廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范我市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作，根據(jù)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法的通知（穗府辦201539號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適用本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則所稱集體建設(shè)用地，包括工業(yè)（倉儲(chǔ)）、商業(yè)、旅游、娛樂、辦公以及其他非住宅用途的建設(shè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)用地、農(nóng)村村民住宅用地除外。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不得用于商品房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和住宅建設(shè)。第三條 集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓和出租應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。第四條 市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)全市集

2、體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的政策制定、監(jiān)督管理和實(shí)施檢查，各區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的具體組織實(shí)施工作。區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心受集體建設(shè)用地權(quán)利人委托，負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租申請(qǐng)的受理及組織實(shí)施。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心受集體建設(shè)用地權(quán)利人委托，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)受理集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，并組織實(shí)施。區(qū)土地登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)登記及集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記。土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)可以商請(qǐng)區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局對(duì)擬流轉(zhuǎn)地塊的權(quán)屬、土地規(guī)劃和違法建設(shè)等情況進(jìn)行核查。第五條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合

3、以下要求：（一）集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)明晰，包括：1.已依法取得集體土地所有證和集體土地使用證；2.集體建設(shè)用地及其地上建筑物、附著物不存在被司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制土地權(quán)利等情形；3.不存在違法建設(shè)。（二）符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括：1.經(jīng)建設(shè)用地預(yù)審或區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局出具核實(shí)意見，宗地位于現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃中劃定的建設(shè)用地范圍內(nèi)；2.已取得有效的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及相應(yīng)的建設(shè)用地規(guī)劃條件，或者規(guī)劃行政主管部門出具的其他形式的建設(shè)用地規(guī)劃許可文件；3.經(jīng)區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局出具核實(shí)意見未納入已發(fā)布征收土地預(yù)公告的擬征地范圍。（三）遵循依法

4、、自愿、有償、平等、公開的原則，包括：1.已取得經(jīng)公證的集體經(jīng)濟(jì)組織成員或成員代表表決同意的流轉(zhuǎn)方案；2.屬于共有產(chǎn)權(quán)的，已經(jīng)全體共有人書面同意。（四）無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止流轉(zhuǎn)的其他情形。第六條 本實(shí)施細(xì)則所稱公開方式流轉(zhuǎn)包括招標(biāo)、拍賣、掛牌等流轉(zhuǎn)方式。法律、法規(guī)以及本細(xì)則未規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過公開方式流轉(zhuǎn)的，可以采用協(xié)議方式流轉(zhuǎn)。第二章 出讓、出租第七條 集體經(jīng)濟(jì)組織出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)（街）交易管理機(jī)構(gòu)申報(bào)出讓、出租意向。交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)集體土地所在區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局對(duì)出讓的集體建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)屬、規(guī)劃情況進(jìn)行核實(shí)。流轉(zhuǎn)意向登記完成后，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)就流轉(zhuǎn)標(biāo)的、流

5、轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限、起始價(jià)格、土地用途、出讓（出租）條件、競(jìng)買（競(jìng)租）人資格、流轉(zhuǎn)比例等基本情況形成流轉(zhuǎn)方案，提交集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議進(jìn)行表決。經(jīng)表決同意的出讓、出租方案應(yīng)當(dāng)自方案通過之日起60日內(nèi)在本村集體公示欄及宗地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15日。集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓表決過程和方案公示情況可以由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證，同意流轉(zhuǎn)書面證明材料應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)公證并出具證明文書。第八條 商業(yè)、旅游、娛樂用途出讓年限最高不得超過40年；工業(yè)、倉儲(chǔ)及其他非住宅用途出讓年限最高不得超過50年。集體建設(shè)用地使用權(quán)出租期限不得超過20年；出讓用地的出租期限，還應(yīng)當(dāng)不超過出讓的剩余年限。第九條

6、集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托具備B級(jí)以上資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估集體建設(shè)用地市場(chǎng)價(jià)格后，再確定出讓底價(jià)。集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格不得低于同區(qū)域、同類別國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)（臨商業(yè)路線價(jià)路段的商業(yè)用地應(yīng)當(dāng)加上路線價(jià)加價(jià)）修正后的價(jià)格的30%，計(jì)算公式如下：某地塊集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓最低限價(jià)=該地塊國(guó)有建設(shè)用地網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)（臨商業(yè)路線價(jià)路段的商業(yè)用地應(yīng)當(dāng)加上路線價(jià)加價(jià)）×基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)×30%。前款所稱基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)根據(jù)已公布國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)成果中的修正體系確定。第十條 工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的出讓或出租，應(yīng)當(dāng)委托該土地所在的區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服

7、務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心以公開方式進(jìn)行。第十一條 符合按協(xié)議方式出讓、出租的集體建設(shè)用地使用權(quán)，由受委托的區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心發(fā)布協(xié)議出讓、出租公告。出讓人、出租人應(yīng)按區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心的規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。協(xié)議出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)公告期限內(nèi)，有兩個(gè)以上意向人的，按照公開出讓、出租的程序辦理；只有一個(gè)意向人的，由受委托的區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心通知集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人簽訂協(xié)議出讓、出租合同。第十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)委托該土地所在的區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服

