固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)的管理，保證固定資產(chǎn)的安全完整，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則物權(quán)法及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司總部及各分公司、控股子公司（以下簡稱“各單位”），各單位可根據(jù)本辦法制定本單位范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)管理辦法。第三條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理原則及職責(zé)劃分、固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)與分類、固定資產(chǎn)的取得及計價、固定資產(chǎn)折舊及后續(xù)計量、固定資產(chǎn)的處理及清查盤點、固定資產(chǎn)日常組織管理等工作。第四條 固定資產(chǎn)管理目標(biāo)如下：資產(chǎn)財務(wù)管理與資產(chǎn)實物管理統(tǒng)一、聯(lián)動，賬

2、、卡、物動態(tài)一致；資產(chǎn)安全、完整，資產(chǎn)的效能和效用最優(yōu)；資產(chǎn)配置科學(xué)合理，公司整體效益最大化。固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一） 統(tǒng)一政策、分級管理。公司統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理辦法，實行價值管理部門和實物管理部門歸口負(fù)責(zé)，使用保管部門（或個人）具體負(fù)責(zé)的管理體系；（二） 完善制度、落實責(zé)任。建立健全內(nèi)部管理制度，各單位負(fù)責(zé)人是固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，財務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理，具體使用保管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，做到崗位責(zé)任規(guī)范、專人管理、責(zé)任落實、考核到位；（三） 業(yè)務(wù)協(xié)同、信息集中。固定資產(chǎn)使用者同時是固定資產(chǎn)管理者，固定資產(chǎn)實行從項目

3、規(guī)劃、立項、建設(shè)、竣工到固定資產(chǎn)投運(yùn)、修理、報廢、處置全過程管理；實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部流程全面、執(zhí)行到位、固定資產(chǎn)實物管理與價值管理工作有效、無縫銜接；（四） 優(yōu)化配置、物盡其用。定期進(jìn)行實物賬與財務(wù)賬的核對與清查，提高固定資產(chǎn)利用效率，厲行節(jié)約，反對浪費。第二章 固定資產(chǎn)管理職責(zé)和歸口管理部門第五條 固定資產(chǎn)管理職責(zé)（一） 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定公司統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理政策、制度、辦法等；（二） 建立健全公司固定資產(chǎn)管理組織體系，明確內(nèi)部職責(zé)分工和管理責(zé)任，落實各類固定資產(chǎn)管理的相關(guān)部門，在財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)職能部門，以及資產(chǎn)使用保管部門設(shè)立必要的固定資

4、產(chǎn)專職崗位，指定專門人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購建、使用、增減變動、更新改造、修理維護(hù)、處置轉(zhuǎn)移等價值核算與實物日常管理工作；（三） 加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。根據(jù)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程明確固定資產(chǎn)取得與驗收、日常保管、處置與轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的控制要求；（四） 按物權(quán)法的規(guī)定及時辦理固定資產(chǎn)的權(quán)證登記工作，嚴(yán)防法律風(fēng)險；（五） 規(guī)范固定資產(chǎn)的日常管理，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，保證賬、卡、物相符，確保資產(chǎn)的安全、完整，提高資產(chǎn)的使用效益；（六） 負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)投保、索賠工作。第六條 固定資產(chǎn)歸口管理部門（一） 財務(wù)部作為固定資產(chǎn)價值管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，從價值形態(tài)及時、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減變動情

5、況，保證固定資產(chǎn)的安全、完整，其主要職責(zé)如下：1. 參與固定資產(chǎn)投資決策，參與固定資產(chǎn)基本建設(shè)以及更新改造、大修工程項目的竣工現(xiàn)場驗收，協(xié)助編定基建工程竣工決算報告；2. 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)會計核算，正確計價，按規(guī)定計提折舊，及時反映固定資產(chǎn)價值的增減變動情況；3. 負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片，定期核查；會同實物管理部門、實物使用保管部門定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，保證賬、卡、物相符；4. 正確反映固定資產(chǎn)增減變動情況，會同并督促有關(guān)部門及時辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、報廢等變動及殘值回收工作；5. 負(fù)責(zé)協(xié)助中介機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)購置、投資、出租等涉及資產(chǎn)評估的事項進(jìn)行資產(chǎn)評估及備案工作；6. 負(fù)

