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文檔簡介

1、高純銦公司工程合同管理xx(集團)有限公司目錄第一章 工程項目施工合同管理4一、 施工合同履行4第二章 工程項目合同管理概述36一、 工程項目合同體系36二、 工程項目合同管理的法律依據(jù)39第三章42一、 優(yōu)勢分析(S)42二、 劣勢分析(W)44三、 機會分析(O)44四、 威脅分析(T)46第四章 項目基本情況51一、 項目承辦單位51二、 項目實施的可行性52三、 項目建設選址53四、 建筑物建設規(guī)模53五、 項目總投資及資金構成54六、 資金籌措方案54七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標54八、 項目建設進度規(guī)劃55第五章57一、 優(yōu)勢分析(S)57二、 劣勢分析(W)59三、 機會分析(

2、O)59四、 威脅分析(T)61第六章66一、 人力資源配置66二、 員工技能培訓66第七章69一、 項目進度安排69二、 項目實施保障措施70第八章71一、 項目風險分析71二、 項目風險對策73第一章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人

3、應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃,組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二)承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完

4、成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的

5、權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的

6、解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,并收集有關地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的,由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知(國辦發(fā)201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應遵守相關規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保

7、證金,除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃,編

8、制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附有關措施和相關資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應

9、詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?;提供圖紙延誤;未按合同約定及時支付預付款、進度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進度計劃完成工作,或監(jiān)理人認為承

10、包人施工進度不能滿足合同工期要求的,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達到預

11、期的標準。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構,配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機構的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等,報送監(jiān)理人審批。承包人

12、應加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質(zhì)量報表,報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示,進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗

13、,不免除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的,承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可

14、要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備,或采用不適當?shù)氖┕すに?,或施工不當,造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進行補救,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,

15、由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責,授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應由承包人承擔責任。發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失;由

16、于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應加強施工作業(yè)安全管理,特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理,以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設施,加強對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案,報送監(jiān)理人審批。承包人還應按預案

17、做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實保護好有關人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定,并包括在相關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔責任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,由承包人負責賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中,應遵守有關環(huán)境保護的法律,履行合同約定的環(huán)境保護義務,并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身

18、傷害和財產(chǎn)損失負責。承包人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計劃,報送監(jiān)理人審批。承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進行支護,維護排水設施,并進行水土保護,避免因施工造成的地質(zhì)災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測,防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定,加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力

19、降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應作出標記和書面記錄,妥善保管有關證據(jù)。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定,及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應不超過法律規(guī)

20、定的限度,并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠離城鎮(zhèn)的施工場地,還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費用管理合同價格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按

21、合同約定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應按有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目,合同約定了不同的計量方式:已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人實際完成的,并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量,承包人按月編制已完成工程量報表和有關計量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后,監(jiān)理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總,以核實最終結算工程量??們r子目的計量和支付應以總價為基礎,承包人實際完成的工程量,是進行工程目標管理和控制進度支付的依據(jù)??們r子目

22、的計量周期按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量,并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料,以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關計量資料,監(jiān)理人負責進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程,預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實施工程的價款

23、;應增加和扣減的變更金額;應增加和扣減的索賠金額;應支付的預付款和扣減的返還預付款;應扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監(jiān)理人出具進度付款證書,不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期

24、付款違約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復的,監(jiān)理人有權予以修正,承包人也有權提出修正申請。經(jīng)雙方復核同意的修正,應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額、采用造價信息調(diào)整價格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦法的規(guī)定,施工招標項目工期較長的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準日后,因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時,監(jiān)理人應根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關部門的規(guī)定,由總監(jiān)理工程師與合

25、同當事人商定或確定需調(diào)整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的,應按照合同約定進行變更:取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。變更權發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認的變更指示后,方可實施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量

26、及其進度和技術要求,并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應按變更指示進行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更,應立即通知監(jiān)理人,說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書,報價內(nèi)容應根據(jù)合同約定的估價原則,詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù),并附必要

27、的施工方法說明和有關圖紙。變更工作影響工期的,承包人還應提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要肘,可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價。已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人與合同當事人商定或確定變更工作的單價。已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中,承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建

28、議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等,并附必要的設計文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可按合同有關規(guī)定給予獎勵??⒐そY算和最終結清工程接收證書頒發(fā)后,承包人和發(fā)包人應進行竣工結算;缺陷責任期終止證書簽發(fā)后,承包人和發(fā)包人應進行合同價格最終結清。(七)索賠管理索賠是合同當事人在合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對并非由于自己的過錯,而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成,且實際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊?。索賠事件的發(fā)生,可以是違約行為造成,也可以由不可抗力引起;可以是合同當事人一方引起,也可

