犯罪合算扭曲民企收購

1、“犯罪合算”扭曲民企收購金羊網 2005-08-12 10:58:45中山大學特聘教授李澤堯 民營企業(yè)老板在收購兼并國企時，一方面必須充分利用政策，在既有的政策下面來操作，不能把這當作是欺負國有企業(yè)的一種手段；另一方面，不要鉆政策的漏洞，要用平常心來尋找機會，而不是以發(fā)橫財的心態(tài)來對待。 我建議民營企業(yè)家，國有資產的轉讓如果不是在拍賣場合或類似公眾場合，并且有多家進行競標的情況下進行公開、法定程序的拍賣，最好少涉足這類收購。 近年來民企收購兼并國營企業(yè)出現的國有資產流失問題，我認為主要是制度缺失造成的，也只有將它歸結為制度缺失才更具有現實意義，因為整個社會要走法制化社會的道路。在這里，制度的缺

2、失主要是指法制的缺失。法制的缺失在國有資產流失問題上又具體體現在人們思想觀念上的“犯罪合算”這一不正常的社會理念。 我們說制度不健全，這個并不可怕，但可怕的是人們思想觀念上的不正常，這種不正常表現為人們在法制觀念上帶有的理想主義情結，我們很多老百姓總把希望寄托在某個干部或某些人的良心和道德上，但他們不知道這是比較靠不住的，也是非常悲哀的事情。我們總是把人性看成是大公無私的，總是把人性設想為超過歷史時間的人性，并對人性進行理想化假設，這就容易進入烏托邦的怪圈，這才是最可怕的地方，歷史上我們曾因此吃過不少苦頭。我認為，對一個干部、對一個職業(yè)經理人來說，我們不要去談他的道德和良心，而是談他應該怎么做

3、。如果對他們談道德和良心，我們就會放棄對法制社會的追求，走入誤區(qū)，造成資源流失與浪費。在市場經濟的新時期，整個社會都要有向上的精神和理念，可以去追求道德，但是做事時一定要面對現實、必須講法制，以法制來管理社會、管理我們的國有資產。這不是不講道德，而是推掉道德的期望，走法制之路。 機制導致“犯罪合算”分析國有資產流失的現象，這其中是存在很多漏洞的。比如企業(yè)國有資產的評估是走過程，還是由專業(yè)機構來進行？評估過程是獨立的，還是一團和氣、狼狽為奸的？其實，一臺設備、一塊地皮的價錢在賬面上本來就是很規(guī)范的。因此，國家應該建立“秋后算帳”的機制，講究責任制和問責制，規(guī)定無論什么時候查出有人在這方面犯罪，都

4、要及時進行最嚴厲的處罰，警告那些有心出亂的人在國有資產被兼并過程中亂來是必須付出慘重代價的，從而形成一股強大的威懾力量。但目前中國存在的“犯罪合算”的錯誤觀念卻沖淡了這股威懾力量。比如我們在很多的商店都可以看見“偷一罰十”的警告，很多百姓認為這很不合法，罰得太重了。事實上，這個處罰是一點都不重的。假如有一個慣偷，他偷20次都很難抓到他一次，而一次才給以10倍的處罰，這樣一算，犯罪不是很合算嗎？這個犯罪成本不是非常低嗎？這就是目前我國整個社會犯罪成本低下，造成社會誠信無法建立的原因。如果要呼喊誠信社會的到來，整個社會就要形成犯罪不合算的共識。 中國老百姓的法制觀念淡薄，還表現在對犯罪分子的溫柔和

5、寬容。老百姓認為對殺人犯進行槍斃太殘酷了，應該用注射的方法來減少他們的痛苦。這聽起來很好，說明社會有人道主義。但是，你對殺人犯如此溫柔，當初他犯罪時對百姓是否也溫柔、善良？最近，湖南有一個市的市長貪污了幾百萬，說是拿去扶貧了。老百姓認為這個人比起其他的貪官污吏來說，他已經算是比較好的了。但是，老百姓是該拿他和被處死刑的貪污犯相對比，還是把他與全心全意為百姓服務的黨員相比？這就是法制的缺失和法制觀念的淡薄。很顯然，中國老百姓是以最壞的標準來跟他作比了，這就是一個參照體系的問題。如今，老百姓的觀念是一個病毒，還停留在烏托邦時期理想化的階段。如果按照這種觀念來治理社會，社會肯定會亂套了。我認為，老百