6、責(zé)固定資產(chǎn)的投保工作，督促實物管理部門對出險資產(chǎn)進(jìn)行索賠，并及時收回索賠款項。（二） 生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)職能部門作為固定資產(chǎn)實物管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，按照固定資產(chǎn)分類屬性，承擔(dān)固定資產(chǎn)的實物歸口管理職能，從實物形態(tài)及時、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減變動情況，按技術(shù)要求對固定資產(chǎn)實施管理，確保固定資產(chǎn)的安全、完整和有效使用，具體實物管理職能歸口部門如下：1. 行政部：公司所有車輛和房屋建筑物的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸設(shè)備和房屋建筑物的實物管理；2. 生產(chǎn)技術(shù)部：公司生產(chǎn)資產(chǎn)等的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司各類生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的實物管理。實物管理職能部門的主要職責(zé)如下：1. 建立

7、健全公司固定資產(chǎn)管理信息體系，制定資產(chǎn)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，收集、分析資產(chǎn)信息，動態(tài)監(jiān)控固定資產(chǎn)管理情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各單位的固定資產(chǎn)管理工作；2. 根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的實物資產(chǎn)的類別、特點制定各項具體的實物資產(chǎn)管理方法；3. 組織和督促固定資產(chǎn)使用保管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)實物管理，建立、保管固定資產(chǎn)卡片副本，并與價值管理部門核對一致；4. 生產(chǎn)技術(shù)部按照公司預(yù)算管理程序?qū)彶?、控制各單位和部門固定資產(chǎn)購建的資本性收支預(yù)算，審核和統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)購置計劃、更新改造計劃和大修計劃；5. 組織固定資產(chǎn)基本建設(shè)和更新改造，以及大修工程項目的竣工驗收工作，督促項目建設(shè)管理部門及時辦理工程竣工決算；6. 組織監(jiān)

8、督各單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢、調(diào)撥等行為，并監(jiān)督其資產(chǎn)保值增值情況；7. 組織制定固定資產(chǎn)退役、報廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對退役資產(chǎn)的再利用、轉(zhuǎn)為備品或報廢等做出甄別，組織資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定和審批工作；8. 會同資產(chǎn)價值管理部門每年定期或不定期組織固定資產(chǎn)清查盤點工作，保證賬、卡、物相符，檢查固定資產(chǎn)使用效益，對閑置多余、盤盈盤虧的固定資產(chǎn)提出處理意見；9. 嚴(yán)格按物權(quán)法的規(guī)定組織辦理固定資產(chǎn)的權(quán)證登記和變動手續(xù)，負(fù)責(zé)保管固定資產(chǎn)權(quán)證，確保資產(chǎn)的完整、有效；10. 協(xié)助辦理固定資產(chǎn)投保，組織對出險的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，負(fù)責(zé)按保險公司要求收集完整的索賠資料，及時辦理相關(guān)索賠事項；11. 組織公司固定資產(chǎn)管理

9、人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三） 固定資產(chǎn)使用保管部門承擔(dān)固定資產(chǎn)的使用保管職能，對固定資產(chǎn)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等進(jìn)行日常管理，其主要職責(zé)如下：1. 貫徹執(zhí)行公司固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，制定固定資產(chǎn)的使用、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢修等各種技術(shù)管理制度和技術(shù)檔案管理辦法；2. 按“誰使用誰保管”的原則，將固定資產(chǎn)的實物保管責(zé)任落實到個人，設(shè)立固定資產(chǎn)登記簿，確保固定資產(chǎn)的安全、完整；3. 對使用的固定資產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)其安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及檢修等日常管理工作，保證固定資產(chǎn)正常使用；4. 提出固定資產(chǎn)的更新改造、檢修意見，提交實物管理部門統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施，確保如期完成；5. 對固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢、出售、調(diào)撥等處置

