàng)目運(yùn)行的困難時(shí)期，要考慮對(duì)方的文化背景和生活習(xí)俗，作適當(dāng)?shù)淖尣?。?guó)際合作項(xiàng)目中，并非所有的外方人員都是友好的，甚至有的對(duì)我方持?jǐn)骋晳B(tài)度。

8、他們除在工作上不肯積極合作甚至設(shè)置障礙外，在工作或生活細(xì)節(jié)上常常無(wú)理找麻煩。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，為了便于開(kāi)展工作，個(gè)別項(xiàng)目人員只一味主觀上希望和外方人員搞好關(guān)系，自始至終都不敢堅(jiān)持原則立場(chǎng)，常常會(huì)導(dǎo)致工作越來(lái)越被動(dòng)。在這種情況下，我方人員一定要堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，態(tài)度鮮明地通過(guò)合適的方式和渠道有理、有據(jù)堅(jiān)決反擊。另外需要指出的是，國(guó)內(nèi)各組織和部門(mén)也要理解涉外項(xiàng)目的復(fù)雜性，對(duì)因?yàn)閳?jiān)持我方利益、維護(hù)我方尊嚴(yán)而被對(duì)方通過(guò)各種形式指責(zé)，甚至被外方解雇的人員要做好思想工作。與此同時(shí)，我們也要注意避免采取一些不應(yīng)有的強(qiáng)硬姿態(tài)。有時(shí)由于項(xiàng)目進(jìn)展不頃利或其他問(wèn)題，要理解外方的做法和困難，加強(qiáng)雙方的溝通，避免采用不妥當(dāng)

9、的語(yǔ)言或行為，在不損傷我方根本利益的問(wèn)題上可做適當(dāng)讓步。五、建立快捷準(zhǔn)確的信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要想做到投資省、見(jiàn)效快，就要建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)還要加強(qiáng)信息的開(kāi)發(fā)和利用，在充分獲得大量信息的基礎(chǔ)上，對(duì)信息資源進(jìn)行加工、整理、分析和評(píng)估，以便作出科學(xué)的決策。信息對(duì)于石油企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是一種稀缺資源，誰(shuí)能夠在充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中占領(lǐng)信息渠道的制高點(diǎn)，就可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)石油企業(yè)獲取的國(guó)際石油市場(chǎng)信息大都是間接信息，而非一手的直接信息。信息渠道不暢通是目前我國(guó)石油石化企業(yè)走向國(guó)際的一大障礙。對(duì)此，我們要利用各種機(jī)會(huì)逐步進(jìn)入國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)，取得并發(fā)展與各石油國(guó)商務(wù)處、石油公司以及國(guó)際性的協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，并創(chuàng)造條件利