6、姓能有時間和精力來同情犯罪分子，還不如把這些精力拿來建設社會。 鉆政策漏洞暗藏風險現在不時出現上市公司圈錢的現象，但沒有人譴責這種現象。本該是貶義詞的“圈錢”在媒體報道中也是以中性詞出現。中國的法制市場必須完善，不是說發(fā)展股市的方向不對，而是說它還不是完全的股票市場，法制建設非常迫切和需要。在中國這個環(huán)境下，以法治國更有現實意義。在企業(yè)收購兼并過程中，操作過程也必須有相關的獨立性，要有拍賣的概念，并建立“秋后算帳”的機制，必須追究責任。普通大眾太善良，客觀上就是保護了強盜邏輯，造成犯罪合算的現象。社會應該用同仇敵愾的態(tài)度來對待犯罪現象，這樣這個社會才能有誠信。否則，處于這種講誠信吃虧的環(huán)境下，

7、誠信體系是永遠無法建立起來的?，F在不少人把收購國有資產看成是發(fā)橫財的機會。這是一種變相的腐敗催生了的黑箱操作現象。收購國有企業(yè)確實存在著發(fā)財的機會，但也有不少風險。因此，民營企業(yè)老板在收購兼并國企時，一方面必須充分利用政策，在既有的政策下面來操作，不能把這當作是欺負國有企業(yè)的一種手段；另一方面，不要鉆政策的漏洞，要用平常心來尋找機會，而不是以發(fā)橫財的心態(tài)來對待。只要民營企業(yè)老板按客觀的程序來走，犯罪風險的機會就會少很多。 做“企業(yè)家”不做“資本家”目前中國的兼并收購很多不是走企業(yè)這條線，而是走政府這條線，總是認為把一個關鍵人物搞定了就可以開始收購了。這實際上就涉及到民營企業(yè)家為什么要做企業(yè)的問

8、題，這不是道德問題。在實際行業(yè)中，有些人是為做企業(yè)而做企業(yè)，有些人是為了給社會提供一種服務而做企業(yè)。但做資本收購的人往往是打算在收購中大賺一筆，并沒有仔細考慮過收購過來以后怎樣做企業(yè)這一問題。要知道，做企業(yè)是很辛苦的。你通過資本運作方式把企業(yè)買過來以后是接著做企業(yè)還是馬上拋出呢？當然，這種資本運作作為資產的流通是市場必須的，但如果不做實業(yè)，純粹只是賺錢就應該盡快把企業(yè)拋出去，不要再留在手上。這類企業(yè)家往往是為了賺錢才做企業(yè)的，把賺錢當作主產品，而不是把為社會做某件事情當作主產品。把賺錢當作主產品的人是永遠不會踏踏實實做事的，他會隨時找機會炒作，找機會包裝。因此，他不是企業(yè)家，而是資本家，是以吃

9、別人為主的。這一類人是愛錢而不愛做事的聰明人，但也很容易聰明反被聰明誤，一不小心就把自己放在社會和法制的對面，自掘墳墓。 我們廣東有很多踏踏實實的企業(yè)家，他們不會過于張揚、過于漂浮，而是強調把自己的行業(yè)、產品做好。這種心態(tài)是很好的，他們也是真正意義上的企業(yè)家。對于民營企業(yè)進行企業(yè)兼并收購國企來說，了解政策是關鍵。在這里，政策不一定是邏輯，也不能靠邏輯來分析，但可以用邏輯來判斷。這樣，在別人拉你下水時，想到天下沒有免費的午餐，也就會有自己明確的判斷。我建議民營企業(yè)家，國有企業(yè)產權的轉讓如果不是在拍賣場合或類似公眾場合，并且有多家進行競標的情況下進行公開、法定程序的拍賣，你們最好少涉足這類收購。因為它往往可能設置好了圈套等