10、工作時填制固定資產(chǎn)報廢審批表和固定資產(chǎn)調(diào)撥單，提出書面處理意見，經(jīng)實物管理部門組織鑒定、核查后報價值管理部門，經(jīng)過相應(yīng)的審批程序后方可進(jìn)行處置；6. 按價值管理和實物管理部門的要求，定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符；7. 及時做好固定資產(chǎn)出險通知、證據(jù)收集、現(xiàn)場保護(hù)等工作，配合價值管理和實物管理部門做好索賠工作；8. 辦理固定資產(chǎn)權(quán)屬登記及變動手續(xù)，確保資產(chǎn)的完好及安全運(yùn)行。第三章 固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)和分類第七條 固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。在同時滿足下列條件時確認(rèn)為固定資產(chǎn)：（一） 與

11、該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入公司；（二） 該固定資產(chǎn)成本能夠可靠地計量。不具備上述固定資產(chǎn)條件的工具、器具、儀器、辦公用品等作為低值易耗品管理。臨時辦公房以及各類屬于周轉(zhuǎn)性的生產(chǎn)工具及設(shè)施，不論價值大小及使用期限，都不列為固定資產(chǎn)。第八條 固定資產(chǎn)按以下口徑分類（一） 按使用情況分類1. 生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)是指參加生產(chǎn)、經(jīng)營過程或直接服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn)；2. 基建用固定資產(chǎn)是指在基建項目籌建和建設(shè)期間，為保證基建管理和施工的正常進(jìn)行，用基建投資構(gòu)建的各種不需安裝的固定資產(chǎn)，基建項目結(jié)束后，資產(chǎn)按用途轉(zhuǎn)入相關(guān)資產(chǎn)；3. 出租固定資產(chǎn)是指在經(jīng)營性租賃方式下出租給外單位的固定資

12、產(chǎn)；4. 不需用固定資產(chǎn)是指不需用，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)備處理的固定資產(chǎn)；5. 未使用固定資產(chǎn)是指尚未使用的新增固定資產(chǎn)、購入尚待安裝的固定資產(chǎn)、進(jìn)行改擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，以及經(jīng)批準(zhǔn)長期停止使用的固定資產(chǎn)；6. 融資租入固定資產(chǎn)是指采取融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。在租賃期內(nèi)，應(yīng)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理；7. 土地是指以前年度清產(chǎn)核資作價，單獨入賬的土地；8. 持有待售固定資產(chǎn)是指極可能出售的固定資產(chǎn)。（二） 按用途分類1. 房屋及建筑物是指房屋和與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備及房屋以外的各種建筑物；2. 固定資產(chǎn)裝修。固定資產(chǎn)裝修費用使可能流入公司的經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計，如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命，可予資本

13、化的應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值，在“固定資產(chǎn)”科目下單設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算，并在兩次裝修期間與固定資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)，采用合理的方法單獨計提折舊；3. 生產(chǎn)設(shè)備是指公司生產(chǎn)部門所使用的各種機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)線等；4. 運(yùn)輸設(shè)備是指載人和運(yùn)貨用的各種運(yùn)輸工具；5. 其他設(shè)備是指除上述各項設(shè)備以外的其他設(shè)備。為實現(xiàn)固定資產(chǎn)的歸集、統(tǒng)計分析、合理使用和提高使用效率等管理需要，公司固定資產(chǎn)應(yīng)按前條規(guī)定的分類口徑進(jìn)行管理與核算。因更新改造或其他原因改變其原來用途，引起資產(chǎn)分類變化的，應(yīng)予以重新分類。第四章 固定資產(chǎn)增加管理第九條 固定資產(chǎn)的增加包括購建（含基本建設(shè)、技術(shù)改造和零星購置

