第五章國(guó)有資產(chǎn)收益管理

1、國(guó)有資產(chǎn)管理國(guó)有資產(chǎn)管理國(guó)有資產(chǎn)收益管理國(guó)有資產(chǎn)收益管理第五章第五章第五章第五章 國(guó)有資產(chǎn)收益管理國(guó)有資產(chǎn)收益管理 第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益概述 第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益管理第三節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益分配概述一、國(guó)有資產(chǎn)收益的概念國(guó)有資產(chǎn)收益的概念 國(guó)有資產(chǎn)收益，是指經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)(國(guó)有資本）參與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)值增值，其本質(zhì)是勞動(dòng)者當(dāng)年新創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分。從宏觀的角度看，是社會(huì)總產(chǎn)品中的M部分，在納稅扣除之后的剩余。從微觀的角度看，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)有資產(chǎn)所取得的純利潤(rùn)，即稅后利潤(rùn)。二、國(guó)有資產(chǎn)收益的分類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)收益的分類(lèi)（一）按照來(lái)源性質(zhì)，可以分為經(jīng)營(yíng)性收益和非

2、經(jīng)營(yíng)性收益 （二）按照初次分配的結(jié)果可以分為企業(yè)留存收益和企業(yè)上繳收益 （三）按照收益的解繳對(duì)象分類(lèi)，分為中央收益和地方收益 三、 國(guó)有資產(chǎn)收益的確定與核算 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益的確定：國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件： 1.它必須是在一定時(shí)期內(nèi)利用國(guó)有資產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所創(chuàng)造的新價(jià)值，不包含物化勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移。 2.它必須是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的、可在各利益主體之間進(jìn)行分配的價(jià)值。國(guó)有資產(chǎn)收益的核算方法有：1.收入扣除法國(guó)有資產(chǎn)收益=經(jīng)營(yíng)收入-經(jīng)營(yíng)成本+工資性支出 2.收益加總法國(guó)有資產(chǎn)收益=國(guó)家收益+資產(chǎn)所有者收益+企業(yè)留存收 益+經(jīng)營(yíng)者收益+生產(chǎn)者收益四、國(guó)有資產(chǎn)收益分配管理的意義1、有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有

3、者權(quán)益2、有利于為擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)提供保證3、有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值4、有利于建立和諧的產(chǎn)權(quán)關(guān)系五、國(guó)有資產(chǎn)收益分配的原則國(guó)有資產(chǎn)收益分配的原則（一）稅利分流原則 （二)兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益的原則（三） 效率優(yōu)先、兼顧公平原則（四）正確處理消費(fèi)與積累的比例關(guān)系原則 第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益管理 一、國(guó)有資產(chǎn)收益分配形式國(guó)有資產(chǎn)收益分配形式（一）承包經(jīng)營(yíng)方式下的分配形式 （二）租賃經(jīng)營(yíng)方式下的分配形式 （三）股份經(jīng)營(yíng)方式下的分配形式（四）合資經(jīng)營(yíng)方式下的分配形式二、 國(guó)有資產(chǎn)負(fù)收益的處理（一）經(jīng)營(yíng)性虧損，由企業(yè)自行補(bǔ)虧（二）政策性虧損，由國(guó)家補(bǔ)貼 第三節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)

4、算概述國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算概述（一）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的概念 是國(guó)家以所有者身份依法取得國(guó)有資本收益，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是復(fù)式預(yù)算的重要組成部分。（二）建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的必要性 1.實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)所有者職能的需要 2.加強(qiáng)國(guó)有資本投入和營(yíng)運(yùn)監(jiān)管的需要 3.完善我國(guó)復(fù)式預(yù)算制度的需要 二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的收支內(nèi)容 （一）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的收入 1.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上交國(guó)家的利潤(rùn)； 2.國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)獲得的股利、股息； 3.企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入； 4.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算的凈收入，以及國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)分享的公司清算凈收入； 5.其他收入。 （二）國(guó)有資本經(jīng)

5、營(yíng)預(yù)算的支出 1.資本性支出； 2.費(fèi)用性支出； 3.其他支出。 三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理 （一）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制和審批 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單獨(dú)編制，預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字 （二）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行 1.預(yù)算收入由財(cái)政部門(mén)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)收取、組織上交。 2.預(yù)算支出由企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，按國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定，直接撥付使用單位。 （三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的監(jiān)管 1.由全國(guó)人民大會(huì)進(jìn)行監(jiān)管 2.人大授權(quán)政府監(jiān)管 （四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的職責(zé)分工 1.財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé) 2.各預(yù)算單位的主要職責(zé)本章復(fù)習(xí)題 1、國(guó)有資產(chǎn)收益管理的分類(lèi)有哪些？2、國(guó)有資產(chǎn)收益分配的原則是什么？3、國(guó)有資產(chǎn)收益收繳的形式有哪些？4、我國(guó)試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的框架是怎樣的？人有了知識(shí)，就會(huì)具備各種分析能力，明辨是非的能力。所以我們要勤懇讀書(shū)，廣泛閱讀，古人說(shuō)“書(shū)中自有黃金屋?！蓖ㄟ^(guò)閱讀科技書(shū)籍，我們能豐富知識(shí)，培養(yǎng)邏輯思維能力；通過(guò)