項目經(jīng)理十項規(guī)定-培訓(xùn)材料

1、目 錄 Contents Page安全責(zé)任相關(guān)規(guī)定安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定1 12 23 3項目經(jīng)理為進(jìn)一步加強公司安全管理工作，規(guī)范項目經(jīng)理各項安全管理行為，落實項目經(jīng)理各項安全責(zé)任，公司安全部特分解出建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）中的各項安全條款，最終制作了本課件，作為規(guī)定的宣貫材料。建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定，于2014年8月25日下發(fā)執(zhí)行。p 一、建筑施工項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書；合同約定的項目經(jīng)理必須在崗履職，不得違反規(guī)定同時在兩個及

2、兩個以上的工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理。p 二、項目經(jīng)理必須對工程項目施工質(zhì)量安全負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)建立質(zhì)量安全管理體系，負(fù)責(zé)配備專職質(zhì)量、安全等施工現(xiàn)場管理人員，負(fù)責(zé)落實質(zhì)量安全責(zé)任制、質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。p 三、項目經(jīng)理必須按照工程設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，不得偷工減料；負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)組織制定質(zhì)量安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量安全技術(shù)交底。p 四、項目經(jīng)理必須組織對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不得使用；必須組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測，送檢試樣

3、不得弄虛作假，不得篡改或者偽造檢測報告，不得明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。p 六、項目經(jīng)理必須將安全生產(chǎn)費用足額用于安全防護(hù)和安全措施，不得挪作他用；作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具，不得上崗；嚴(yán)禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料。p 五、項目經(jīng)理必須在起重機械安裝、拆卸，模板支架搭設(shè)等危險性較大分部分項工程施工期間現(xiàn)場帶班；必須組織起重機械、模板支架等使用前驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得使用；必須組織起重機械使用過程日常檢查，不得使用安全保護(hù)裝置失效的起重機械。p 七、項目經(jīng)理必須定期組織質(zhì)量安全隱患排查，及時消除質(zhì)量安全隱患；必須落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工

4、程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求，在隱患整改報告上簽字。p 八、項目經(jīng)理必須組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行崗前質(zhì)量安全教育，組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，未經(jīng)質(zhì)量安全教育和無證人員不得上崗。p 九、項目經(jīng)理必須按規(guī)定報告質(zhì)量安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援。p 十、項目經(jīng)理必須組織做好隱蔽工程的驗收工作，參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程的驗收，參加單位工程和工程竣工驗收；必須在驗收文件上簽字，不得簽署虛假文件。一、違反第一項規(guī)定的行政處罰二、違反第二項規(guī)定的行政處罰（一）未按規(guī)定取得建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書擔(dān)任大中型工程項目經(jīng)理的，對項目經(jīng)理按照注冊建造師管

5、理規(guī)定第35條規(guī)定實施行政處罰。（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項目經(jīng)理的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第62條規(guī)定實施行政處罰，對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。（三）違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理的，對項目經(jīng)理按照注冊建造師管理規(guī)定第37條規(guī)定實施行政處罰。（一）未落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，或者未落實質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的，對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第5858條或第6666條規(guī)定實施行政處罰。（二）未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第6262條規(guī)定實施行政處罰

6、，對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第5858條或第6666條規(guī)定實施行政處罰。三、違反第三項規(guī)定的行政處罰（一）未按照工程設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的，對施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第64條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第73條規(guī)定實施行政處罰。（二）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第65條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。（三）未編制危險性較大分部分項工程專項施工方案的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第65條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全

7、生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。（四）未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第64條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。注冊建造師管理規(guī)定：3535條 違反本規(guī)定未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項目施工單位項目負(fù)責(zé)人，或者以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動的，其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。3737條 違反本規(guī)定，注冊建造師在執(zhí)業(yè)活動中有第二十六條所列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)

8、主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例：5858條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。6262條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)

9、任。6363條 違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、違反第四項規(guī)定的行政處罰六、違反第六項規(guī)定的行政處罰（一）未對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗的，對施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第65條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第73條規(guī)定實施行政處罰。（二）使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的，對施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第64條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第73條規(guī)定實施行政處

10、罰。（三）未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，對施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第65條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第73條規(guī)定實施行政處罰。使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的起重機械的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第65條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例：6464條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。6565條 違反本條例

11、的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。6666條 反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追

12、究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。七、違反第七項規(guī)定的行政處罰八、違反第八項規(guī)定的行政處罰（一）挪用安全生產(chǎn)費用的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第63條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。（二）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第62條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條

13、規(guī)定實施行政處罰。（三）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第62條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，對施工單位按照建筑法第71條規(guī)定實施行政處罰，對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。建筑法：7171條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、違反第九項規(guī)定的

14、行政處罰十、違反第十項規(guī)定的行政處罰作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的，對施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第62條規(guī)定實施行政處罰；對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。未按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的，對項目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第58條或第66條規(guī)定實施行政處罰。一、建筑施工項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月，滿分為12分。自項目經(jīng)理所負(fù)責(zé)的工程項目取得建筑工程施工許可證之日起計算。二、依據(jù)項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴(yán)重程度，一次記分的分值分為12分、6分、3分、1

15、分四種。三、項目經(jīng)理有下列行為 之一的，一次記1212分：（一）超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項目經(jīng)理的；（二）執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項目經(jīng)理的；（三）因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的；（四）謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的；（五）發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的。四、項目經(jīng)理有下列行為之一的，一次記6 6分：五、項目經(jīng)理有下列行為之一的，一次記3 3分： （一）違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔(dān)任項目經(jīng)理的；（二）未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的；（三）未按規(guī)定組織編制、論證和實施危

16、險性較大分部分項工程專項施工方案的；（四）未按規(guī)定組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣的；（五）送檢試樣弄虛作假的；（六）篡改或者偽造檢測報告的；（七）明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的；（八）未參加分部工程驗收，或未參加單位工程和工程竣工驗收的；（九）簽署虛假文件的；（十）危險性較大分部分項工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的；（十一）未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的；（十二）使用安全保護(hù)裝置失效的起重機械的；（十三）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的；（十四）未組織落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。 （一）

17、合同約定的項目經(jīng)理未在崗履職的；（二）未按規(guī)定組織對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗的；（三）未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗收的；（四）挪用安全生產(chǎn)費用的；（五）現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的；（六）未組織質(zhì)量安全隱患排查，或隱患排查治理不到位的；（七）特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的；（八）作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。六、項目經(jīng)理有下列行為之一的，一次記1 1分：七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并按本規(guī)定進(jìn)行記分；在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有兩個及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別記分，累加分值。 （一）未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的；（二）未落實質(zhì)量安全責(zé)任制的；（三）未落實企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的；（四）未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的；（五）未組織實施質(zhì)量安全技術(shù)交底的；（六）未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字，或由他人代簽的。p 八、項目經(jīng)理在一個