14、）、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及其他途徑增加。第十條 固定資產(chǎn)的購建包括基本建設(shè)、更新改造和零星購置等。（一） 固定資產(chǎn)基本建設(shè)實行全過程管理，包括項目前期、計劃安排、工程建設(shè)、竣工驗收、評估等各個階段。1. 基本建設(shè)項目投資審批權(quán)限嚴(yán)格按照公司章程等相關(guān)規(guī)定辦理；2. 基本建設(shè)項目管理部門應(yīng)按規(guī)定及時組織相關(guān)單位進(jìn)行項目竣工驗收，編制工程竣工決算報告、辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。項目相關(guān)物權(quán)權(quán)證、項目行政許可或?qū)徟牧?、合同、?guī)范性文件和其他證明物權(quán)的憑證未辦理、收集和整理齊全完整，不得通過竣工驗收；3. 財務(wù)部根據(jù)工程竣工決算報告及資產(chǎn)驗收清單及時辦理轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。如果在建工程達(dá)到預(yù)定可使用

15、狀態(tài)但尚未及時辦理工程竣工決算的，自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)日其工程預(yù)算、造價或工程成本等資料，以及固定資產(chǎn)投運(yùn)報告辦理資產(chǎn)暫估入賬。工程竣工決算后，再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值。（二） 固定資產(chǎn)大修及更新改造實行計劃審批制度。每年度公司生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)大修及更新改造計劃，各單位和部門根據(jù)批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算組織實施，并按公司大修、更新改造管理的相關(guān)制度辦理竣工決算和轉(zhuǎn)固（轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)）工作。（三） 零星購置固定資產(chǎn)實行計劃審批制度。各單位根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和計劃購置固定資產(chǎn)，資產(chǎn)購置時申請部門填制固定資產(chǎn)購置審批表，報經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行購置，資產(chǎn)購入后應(yīng)及時辦理資產(chǎn)驗收、交接手續(xù)，填制固定資產(chǎn)驗收單，連同有關(guān)批

16、準(zhǔn)文件、合同、協(xié)議、發(fā)票單證等報送財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。零星購置固定資產(chǎn)需要安裝的，安裝完成后轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。第十一條 購建固定資產(chǎn)必須履行交接驗收程序，資產(chǎn)交接時，財務(wù)部實物管理部門和使用保管部門要共同到現(xiàn)場參與驗收，共同對資產(chǎn)驗收清單進(jìn)行確認(rèn)，并及時辦理資產(chǎn)驗收、產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，確保財務(wù)部、實物管理部門和使用部門的有關(guān)新增資產(chǎn)信息一致。新增資產(chǎn)應(yīng)辦理物權(quán)登記的應(yīng)依法登記，做到手續(xù)完備。第十二條 投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈固定資產(chǎn)由經(jīng)辦部門根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件和投資合同或協(xié)議組織實施。（一） 投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)由經(jīng)辦部門根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件和投資合同或協(xié)議組織實施，按相關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)后，按投資

17、合同或協(xié)議約定的價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為入賬價值，但合同或協(xié)議價值不公允的除外。（二） 接受捐贈的固定資產(chǎn)1 捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)稅費作為入賬價值。2 捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按以下順序確定其入賬價值：（1） 同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場估價，加上應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)稅費作為入賬價值；（2） 同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按該接受捐贈的固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值。如接受捐贈的系舊的固定資產(chǎn)，按依據(jù)上述方法確定的新固定資產(chǎn)價值減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額作為入賬價值。第十三條 無償調(diào)入