29、以是任何第三方行為引起。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償行為,而不是懲罰。索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系。標準施工招標文件(2007年版)規(guī)定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承包人的索賠根據(jù)合同約定,承包人認為有權得到追加付款和(或)延長工期的,應按以下程序向發(fā)包人提出索賠:(1)承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由;承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長工期的權利。(2)承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞交索賠報告,索賠報告應詳細說明索賠理由以及要

30、求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。(索賠事件具有持續(xù)影響的,承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知,說明持續(xù)影響的實際情況和記錄,列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結束后28天內(nèi),承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書,說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理程序如下:(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后,應及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料,必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)監(jiān)理人應按合同商定或確定追加的付款和(或)延長的工期,并

31、在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi),將索賠處理結果答復承包人。(承包人接受索賠處理結果的,發(fā)包人應在作出索賠處理結果答復后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的,按爭議解決的約定辦理。承包人提出索賠的期限(1)承包人接受了竣工付款證書后,應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人提交的最終結清申請單中,只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。發(fā)包人的索賠發(fā)生索賠事件后,監(jiān)理人應及時書面通知承包人,詳細說明發(fā)包人有權得到的索賠金額和(或)延長缺陷責任期的細節(jié)和依據(jù)。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承

32、包人提出索賠的約定相同,延長缺陷責任期的通知應在缺陷責任期屆滿前發(fā)出。監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和(或)缺陷責任期的延長期。承包人應付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。承包人可向發(fā)包人索賠的條款根據(jù)標準施工招標文件(2007年版)中的“通用合同條款”,承包人可向發(fā)包人提出費用、工期和利潤索賠。(八)竣工驗收管理竣工驗收與國家驗收(1)竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后,發(fā)包人按合同要求進行的驗收。國家驗收是政府有關部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求,針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。(2)需要進行國家驗

33、收的,竣工驗收是國家驗收的一部分。竣工驗收所采用的各項驗收和評定標準應符合國家驗收標準。發(fā)包人和承包人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應符合國家驗收的要求??⒐を炇粘绦?1)承包人向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告。當工程具備以下條件時,承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告:除監(jiān)理人同意列入缺陷責任期內(nèi)完成的尾工(用項)工程和缺陷修補工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關工作,包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成,并符合合同要求;已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料;已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責任期內(nèi)完成的尾工(用項)工程和缺陷修補工作清單以及相應施工計劃;監(jiān)理人要求在

34、竣工驗收前應完成的其他工作;監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。(2)監(jiān)理人審查竣工驗收申請報告的各項內(nèi)容,并按以下不同情況進行處理。監(jiān)理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的,應在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人,指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后,應再次提交竣工驗收申請報告,直至監(jiān)理人同意為止。監(jiān)理人審查后認為已具備竣工驗收條件的,應在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接收工程的,應在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書;發(fā)包人驗收后同意接收工程但

35、提出整修和完善要求的,限期修好,并緩發(fā)工程接收證書,整修和完善工作完成后,監(jiān)理人復查達到要求的,經(jīng)發(fā)包人同意后,再向承包人出具工程接收證書;發(fā)包人驗收后不同意接收工程的,監(jiān)理人應按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示,要求承包人對不合格工程認真返工重做或進行補救處理,并承擔由此產(chǎn)生的費用,承包人在完成不合格工程的返工重做或補救工作后,應重新提交竣工驗收申請報告。經(jīng)驗收合格工程的實際竣工日期,以提交竣工驗收申請報告的日期為準,并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收的,視為驗收合格,實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準,但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。(

36、九)缺陷責任與保修工程保修的原則在工程移交發(fā)包人后,因承包人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,承包人應承擔質(zhì)量缺陷責任和保修義務。缺陷責任期屆滿,承包人仍應按合同約定的工程各部位保修年限承擔保修義務。缺陷責任期缺陷責任期自實際竣工日期起計算,合同當事人應在合同約定缺陷責任期的具體期限,但該期限一般為1年,最長不超過2年。單位工程先于全部工程進行驗收,經(jīng)驗收合格并交付使用的,該單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。由于承包人原因造成某項缺陷或損壞使某項工程或工程設備不能按原定目標使用而需要再次檢查、檢驗和修復的,發(fā)包人有權要求承包人相應延長缺陷責任期,但缺陷責任期最長不超過2年。缺陷責任期終止后14天

