建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)

1、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī) 一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述 建設(shè)工程勘察是指根據(jù)建設(shè)工程的要求, 查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件, 編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)建設(shè)工程的要求, 對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證, 編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。 勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)前期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？辈焓窃O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)依據(jù), 設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。 現(xiàn)行有效的規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的法規(guī)和規(guī)章有建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定、建筑工程

2、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定等。 二、工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制與審批 1、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的依據(jù)和程序 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件, 應(yīng)當(dāng)以下列文件和規(guī)定為依據(jù): (1 )項(xiàng)目批準(zhǔn)文件; (2 )城市規(guī)劃; (3 )工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); (4 )國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)深度要求。 任何工程建設(shè)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的程序。沒(méi)有批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、資源報(bào)告、廠址選擇報(bào)告, 不能提供初步設(shè)計(jì)文件, 更不能進(jìn)行設(shè)計(jì)審批。沒(méi)有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì), 不能提供設(shè)備訂貨清單和施工圖紙。 2、工程勘察、設(shè)計(jì)的原則與要求 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和

3、產(chǎn)業(yè)政策的要求; 符合資源綜合利用、節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的要求; 符合強(qiáng)制性工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 公共建筑和住宅建筑符合美觀、實(shí)用和協(xié)調(diào)的基本要求; 注意采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備; 重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。 編制建設(shè)工程勘察文件, 應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確, 滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理和施工的需要。 3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度1）階段：建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行, 技術(shù)上復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目, 根據(jù)主管部門的要求，可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。小型項(xiàng)目中技術(shù)簡(jiǎn)單的，經(jīng)主管部門同意，在簡(jiǎn)化的初步設(shè)計(jì)確定后，就可做施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)某些牽涉面廣的

4、大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)做總體設(shè)計(jì)。 根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定民用建筑工程則一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖三個(gè)階段，對(duì)于技術(shù)要求簡(jiǎn)單的，經(jīng)有關(guān)主管部門同意，并且合同中有不做初步設(shè)計(jì)的約定，可在方案審批后直接進(jìn)入施工圖階段。2）各階段設(shè)計(jì)文件編制深度： 編制方案設(shè)計(jì)文件, 應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概預(yù)算的需要; 編制初步設(shè)計(jì)文件, 應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要; 編制施工圖設(shè)計(jì)文件, 應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要, 并注明建設(shè)工程合理使用年限。設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備, 應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo), 其質(zhì)量

5、要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外, 設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。對(duì)于將項(xiàng)目分別分包給幾個(gè)設(shè)計(jì)單位或?qū)嵤┰O(shè)計(jì)分包的情況，設(shè)計(jì)文件相互關(guān)聯(lián)處的深度應(yīng)當(dāng)滿足各承包或分包單位設(shè)計(jì)的需要。 4、設(shè)計(jì)文件的審批與修改 設(shè)計(jì)文件的審批實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)審批的原則。 大、中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算及技術(shù)設(shè)計(jì), 按隸屬關(guān)系, 由國(guó)務(wù)院主管部門或省、直轄市、自治區(qū)組織審查, 提出審查意見(jiàn), 報(bào)國(guó)家計(jì)劃行政主管部門批準(zhǔn); 特大、特殊項(xiàng)目, 由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。小型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限, 由主管部門或省、直轄市、自治區(qū)自行規(guī)定?？傮w設(shè)計(jì)(總體規(guī)劃設(shè)計(jì)) 的審批權(quán)限與

6、初步設(shè)計(jì)相同。各部委直管代管的下放項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì), 以國(guó)務(wù)院主管部門為主, 會(huì)同有關(guān)省、直轄市、自治區(qū)審查或批準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)除主管部門指定要審查外, 一般不再審批。設(shè)計(jì)單位要對(duì)施工圖質(zhì)量負(fù)責(zé), 并向生產(chǎn)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底, 聽(tīng)取意見(jiàn)。 設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后不得任意修改。確需修改, 應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。修改工作由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。施工圖的修改, 須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。 三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理 1、實(shí)行備案制度, 建立全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng) 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定指出：“國(guó)家對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)實(shí)行從業(yè)單位資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度”、“從事設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng), 應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)

7、爭(zhēng)的原則。禁止任何單位和個(gè)人以任何理由分割、封鎖、壟斷設(shè)計(jì)市場(chǎng)”、“ 任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)”。以行政權(quán)力干預(yù)勘察設(shè)計(jì)工作, 或分割、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的, 由上級(jí)主管部門責(zé)令改正, 并對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分, 構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 具有乙級(jí)及以上勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位, 可以在全國(guó)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù); 在異地承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí), 須到項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。 2、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。 發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給