18、固定資產(chǎn)包括公司內(nèi)固定資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和無償接收政府工程、用戶移交資產(chǎn)。第十四條 公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的無償劃轉(zhuǎn)，由實物使用保管部門根據(jù)有關(guān)固定資產(chǎn)使用情況填制固定資產(chǎn)無償調(diào)撥審批表，按公司內(nèi)部管理程序報經(jīng)批準(zhǔn)后辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。無償接收政府工程及用戶資產(chǎn)，由公司實物管理部門根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件與移交方簽訂無償移交協(xié)議，同時會同財務(wù)部對價值量進(jìn)行確認(rèn)（價值確認(rèn)應(yīng)以工程竣工決算報告或移交方提供的財務(wù)資料、中介機(jī)構(gòu)的尋價報告等為依據(jù)）后辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。第十五條 盤盈的固定資產(chǎn)由使用保管部門查明情況，經(jīng)查明確屬公司所有，填制固定資產(chǎn)盤盈報告單，經(jīng)實物管理部門組織鑒定估價后，報財務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)處理并建立固

19、定資產(chǎn)卡片。第十六條 因故發(fā)生遷改工程視同改建、擴(kuò)建工程管理，其所涉固定資產(chǎn)取得時的入賬價值按照國家統(tǒng)一會計制度和公司會計政策確定。第十七條 固定資產(chǎn)增加后，實物經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)將有關(guān)批準(zhǔn)文件、合同、協(xié)議、發(fā)票單證等報送財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。零星購置固定資產(chǎn)需要安裝的，安裝完成后辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。財務(wù)部負(fù)責(zé)填制固定資產(chǎn)卡片，一式三份，其中一份留底，另外兩份分別送實物管理部門、實物使用部門作為各部門登記建卡建賬的唯一依據(jù)。第十八條 各單位固定資產(chǎn)增加后，對于不動產(chǎn)的權(quán)證，實物管理部門應(yīng)作為重要檔案資料進(jìn)行管理。第十九條 固定資產(chǎn)增加的會計處理執(zhí)行國家現(xiàn)行財務(wù)管理制度和公司現(xiàn)行會計政策，嚴(yán)格按照

20、增加時的成本進(jìn)行初始計量。第二十條 固定資產(chǎn)入賬后，除下列情況外，不得隨意變動資產(chǎn)賬面價值：（一） 根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估；（二） 增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；（三） 將固定資產(chǎn)的一部分拆除；（四） 根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；（五） 發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價值記錄有誤。第五章 固定資產(chǎn)的折舊及其他后續(xù)計量第二十一條 為取得對固定資產(chǎn)磨損和耗損的價值補(bǔ)償，推進(jìn)新技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用，確保固定資產(chǎn)的更新改造，各單位必須按照固定資產(chǎn)原值和規(guī)定的折舊辦法、折舊率計提固定資產(chǎn)折舊。第二十二條 固定資產(chǎn)折舊按原值扣除其預(yù)計凈殘值和減值準(zhǔn)備后，按預(yù)計使用壽命采用年限平均法分類計提，各類固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命和年折舊率

21、根據(jù)公司固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況確定，相關(guān)政策需經(jīng)公司董事會審議通過。折舊政策一經(jīng)確定，不得隨意更改。固定資產(chǎn)在使用過程中如果由于其所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及其他環(huán)境發(fā)生較大變化，其固定資產(chǎn)的使用壽命預(yù)計數(shù)和預(yù)計凈殘值的預(yù)計數(shù)與原先估計數(shù)有差異，應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命和預(yù)計凈殘值；如果由于其所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及其他環(huán)境發(fā)生較大變化，其固定資產(chǎn)給公司帶來經(jīng)濟(jì)利益的方式發(fā)生重大變化，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)折舊方法。上述變更應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的報批程序。第二十三條 計提折舊的固定資產(chǎn)范圍（一） 下列固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊1. 所有的房屋和建筑物；2. 生產(chǎn)經(jīng)營用和基建用固定資產(chǎn)；3. 不需用和未使用的固

22、定資產(chǎn)；4. 以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)；5. 以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。上述固定資產(chǎn)如果是已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的按暫估價值入賬，同時按暫估價值計提折舊，待辦理竣工決算后，以實際成本調(diào)整原來的暫估價值，但不調(diào)整原已計提的折舊額。（二） 下列固定資產(chǎn)不計提折舊1. 已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；2. 按規(guī)定單獨估計作為固定資產(chǎn)入賬的土地；3. 提前報廢的固定資產(chǎn)不再補(bǔ)提折舊；4. 已計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)扣除已計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計金額后計提折舊。（三） 固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計提折舊。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計提折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月仍計提