37、內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書,并退還剩余的質(zhì)量保證金。缺陷責任承包人應在缺陷責任期內(nèi)對已交付使用的工程承擔缺陷責任。缺陷責任期內(nèi),發(fā)包人對已接收使用的工程負責日常維護工作。發(fā)包人在使用過程中,發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復的缺陷部位或部件又遭損壞的,承包人應負責修復,直至檢驗合格為止。監(jiān)理人和承包人應共同查清缺陷和(或)損壞的原因。經(jīng)查明屬承包人原因造成的,應由承包人承擔修復和查驗的費用。經(jīng)查驗屬發(fā)包人原因造成的,發(fā)包人應承擔修復和查驗的費用,并支付承包人合理利潤。承包人不能在合理時間內(nèi)修復缺陷的,發(fā)包人可自行修復或委托其他人修復,所需費用和利潤的承擔,按第(

38、項約定辦理。質(zhì)量保證金在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。保修責任發(fā)包人和承包人應根據(jù)有關法律規(guī)定,在合同中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責任。保修期自實際竣工日期起計算。在全部工程竣工驗收前,已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程,其保修期的起算日期相應提前。(十)違約責任發(fā)包人違約發(fā)包人違約的情形。在履行合同過程中發(fā)生的下列

39、情形,屬發(fā)包人違約:發(fā)包人未能按合同約定支付預付款或合同價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤的;發(fā)包人原因造成停工的;監(jiān)理人無正當理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復工指示,導致承包人無法復工的;發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的;發(fā)包人不履行合同約定其他義務的。發(fā)包人違約的責任。發(fā)包人發(fā)生除上述第4)項以外的違約情況時,承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知,要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務,承包人有權暫停施工,并通知監(jiān)理人,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。因發(fā)包人違約解除合同。發(fā)生上述第

40、4)項的違約情況時,承包人可書面通知發(fā)包人解除合同。承包人按上述第(2)款約定暫停施工滿28天后,發(fā)包人仍不糾正違約行為的,承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。但承包人的這一行動不免除發(fā)包人承擔的違約責任,也不影響承包人根據(jù)合同約定享有的索賠權利。20.因發(fā)包人違約解除合同后的付款。承包人按照合同約定解除合同的,發(fā)包人應在解除合同后28天內(nèi)向承包人支付下列金額,承包人應在此期限內(nèi)及時向發(fā)包人提交要求支付下列金額的有關資料和憑證:合同解除日以前所完成工作的價款。承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后,該材料、工程設備和其他物品歸發(fā)包人所有。承包人為完成工程所發(fā)

41、生的,而發(fā)包人未支付的金額。承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的金額。由于解除合同應賠償?shù)某邪藫p失。按合同約定在合同解除日前應支付給承包人的其他金額。發(fā)包人應按本項約定支付上述金額并退還質(zhì)量保證金和履約擔保,但有權要求承包人支付應償還給發(fā)包人的各項金額。承包人應妥善做好已竣工工程和已購材料、設備的保護和移交工作,按發(fā)包人要求將承包人設備和人員撤出施工場地,發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件。承包人違約承包人違約的情形。在履行合同過程中發(fā)生的下列情況屬承包人違約:承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務轉(zhuǎn)移給其他人;承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人

42、批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地;承包人違反合同約定使用了不合格材料或工程設備,工程質(zhì)量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程;承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預期造成工期延誤;承包人在缺陷責任期內(nèi),未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復,而又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修補;承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同;承包人不按合同約定履行義務的其他情況。承包人違約的責任。承包人發(fā)生上述第6)項約定的違約情況時,發(fā)包人可通知承包人立即解除合同,并按有關法律處理。承包人發(fā)生除上述第6)項約定

43、以外的其他違約情況時,監(jiān)理人可向承包人發(fā)出整改通知,要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應承擔其違約所引起的費用增加和(或)工期延誤;經(jīng)檢查證明承包人已采取了有效措施糾正違約行為,具備復工條件的,可由監(jiān)理人簽發(fā)復工通知復工。因承包人違約解除合同。監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后,承包人仍不糾正違約行為的,發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。合同解除后,發(fā)包人可派員進駐施工場地,另行組織人員或委托其他承包人施工。發(fā)包人因繼續(xù)完成該工程的需要,有權扣留使用承包人在現(xiàn)場的材料、設備和臨時設施。但發(fā)包人的這一行動不免除承包人應承擔的違約責任,也不影響發(fā)包人根據(jù)合同約定享有的索賠權利。(因承包人違約解除合同后的處理

