2022年生豬調(diào)出補(bǔ)貼款管治方案

1、2022年生豬調(diào)出補(bǔ)貼款管治方案第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼款的管理，保證資金合理、有效使用，根據(jù)財(cái)政部生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法（財(cái)建號）和省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（財(cái)建_號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，特制定本辦法。第二條本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金，是指各級財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的資金。第三條本辦法所稱規(guī)?；i養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)），是指在本縣區(qū)域內(nèi)欄舍面積_平方米以上、常年存欄能繁母豬_頭以上、常年存欄生豬_頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)），包括原種豬場、商品豬養(yǎng)殖場、原種豬擴(kuò)繁場、良種豬生產(chǎn)場、地方品種豬資源場。第四條獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和使用的基本原

2、則。（一）?？顚Ｓ迷瓌t。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須按規(guī)定用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，嚴(yán)禁挪作他用。（二）穩(wěn)定和發(fā)展并舉原則。穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模生豬養(yǎng)殖場生產(chǎn)，鼓勵(lì)新建或改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、品種改良、生豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)推廣。（三）公開透明原則。各級各有關(guān)部門要大力宣傳國家獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)張榜公示獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的養(yǎng)殖戶、項(xiàng)目內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和金額。第二章管理職責(zé)第五條成立縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長，縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長兼任辦公室主任，縣財(cái)政

3、局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金方案審定、獎(jiǎng)勵(lì)資金額度安排、獎(jiǎng)勵(lì)資金扶助項(xiàng)目審批等重大問題的決策和實(shí)施過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。第六條縣財(cái)政局是獎(jiǎng)勵(lì)資金的主管部門，在上級財(cái)政部門的指導(dǎo)和縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家對發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)財(cái)政激勵(lì)政策；（二）_制定獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案；（三）審核確定獎(jiǎng)勵(lì)資金具體扶助項(xiàng)目，下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃；（四）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金；（五）監(jiān)督檢查獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用與管理，并對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行處理；（六）參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。第七條縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局是獎(jiǎng)勵(lì)資金扶助項(xiàng)目

4、的實(shí)施管理部門，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國家對發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施；（二）調(diào)查核實(shí)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場的基本數(shù)據(jù)，提出具體獎(jiǎng)勵(lì)對象建議；（三）會同縣財(cái)政局制定獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案；（四）對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供技術(shù)服務(wù)；（五）督促檢查生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場項(xiàng)目資金的使用，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，會同縣財(cái)政局作出處理；（六）_項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。第三章資金使用第八條獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出，不得用于部門基本建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等其它與生豬生產(chǎn)無關(guān)的支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍包括：（一）穩(wěn)定規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶（場

5、、小區(qū)）的生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；（二）新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)）的獎(jiǎng)勵(lì)；（三）生豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)；（四）生豬養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)）創(chuàng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場獎(jiǎng)勵(lì)；（五）防疫服務(wù)費(fèi)用支出，主要包括疫情監(jiān)測、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)測和病死豬無害化處理等。第九條申請使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)模化養(yǎng)殖戶，必須同時(shí)符合下列條件：（一）本縣境內(nèi)常年存欄生豬_頭以上、常年存欄能繁母豬_頭以上，生產(chǎn)欄舍面積_平方米以上，實(shí)行封閉管理、人畜分離、集中飼養(yǎng)的規(guī)?；B(yǎng)殖戶；（二）防疫嚴(yán)格、管理規(guī)范，有健全的生產(chǎn)管理、免疫程序、消毒和科學(xué)飼養(yǎng)管理制度，按照標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程_生產(chǎn)，有健全的生產(chǎn)記錄檔案和免疫臺賬；（三）引進(jìn)種豬應(yīng)

6、從持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場購買，并有種豬合格證和動(dòng)物檢疫部門的檢疫證明；（四）持有縣級以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的動(dòng)物防疫條件合格證，不使用國家違禁藥物，兩年內(nèi)無重大疫情和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。第十條使用獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、良種引進(jìn)和糞污處理的規(guī)模化養(yǎng)殖戶，項(xiàng)目竣工后，必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）設(shè)施完善，防疫嚴(yán)格，管理規(guī)范。（范本）欄舍通風(fēng)良好，給、排水相對方便；生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，種豬與商品豬分開；消毒設(shè)施完善，有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測設(shè)備；生產(chǎn)檔案規(guī)范，飼養(yǎng)密度合理。（二）引進(jìn)種豬品種純，譜系清楚，生產(chǎn)性能良好。（三）污水和糞便集中處理，其處理能力、有機(jī)負(fù)荷和處理效率與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)