23、折舊，從下月起不再計提折舊。（四） 因更新改造等原因調(diào)整固定資產(chǎn)價值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的價值、預(yù)計可使用年限和凈殘值等，按規(guī)定的折舊方法計提折舊。（五） 以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計折舊固定資產(chǎn)相一致的折舊政策；能夠合理確定租賃期滿時是否會取得租賃固定資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃固定資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計提折舊；無法合理確定租賃期滿時是否會取得租賃固定資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者較短的期間內(nèi)計提折舊。第二十四條 資產(chǎn)負(fù)債表日固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值的，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價值減記至可回收金額，減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失，計入當(dāng)期損益，同時計提相應(yīng)的資

24、產(chǎn)減值準(zhǔn)備。資產(chǎn)減值損失確認(rèn)后，減值資產(chǎn)的折舊或者攤銷費用應(yīng)當(dāng)在未來期間作相應(yīng)調(diào)整，以使該資產(chǎn)在剩余使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)傉{(diào)整后的資產(chǎn)賬面價值（扣除預(yù)計凈殘值），資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。對計提損失或者減值準(zhǔn)備后的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)落實監(jiān)管責(zé)任，能夠收回或者繼續(xù)使用，以及沒有證據(jù)證明實際損失的資產(chǎn)不得核銷。第二十五條 為保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用、充分發(fā)揮其使用效能，必須對其進(jìn)行必要的維護(hù)和更新改造。固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的修理費用和更新改造等后續(xù)支出，應(yīng)納入公司年度計劃和預(yù)算管理，各單位和部門報送部門固定資產(chǎn)修理和更新改造計劃給生產(chǎn)技術(shù)部，根據(jù)公司的實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌平衡后，生產(chǎn)技術(shù)

25、部匯總編制固定資產(chǎn)大修、更新改造計劃，經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)后組織實施。第二十六條 各單位和部門應(yīng)嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)修理和更新改造的界限。（一） 固定資產(chǎn)的日常修理費用在發(fā)生時應(yīng)直接計入當(dāng)期損益。（二） 固定資產(chǎn)的大修理費用等后續(xù)支出，有確鑿證據(jù)表明符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以計入固定資產(chǎn)成本；不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的應(yīng)當(dāng)費用化，計入當(dāng)期損益。（三） 固定資產(chǎn)更新改造等資本化后續(xù)支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除，并在固定資產(chǎn)卡片中注明增加部分；固定資產(chǎn)更新改造支出不滿足固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件，在發(fā)生時應(yīng)直接計入當(dāng)期損益。第六章 固定資產(chǎn)的減少管理第二十七條

26、固定資產(chǎn)減少主要包括固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢或損毀、對外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、無償調(diào)撥、盤虧等。第二十八條 固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括出售各類固定資產(chǎn)（但不包括已報廢固定資產(chǎn)的殘值處理），捐贈、抵償債務(wù)以及其他讓渡固定資產(chǎn)所有權(quán)的行為。（一）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批權(quán)限固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交金額審批權(quán)限按公司章程以及其他相關(guān)規(guī)定、制度等執(zhí)行。（二）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價值的確定固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時須按有關(guān)規(guī)定對擬轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)進(jìn)行評估和備案，以評估備案價值作為確定轉(zhuǎn)讓價格的基礎(chǔ)。第二十九條 固定資產(chǎn)對外投資實行審批制度，對外投資須履行相應(yīng)的報批程序。（一） 固定資產(chǎn)投資成本須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估報告應(yīng)報相關(guān)部門審