8、不具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位。承包方必須在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 四、中外合作設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定 根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例制定了外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定。該規(guī)定對(duì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的設(shè)立和審批、經(jīng)營(yíng)管理、資質(zhì)管理以及權(quán)利和義務(wù)做出明確規(guī)定。 外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè), 并從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng), 應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書, 在國(guó)家工

9、商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊(cè)登記, 并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書。建筑工程抗震 一、建筑工程抗震設(shè)防 1、所謂抗震設(shè)防是為了防御地震對(duì)建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的破壞性, 在工程設(shè)計(jì)和施工中所采取的預(yù)防性抗震措施與手段。 地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后有可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)所有新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防。 村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房, 必須進(jìn)行抗震設(shè)防; 其他工程應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平, 按照因地制宜、就地取材的原則, 采取抗震措施, 提高村鎮(zhèn)房屋的抗震能力。 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)防烈度應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部

10、門有關(guān)規(guī)定和國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)定確定。任何單位和個(gè)人在工程建設(shè)中不得隨意提高或降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。凡需要提高地震烈度的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(包括工程項(xiàng)目或工程項(xiàng)目的一些關(guān)鍵部位) 的, 應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。 2、抗震設(shè)防實(shí)施 新建工程的抗震設(shè)防在進(jìn)行工程選址、可行性研究時(shí), 應(yīng)按照國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定, 提出抗震設(shè)防依據(jù)、工程建設(shè)場(chǎng)地抗震安全評(píng)價(jià)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及方案論證等。 工程勘察、設(shè)計(jì)單位在所承擔(dān)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中, 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件(包括文字說(shuō)明和圖件)應(yīng)有抗震設(shè)防的內(nèi)容, 包括設(shè)防依據(jù)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、方案論證等。

11、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行審查、監(jiān)督。 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖紙施工，遵守有關(guān)施工規(guī)程和規(guī)范, 對(duì)抗震設(shè)防措施不得任意更改。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門, 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí), 應(yīng)同時(shí)對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí), 應(yīng)當(dāng)對(duì)抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)要求、構(gòu)造措施等進(jìn)行驗(yàn)收。 新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系, 均應(yīng)通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的抗震性能鑒定, 符合抗震要求, 方可推廣使用。 二、抗震鑒定與加固 抗震鑒定采用的設(shè)防烈度應(yīng)按照國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。 抗震鑒定工作應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)或工程咨詢單位承擔(dān)。鑒

12、定應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的場(chǎng)地、設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查, 分析缺陷原因, 提出書面鑒定意見(jiàn)。經(jīng)鑒定應(yīng)加固的現(xiàn)有建設(shè)工程, 應(yīng)當(dāng)按照加固技術(shù)規(guī)程進(jìn)行加固。 抗震加固應(yīng)突出重點(diǎn), 確保有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要工程和生命線工程的抗震能力。對(duì)有重要文物價(jià)值和紀(jì)念性建筑的抗震加固, 應(yīng)注意保持建筑物的原有風(fēng)貌。 抗震加固必須嚴(yán)格按照鑒定、加固設(shè)計(jì)、審查和加固施工及竣工驗(yàn)收的程序進(jìn)行。 三、抗震防災(zāi)規(guī)劃 地震烈度為六度及六度以上城市和今后有可能發(fā)生破壞性地震的城市應(yīng)當(dāng)編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃。形成獨(dú)立工礦區(qū)的企業(yè)、大型聯(lián)合企業(yè)、地震破壞后有可能造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的企業(yè)、對(duì)國(guó)計(jì)民生全局有重大影響的企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃

13、。 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃, 應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同編制，按城市規(guī)模及性質(zhì)等實(shí)行分級(jí)審批。 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃由城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施; 企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)組織實(shí)施; 綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃由抗震重點(diǎn)防御區(qū)的建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門共同組織實(shí)施。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī) 一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念 標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定, 它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ), 經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致, 由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn), 以特定形式發(fā)布, 作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的

14、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要統(tǒng)一的技術(shù)要求及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法的一般原則所制定的標(biāo)準(zhǔn),它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ), 經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致, 由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn), 以特定形式發(fā)布, 作為建設(shè)領(lǐng)域共同遵守的準(zhǔn)則和技術(shù)依據(jù)。 標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)范的活動(dòng)。 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 1、按級(jí)別:依據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定, 標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 2、按執(zhí)行效力：分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 3、按性質(zhì)：分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。 三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) 1、強(qiáng)制

15、性。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)活動(dòng)必須遵守和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 2、綜合性。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容所涉及的面廣, 制定標(biāo)準(zhǔn)考慮的因素多, 不僅要考慮技術(shù)條件, 還要考慮經(jīng)濟(jì)條件和管理水平, 所反映的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要相互協(xié)調(diào)相互配套。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目, 需要采用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多, 各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。 3、相對(duì)穩(wěn)定性。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后, 在一定時(shí)間范圍內(nèi)有效。 四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批和修訂 1、編制程序：準(zhǔn)備階段、征求意見(jiàn)階段、送審階段、報(bào)批階段。 2、審批與發(fā)布 工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn), 由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào), 由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主