7、，糞污處理后應(yīng)符合國家環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb_6_）。第十一條獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位按規(guī)定_申報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行年度總額控制。第十二條對驗(yàn)收合格的規(guī)?；i養(yǎng)殖戶按照以下_個(gè)檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：（一）欄舍面積_平方米以上_平方米以下，常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下，常年存欄總豬數(shù)_頭以上_頭以下，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過_萬元。（二）欄舍面積_平方米以上_平方米以下，常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下，常年存欄總豬數(shù)500以上_頭以下，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過_萬元。（三）欄舍面積_平方米以上_平方米以下，常年存欄能繁母豬100以上_頭以下，常年存欄總豬數(shù)1000以上_頭以下，安排獎(jiǎng)

8、勵(lì)資金不超過_萬元。（四）欄舍面積_平方米以上，常年存欄能繁母豬_頭以上，常年存欄總豬數(shù)_頭以上，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金_萬元。第十三條新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），申請獎(jiǎng)勵(lì)資金的應(yīng)建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍_平方米以上，存欄能繁母豬_頭以上，且由主管部門專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃設(shè)計(jì)欄舍，各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容在獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放前完成，并經(jīng)驗(yàn)收合格。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：（一）標(biāo)準(zhǔn)化欄舍_平方米以上_平方米以下，常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下的生豬養(yǎng)殖場，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過_萬元；（二）標(biāo)準(zhǔn)化欄舍_平方米以上_平方米以下，常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下的生豬養(yǎng)殖場，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過_萬元；（三）標(biāo)準(zhǔn)化欄舍_平方米以上，常年存欄能繁母豬_頭

9、以上的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過_萬元。第十四條新建專業(yè)化生豬供精站的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)主管部門專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃設(shè)計(jì)，獨(dú)立建站，且標(biāo)準(zhǔn)化欄舍_平方米以上，防疫、環(huán)保等配套設(shè)施完善，檢驗(yàn)檢測設(shè)備齊全，存欄可使用良種公豬（大約、長白、杜洛克）_頭以上，并取得經(jīng)營許可證的，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過_萬元。第十五條創(chuàng)建生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場的獎(jiǎng)勵(lì)。（一）獲得市級、省級、國家級生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的，分別獎(jiǎng)勵(lì)_萬元、_萬元、_萬元。（二）獲得省級、國家級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場稱號的，分別獎(jiǎng)勵(lì)_萬元、_萬元。第十六條防疫服務(wù)費(fèi)用支出，嚴(yán)格控制在獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的_以內(nèi)。第十七條當(dāng)年已享受標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模

10、養(yǎng)豬戶（場、小區(qū)）項(xiàng)目資金專項(xiàng)扶持的，不再享受獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。第十八條縣財(cái)政局會同縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，根據(jù)國家下達(dá)的年度獎(jiǎng)勵(lì)資金額度，編制獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案和驗(yàn)收方案，實(shí)施方案要明確具體的實(shí)施單位、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施規(guī)模、投資構(gòu)成、實(shí)施期限、基本概算、監(jiān)督管理等內(nèi)容，報(bào)縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后_實(shí)施。第四章資金撥付第十九條縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局根據(jù)全縣生豬生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收情況提出獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，經(jīng)縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)人審核，報(bào)縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后辦理資金撥付手續(xù)，縣財(cái)政局設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金使用臺帳。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政局直接撥付到獎(jiǎng)勵(lì)對象。第五章監(jiān)督和檢查第二十一條建立動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)管制度。由縣財(cái)政局牽頭，會同縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣統(tǒng)計(jì)局對全縣生豬養(yǎng)殖場的生豬出欄、存欄和調(diào)出等基本數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對生豬養(yǎng)殖大戶進(jìn)行年度評定，獎(jiǎng)優(yōu)汰劣，有進(jìn)有出。第二十二條縣財(cái)政局和縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局對上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行抽查、復(fù)核和監(jiān)督。第二十三條縣財(cái)政局要加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理，實(shí)行資金使用全程跟蹤，包括獎(jiǎng)勵(lì)資金的審批和執(zhí)行情況、獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況。第二十四條使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)?；i養(yǎng)殖場必須按照有關(guān)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，建立_