8、務(wù)機(jī)構(gòu)或者市公共資源交易中心并提交以下資料：（一）集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人身份證明文件以及委托代理人的身份證明材料；（三）集體土地所有證和集體土地使用證，宗地范圍內(nèi)有房屋、地上建筑物，已取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證；未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)提交合法報(bào)建資料；（四）有效的建設(shè)用地批準(zhǔn)書，或者經(jīng)批準(zhǔn)延期的同意使用土地通知書；（五）集體建設(shè)用地宗地圖；（六）有效的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及相應(yīng)的建設(shè)用地規(guī)劃條件，或者規(guī)劃行政主管部門出具的其他形式的建設(shè)用地規(guī)劃許可文件；（七）集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)表決書，涉及公開出讓、出租的，表決書應(yīng)包括起始價(jià)；（八）關(guān)于出讓流轉(zhuǎn)

9、表決情況及流轉(zhuǎn)方案公示的公證證明文件；（九）集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同文本；（十）已開立的受鎮(zhèn)政府或街道辦事處監(jiān)管的社會(huì)保障專用賬號(hào)；（十一）集體經(jīng)濟(jì)組織用于收取集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租收益的賬號(hào)。區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或市公共資源交易中心認(rèn)為申請(qǐng)出讓、出租的集體建設(shè)用地使用權(quán)符合規(guī)定的出讓、出租條件的，應(yīng)當(dāng)接受申請(qǐng)人委托，與申請(qǐng)人簽訂委托合同。第三章 轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租第十三條 符合下列條件的，集體建設(shè)用地使用權(quán)人可申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓：（一）原出讓合同出讓方同意轉(zhuǎn)讓；（二）轉(zhuǎn)讓年限未超過出讓年限減去已使用年限后的剩余使用年限；（三）集體建設(shè)用地已設(shè)置抵押權(quán)的，已經(jīng)經(jīng)過抵押權(quán)人書面同意；（四）轉(zhuǎn)

10、讓方式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件的禁止性規(guī)定。符合以下條件之一的集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，集體建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托土地所在的區(qū)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施公開轉(zhuǎn)讓：（一）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)的集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含以集體建設(shè)用地使用權(quán)為條件進(jìn)行的合營(yíng)合作建房）；（二）為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；（三）判決、裁定需要拍賣的集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。第十四條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下資料：（一）集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人身份證明文件以及委托代理人的身份證明材料；（三）

11、集體土地使用證；（四）集體建設(shè)用地宗地圖；（五）原集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，出讓合同中出讓人未明確同意轉(zhuǎn)讓的，還需提交出讓人同意轉(zhuǎn)讓的證明文件；（六）集體建設(shè)用地使用權(quán)已抵押的，應(yīng)提交抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的證明文件；（七）集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同文本。第十五條 符合下列條件的，集體建設(shè)用地使用權(quán)承租人可申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租：（一）原集體建設(shè)用地使用權(quán)出租方同意轉(zhuǎn)租；（二）轉(zhuǎn)租年限不超過出租剩余年限。第十六條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租，轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向集體建設(shè)用地所在地的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下資料：（一）集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人身份證明文件以及委托代理人的身份證明材料

12、；（三）集體建設(shè)用地宗地圖；（四）原集體建設(shè)用地使用權(quán)出租合同，出租合同中出租人未同意轉(zhuǎn)租的，還需提交出租方同意轉(zhuǎn)租的證明文件；（五）集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租合同文本；（六）原租賃備案證明。第四章 公開方式流轉(zhuǎn)的組織實(shí)施第十七條 集體建設(shè)用地權(quán)利人申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓、出租、轉(zhuǎn)讓的，出讓人、出租人、轉(zhuǎn)讓人（以下統(tǒng)稱公開流轉(zhuǎn)權(quán)利人）應(yīng)當(dāng)與土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。集體建設(shè)用地權(quán)利人申請(qǐng)協(xié)議出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)，因有兩個(gè)以上意向人而須轉(zhuǎn)為公開出讓、出租的，自收到公開出讓、出租通知5日內(nèi)，出讓人、出租人應(yīng)當(dāng)與土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。第十八條 土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)受公開流轉(zhuǎn)權(quán)利人

13、委托，制定流轉(zhuǎn)地塊的招標(biāo)、拍賣或掛牌公告以及競(jìng)投（競(jìng)買、競(jìng)租）須知、競(jìng)投（競(jìng)買、競(jìng)租）申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、中標(biāo)確認(rèn)書或成交確認(rèn)書等文件。第十九條 土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣開始日前30日或者掛牌開始日前20日，在廣州市農(nóng)村廉政信息公開平臺(tái)、土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)大廳及農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)拍賣掛牌公告。公告期限依照廣州市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法規(guī)定執(zhí)行。公開出讓的，出讓人可以在本地主要報(bào)刊媒體上刊登招標(biāo)拍賣掛牌公告。第二十條 招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）公開流轉(zhuǎn)權(quán)利人的名稱；（二）流轉(zhuǎn)宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，拍賣、掛牌公告還應(yīng)該包括起始價(jià)、增價(jià)規(guī)