44、。合同解除后,監(jiān)理人按合同商定或確定承包人實際完成工作的價值,以及承包人已提供的材料、施工設備、工程設備和臨時工程等的價值。合同解除后,發(fā)包人應暫停對承包人的一切付款,查清各項付款和已扣款金額,包括承包人應支付的違約金。合同解除后,發(fā)包人應按合同約定向承包人索賠由于解除合同給發(fā)包人造成的損失。合同雙方確認上述往來款項后,出具最終結清付款證書,結清全部合同款項。發(fā)包人和承包人未能就解除合同后的結清達成一致而形成爭議的,按解決爭議的約定辦理。(協(xié)議權益的轉(zhuǎn)讓。因承包人違約解除合同的,發(fā)包人有權要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料和設備的訂貨協(xié)議或任何服務協(xié)議利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人,并在解除合同后的14天

45、內(nèi),依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三人造成的違約在履行合同過程中,一方當事人因第三人的原因造成違約的,應當向?qū)Ψ疆斒氯顺袚`約責任。一方當事人和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。(十一)合同爭議解決爭議的解決方式發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭議的,可以友好協(xié)商解決或者提請爭議評審組評審。合同當事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的,可根據(jù)合同約定采用下列一種方式解決。向約定的仲裁委員會申請仲裁;(向有管轄權的人民法院提起訴訟。友好解決在提請爭議評審、仲裁或者訴訟前,以及在爭議評審、仲裁或訴訟過程中,發(fā)包人和承包人均可共同努力友好協(xié)商解決爭議。爭議評審采用爭議評審

46、的,發(fā)包人和承包人應在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后,協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由有合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成。爭議評審組應在不受任何干擾的情況下進行獨立、公正的評審,作出書面評審意見,并說明理由。評審過程如下所示:申請人向爭議評審組提交評審申請報告被申請人向爭議評審組提交答辯報告爭議評審組邀請合同雙方代表和有關人員舉行調(diào)查會爭議評審組獨立作出書面評審意見。在爭議評審期間,爭議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。發(fā)包人和承包人接受評審意見的,由監(jiān)理人根據(jù)評審意見擬定執(zhí)行協(xié)議,經(jīng)爭議雙方簽字后作為合同的補充文件,并遵照執(zhí)行。爭議評審組的評審意見并不具有法律強制性。發(fā)包人或承包人如果不接受

47、評審意見,可要求提交仲裁或提起訴訟。第二章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務,防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關法律法規(guī),在國家發(fā)展

48、改革委等九部委聯(lián)合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監(jiān)理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調(diào)查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經(jīng)過內(nèi)外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間

49、向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用??辈臁⒃O計合同工程勘察設計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利義務關系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘察、設計任務,發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內(nèi)容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設計合同。勘察設計合同的發(fā)包人一般是建設單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設計資質(zhì)證書、工程勘察設計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)

50、容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應按照相關法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關系,是指建設單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權利、義務和責任的法律關系。工程項目委托監(jiān)理法律關系,是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關系。監(jiān)理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內(nèi)容,委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設程序,委托人與監(jiān)理人應當依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、

51、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務,從而確保相對人的權利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質(zhì)、按量地交工,從而實現(xiàn)當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設工程,明確相互權利、義務關系的合同。依照施工合同,承包人應完成一定的建設、安裝工程任務,發(fā)包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的

52、,因此,在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設備生產(chǎn)階段、設備安裝調(diào)試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。二、 工程項目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理,不但需要規(guī)范

53、與合同管理直接相關的法律法規(guī),也需要完善相關法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法)。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產(chǎn)(債)關系,因此,民法通則對規(guī)范合同關系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標投標法招標投

54、標法是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標投標確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系,則需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守中華人民共和國擔保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的

55、訂立和履行中需要建立勞動關系的,則應當遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。第三章一、 優(yōu)勢分析(S)(一)工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設備,不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品

56、種和特點,制定相應的工藝技術參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放,實現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。(三)智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過

57、建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合,搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺,智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期,提高了公司的競爭力,增強了對客戶的服務能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗,能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。(五)經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊,主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè),對行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握,對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深

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