16、管部門聯(lián)合發(fā)布。 工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號(hào)和發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后, 應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定方法, 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定, 并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或按省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定備案。 3、復(fù)審與修訂 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后, 根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的需要, 由標(biāo)準(zhǔn)的管理部門或單位適時(shí)組織復(fù)審工作，一般五年進(jìn)行一次。經(jīng)過(guò)復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn), 通常有三種可能的結(jié)果: 繼續(xù)有效、修訂或廢止。最終意見(jiàn)由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部

17、門批準(zhǔn)后, 在指定的刊物上公布。 標(biāo)準(zhǔn)的修訂一般包括全面修訂和局部修訂。全面修訂與制定標(biāo)準(zhǔn)的要求基本一致。局部修訂需要按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。屬于下列情況之一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行局部修訂: (1 )標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)定已經(jīng)制約了科學(xué)技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用。 (2 )標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)定經(jīng)修訂后可以取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 (3 )標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)定有明顯缺陷或與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。 (4 )需要對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行局部補(bǔ)充。 五、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督 凡是從事工程建設(shè)的部門、單位和個(gè)人, 必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程, 從項(xiàng)目建議書開(kāi)始不予立項(xiàng), 可行性研究報(bào)

18、告不予審批。不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工, 質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程不得驗(yàn)收。國(guó)務(wù)院各行政主管部門制定工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 不得擅自更改強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要, 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例逐漸減少, 推薦性標(biāo)準(zhǔn)的比例不斷擴(kuò)大。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是自愿采用的標(biāo)準(zhǔn), 需要由工程建設(shè)單位與工程承包單位在簽訂工程承包合同中予以確認(rèn), 作為在工程實(shí)施中共同遵守的技術(shù)依據(jù), 并受中華人民共和國(guó)合同法約束。推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有著本質(zhì)的區(qū)別。因?yàn)橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)是在工程承包合同中確認(rèn)的, 是由建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位或其他單位以工程合同為準(zhǔn)繩, 進(jìn)行監(jiān)理和監(jiān)督的。 六、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任 對(duì)違反強(qiáng)

19、制性標(biāo)準(zhǔn)而造成工程質(zhì)量或安全隱患的, 由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令其停止施工, 根據(jù)造成隱患的危險(xiǎn)程度, 責(zé)令有關(guān)單位采取處理措施, 并可處以罰款; 對(duì)有關(guān)責(zé)任者, 由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)因違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而造成工程建設(shè)重大事故的, 由有關(guān)行政主管部門或當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 案例一 一、基本案情 某塑料制品廠欲新建一車間，分別與市建筑設(shè)計(jì)院和市建某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后，廠房北側(cè)墻壁發(fā)生較大裂縫，屬

20、工程質(zhì)量問(wèn)題。為此，塑料制品廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量鑒定單位勘察，查明裂縫是由于地基不均勻沉降引起，進(jìn)一步分析的結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是塑料制品廠又向法院起訴市建筑設(shè)計(jì)院。市建筑設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)塑料制品廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證，該廠提供給設(shè)計(jì)院的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知該情況。 對(duì)于地質(zhì)資料不準(zhǔn)的問(wèn)題，廠方、設(shè)計(jì)院和施工方等應(yīng)該如何承擔(dān)責(zé)任？ 二、案例分析 本案中，設(shè)計(jì)合同的主體是塑料制品廠與市建筑設(shè)計(jì)院，施工合同的主體是塑料制品廠與市建某公司。由于設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的資

21、料不準(zhǔn)使地基不均勻沉降，是最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故的原因，所以事故所涉及的是設(shè)計(jì)合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無(wú)關(guān)，即市建某公司無(wú)責(zé)。在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對(duì)資料的可靠性負(fù)責(zé)，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方塑料制品廠是事故的主要責(zé)任者。市建筑設(shè)計(jì)院接受對(duì)方提供的資料設(shè)計(jì)似乎沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計(jì)院仍不知道資料虛假，說(shuō)明在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)院并未對(duì)地質(zhì)資料認(rèn)真審查，防患于未然，使假資料濫竽充數(shù)，導(dǎo)致事故，所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。 由此可知，塑料制品廠為直接責(zé)任者主要責(zé)任者；承擔(dān)方（設(shè)計(jì)院）為間接責(zé)任者、次要責(zé)任者。 案例二 一、基本案情 1998年，陸某等人購(gòu)買上海某區(qū)“浦江花園