14、則及增價(jià)幅度；（三）投標(biāo)人、競(jìng)買人、競(jìng)租人的資格要求；（四）投標(biāo)人、競(jìng)買人、競(jìng)租人索取招標(biāo)、拍賣或掛牌文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；（五）招標(biāo)、拍賣或掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)價(jià)方式等；（六）確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（七）競(jìng)投（競(jìng)買、競(jìng)租）保證金數(shù)額及交納方式；（八）其他需要公告的事項(xiàng)。公開流轉(zhuǎn)權(quán)利人在招標(biāo)拍賣掛牌公告中不得設(shè)定唯一性、排他性等影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的限制條件。掛牌流轉(zhuǎn)的，公告中規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)為掛牌流轉(zhuǎn)結(jié)束日前2天。第二十一條 投標(biāo)、競(jìng)買、競(jìng)租申請(qǐng)人應(yīng)在公告的投標(biāo)、競(jìng)買、競(jìng)租申請(qǐng)截止時(shí)間前提交申請(qǐng)文件，并將競(jìng)投（競(jìng)買、競(jìng)租）保證金存入受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶（以到

15、賬為準(zhǔn)），申請(qǐng)人與付款人應(yīng)當(dāng)一致。第二十二條 投標(biāo)人、競(jìng)買人、競(jìng)租人提交的申請(qǐng)文件具有下列情形之一的，為無效申請(qǐng)：（一）申請(qǐng)文件在申請(qǐng)截止日后收到的；（二）申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；（三）申請(qǐng)人不具備資格的。受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)文件無效的，公布原因后，不接受投標(biāo)、競(jìng)買、競(jìng)租申請(qǐng)人的解釋。第二十三條 投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：（一）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。標(biāo)書投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。（二）受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，點(diǎn)算

16、標(biāo)書。投標(biāo)人少于三人的，受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)；投標(biāo)人不少于三人的，應(yīng)當(dāng)逐一宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。（三）評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（四）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，可以不成立評(píng)標(biāo)小組，由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。第二十四條 對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文

17、件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。第二十五條 拍賣會(huì)依照下列程序進(jìn)行：（一）主持人點(diǎn)算競(jìng)買人，競(jìng)買人少于兩人的，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣；（二）主持人介紹拍賣宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求以及其他有關(guān)事項(xiàng)；（三）主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度，沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；（四）主持人報(bào)出起叫價(jià)；（五）競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；（七）主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交；（八）主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。第二十

18、六條 競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。拍賣主持人在拍賣中可以根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。第二十七條 掛牌時(shí)間不得少于10日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人、競(jìng)租人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。第二十八條 掛牌依照以下程序進(jìn)行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，符合條件的競(jìng)買人、競(jìng)租人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；（二）受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格；（三）受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人或轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)。第二十九條 掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人、競(jìng)租人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人、競(jìng)租人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)

19、的，掛牌活動(dòng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人，現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)活動(dòng)與拍賣會(huì)程序相同。掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競(jìng)買人、競(jìng)租人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人、競(jìng)租人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)以上的競(jìng)買人、競(jìng)租人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人、競(jìng)租人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。第三十條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式成交當(dāng)日，受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)

20、出中標(biāo)確認(rèn)書、與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書，并將交易結(jié)果在廣州市農(nóng)村廉政信息公開平臺(tái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)站、土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)公告欄上予以公示，農(nóng)村集體還應(yīng)當(dāng)在村務(wù)公開欄、標(biāo)的物所在地等處所公示。公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織中標(biāo)人、競(jìng)得人與公開流轉(zhuǎn)權(quán)利人簽訂集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并退還其他投標(biāo)人、競(jìng)買人的競(jìng)投（競(jìng)買、競(jìng)租）保證金。中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書對(duì)公開流轉(zhuǎn)權(quán)利人和中標(biāo)人或者競(jìng)得人具有法律效力。出讓人改變競(jìng)得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競(jìng)得人放棄中標(biāo)宗地、競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第三十一條 土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)受集體經(jīng)濟(jì)組織委托組織集體建設(shè)用地使用權(quán)公開流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)于公開流轉(zhuǎn)7日前，按照廣州市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法的規(guī)定，通知集體經(jīng)濟(jì)組織派員到場(chǎng)見證監(jiān)督。第三十二條 受委托的土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)物價(jià)部門的規(guī)定收取集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的交易服務(wù)費(fèi)。第三十三條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的各方當(dāng)事人應(yīng)按規(guī)定交納交易服務(wù)費(fèi)，繳交有關(guān)稅