27、核備案，以備案價格作為確定投資成本的基礎(chǔ)。（二） 固定資產(chǎn)對外投資審批權(quán)限按公司章程以及其他相關(guān)規(guī)定、制度等執(zhí)行。第三十條 固定資產(chǎn)置換視同一項連續(xù)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及購置行為，比照固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及購置的管理權(quán)限和程序進(jìn)行。第三十一條 固定資產(chǎn)無償調(diào)撥原則上只能在公司內(nèi)各單位、部門之間調(diào)撥、轉(zhuǎn)移，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將固定資產(chǎn)無償調(diào)撥給公司以外的單位。固定資產(chǎn)的調(diào)撥應(yīng)由其使用保管部門填制固定資產(chǎn)無償調(diào)撥審批表，經(jīng)過公司相應(yīng)的內(nèi)部審批程序后方可進(jìn)行，同時應(yīng)做好調(diào)撥記錄、規(guī)范管理。第三十二條 發(fā)生固定資產(chǎn)盤虧、被盜、報廢或損毀，使用保管部門要負(fù)責(zé)查明原因，及時處理。單位資產(chǎn)損失的審批權(quán)限按公司章程及其他相關(guān)規(guī)

28、定、制度執(zhí)行。（一） 盤虧的固定資產(chǎn)由使用保管部門填制固定資產(chǎn)盤虧審批表，按內(nèi)部管理程序提出處理意見，經(jīng)報批準(zhǔn)后，辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。（二） 被盜固定資產(chǎn)應(yīng)及時報案，已辦理保險的同時報送保險公司進(jìn)行索賠，并分清責(zé)任，按內(nèi)部管理程序經(jīng)報批準(zhǔn)后，辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。（三） 報廢的固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)使用保管部門、實物管理部門、財務(wù)部共同核對后，使用保管部門填制固定資產(chǎn)報廢審批表，注明固定資產(chǎn)基本情況及報廢原因等相關(guān)信息，經(jīng)實物管理部門組織技術(shù)鑒定后，按內(nèi)部管理程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，報送財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。未經(jīng)上述程序批準(zhǔn)報廢前，任何單位和個人不得擅自處理固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在下列情況下，可作報廢

29、處理：1 運(yùn)行日久，其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊，損壞嚴(yán)重，經(jīng)鑒定再給予大修也不能符合生產(chǎn)要求，或雖能修復(fù)但費用太大，修復(fù)后可使用年限不長，效率不高，在經(jīng)濟(jì)上不可行；2 腐蝕嚴(yán)重，繼續(xù)使用將會發(fā)生事故，又無法修復(fù)；3 嚴(yán)重污染環(huán)境，無法修治；4 淘汰產(chǎn)品，無零配件供應(yīng)，不能利用和修復(fù)；國家規(guī)定強(qiáng)制淘汰報廢；技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要；5.存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或其他原因，不能繼續(xù)運(yùn)行；6.進(jìn)口設(shè)備不能國產(chǎn)化，無零配件供應(yīng)，不能修復(fù)，無法使用；7.因技改、運(yùn)營方式改變?nèi)炕虿糠植鸪?，且無法再安裝使用；8.遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故，導(dǎo)致毀損，無法修復(fù)；9.其他需報廢的固定資產(chǎn)。在滿足上述有關(guān)條件的基礎(chǔ)上，固

30、定資產(chǎn)報廢還應(yīng)符合國家相關(guān)報廢標(biāo)準(zhǔn)。（七） 固定資產(chǎn)毀損，屬自然災(zāi)害造成的，按公司廢舊物資管理相關(guān)規(guī)定辦理；屬人為破壞的，應(yīng)及時報案，并分清責(zé)任，按內(nèi)部管理程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。第三十三條 固定資產(chǎn)的處置由各使用保管部門根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件組織實施，填制固定資產(chǎn)處置的相關(guān)審批單，辦理審批手續(xù)，按內(nèi)部管理程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，連同有關(guān)文件、合同、協(xié)議、單證等報送財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。第三十四條 各單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。（一）固定資產(chǎn)實物歸口管理部門和使用保管部門應(yīng)對固定資產(chǎn)實行跟蹤管理，定期或不定期組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面或局部的清查盤點，每年年末應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查，全面了

31、解和掌握固定資產(chǎn)的使用情況和質(zhì)量狀況。（二）固定資產(chǎn)清查盤點工作由固定資產(chǎn)實物歸口管理部門負(fù)責(zé)實施，固定資產(chǎn)使用保管部門和價值管理部門密切配合，并且應(yīng)配備懂技術(shù)和了解固定資產(chǎn)狀況的人員協(xié)助固定資產(chǎn)清查工作。（三）清查盤點結(jié)束后，固定資產(chǎn)實物歸口管理部門應(yīng)當(dāng)提交清查盤點報告及固定資產(chǎn)清查盤點表，對盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進(jìn)行認(rèn)真分析，提出整改措施并會同有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人提出具體處理意見。發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損溢或有其他重要問題的，報公司決策機(jī)構(gòu)審批。（四）清查盤點報告及處理意見、有關(guān)批復(fù)報送財務(wù)部，財務(wù)部按有關(guān)財務(wù)會計制度對清查盤點結(jié)果進(jìn)行會計處理。第七章 固定資產(chǎn)日常組織管理第三十五條 按照固定資產(chǎn)分

32、級管理體制建立固定資產(chǎn)實物管理、價值管理、日常管理構(gòu)架，各單位、各部門應(yīng)當(dāng)成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下層層落實責(zé)任人，規(guī)范管理程序，形成全員參與固定資產(chǎn)管理的模式和架構(gòu)。第三十六條 固定資產(chǎn)日常管理實行固定資產(chǎn)全壽命周期管理，從固定資產(chǎn)的項目立項、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)到轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)、資產(chǎn)退役、處置結(jié)束等進(jìn)行全過程管理，各單位、各部門逐步建立和完善固定資產(chǎn)管理的各項具體措施和辦法。第三十七條 固定資產(chǎn)卡片管理（一） 各單位、各部門應(yīng)制定并落實固定資產(chǎn)卡片登記管理制度，實現(xiàn)價值管理部門、實物管理部門、實物使用部門卡片登記編碼一致，確保每一項固定資產(chǎn)只有唯一的卡片登記編號且不缺、不漏。（二） 固定資

33、產(chǎn)卡片的存儲介質(zhì)采用紙質(zhì)和電子形式并存，并提倡全面電子化。1. 紙質(zhì)形式的固定資產(chǎn)卡片至少一式三份，財務(wù)部正本一份，實物管理部門和使用保管部門各保存副本一份，每年定期（至少一次）由財務(wù)部牽頭核對一致。2. 電子形式的固定資產(chǎn)卡片應(yīng)逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和信息一致。財務(wù)部、實物管理部門和使用保管部門應(yīng)當(dāng)盡可能使用同一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。（三） 固定資產(chǎn)價值發(fā)生變動時，財務(wù)部應(yīng)及時對固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行變動登記，并填制固定資產(chǎn)信息變動通知單，通知實物管理部門和使用保管部門對固定資產(chǎn)卡片副本做相應(yīng)變動記載；固定資產(chǎn)實物形態(tài)發(fā)生變動時，實物管理部門和使用保管部門應(yīng)及時對固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行變動登記，填制固定資產(chǎn)信息變動通知單，及時通知財務(wù)部對固定資產(chǎn)卡片正本作相應(yīng)變動記載。（四） 固定資產(chǎn)發(fā)生報廢、無償調(diào)出、有償轉(zhuǎn)讓，盤虧等處置事項后，原固定資產(chǎn)卡片應(yīng)繼續(xù)保存五年以上。第三十八條 固定資產(chǎn)編碼由公司統(tǒng)一管理，在固定資產(chǎn)增加的源頭即基建項目立項或設(shè)備采購時，就應(yīng)明確資產(chǎn)名稱并按固定資產(chǎn)目錄編制固定資產(chǎn)編碼，作為固定資產(chǎn)建卡及實物管理部門、使用部門登記臺