晉城醫(yī)藥制劑項(xiàng)目建議書_參考范文

1、泓域咨詢/晉城醫(yī)藥制劑項(xiàng)目建議書晉城醫(yī)藥制劑項(xiàng)目建議書xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目總論8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算13九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十、 主要結(jié)論及建議16第二章 市場(chǎng)分析17一、 我國(guó)原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)17二、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況17三、 中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況20第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明22一、 公司基本信息22二、 公司簡(jiǎn)介22三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)23四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)25公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主

2、要數(shù)據(jù)25公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)25五、 核心人員介紹26六、 經(jīng)營(yíng)宗旨27七、 公司發(fā)展規(guī)劃27第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析30一、 原料藥及中間體基本情況30二、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況30三、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)33四、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢(shì)38五、 堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局41第五章 項(xiàng)目選址43一、 項(xiàng)目選址原則43二、 建設(shè)區(qū)基本情況43三、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群46四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)47五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)50第六章 建筑物技術(shù)方案51一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求51二、 建設(shè)方案51三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)52建筑工程投資一覽

3、表52第七章 法人治理54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事58三、 高級(jí)管理人員62四、 監(jiān)事65第八章 運(yùn)營(yíng)管理模式68一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨68二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)68三、 各部門職責(zé)及權(quán)限69四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度72第九章 發(fā)展規(guī)劃76一、 公司發(fā)展規(guī)劃76二、 保障措施77第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃80一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排80項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表80二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施81第十一章 環(huán)保分析82一、 編制依據(jù)82二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 環(huán)境管理分析86七、 結(jié)論87八、 建議8

4、7第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施91三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)96第十三章 投資估算97一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

5、114二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)125第十七章 附表附錄127主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表133營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表134利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計(jì)劃表138第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：晉城醫(yī)藥制劑項(xiàng)目

6、項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約97.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家

7、和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。（二）技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能

8、減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代

9、勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾昆緯(IQVIA)報(bào)告，2019年全球DDD（DefinedDailyDose，即限定日劑量）用量達(dá)到1.82萬(wàn)億劑，較2014年的1.57萬(wàn)劑增長(zhǎng)15.92%，5年復(fù)合增長(zhǎng)率為3.0%。2019年新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量約占全球總量的48.68%，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占比約為33.53%，而在2014年新興醫(yī)藥市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占全球DDD總量的比例分別為45.36%及35.01%，2014至2019年，新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.4%，與此同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的年復(fù)合增長(zhǎng)率僅為2.1%。以上數(shù)據(jù)較2009至

10、2014年有顯著變化。2009年全球DDD用量為1.27萬(wàn)億劑，其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD占比略低于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，分別為39.09%和42.70%。由此得見，自2009年以來(lái)新興醫(yī)藥市場(chǎng)的DDD用量穩(wěn)步提高并超過了發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，其年復(fù)合增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，彰顯出新興醫(yī)藥市場(chǎng)的巨大潛力。隨著全球藥品用量的上升，全球醫(yī)療支出亦水漲船高。2009年、2014年及2019年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模（銷售規(guī)模扣除折扣返利后的金額）分別為6,280億美元、7,770億美元及9,550億美元。其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為950億美元、1,680億美元及2,440億美元，占總金額的比例分別為15.13%、2

11、1.62%及25.55%；發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為4,550億美元、5,190億美元及6,090億美元，占總金額的比例分別為72.45%、66.80%及63.77%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以得出，全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模2009至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.3%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.2%，基本保持不變。通過進(jìn)一步細(xì)化分析可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增幅比較穩(wěn)定，2009至2014年和2014至2019年期間，其藥品凈規(guī)模的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為2.6%和3.3%。而新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更為迅猛，2009年至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.2%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.7%

12、。新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更快，主要原因是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來(lái)越長(zhǎng)、新藥推出速度減慢，同時(shí)前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但新興國(guó)家藥品市場(chǎng)由于醫(yī)藥制造業(yè)向低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增加，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積105362.20。其中：生產(chǎn)工程69405.78，倉(cāng)儲(chǔ)工程10708.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11461.85，公共工程13785.71。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸醫(yī)藥制劑的生產(chǎn)能

13、力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來(lái)顯著影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資

14、42381.38萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資33981.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.18%；建設(shè)期利息425.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.00%；流動(dòng)資金7974.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.82%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資33981.42萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用29462.83萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3693.15萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)825.44萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入73600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用63404.07萬(wàn)元，納稅總額5282.75萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7421.23萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率1

15、0.98%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-4871.60萬(wàn)元，全部投資回收期7.06年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積105362.201.2基底面積38800.201.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝339.302總投資萬(wàn)元42381.382.1建設(shè)投資萬(wàn)元33981.422.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元29462.832.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3693.152.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元825.442.2建設(shè)期利息萬(wàn)元425.662.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7974.303資金籌措萬(wàn)元42381.383.1自籌資金萬(wàn)元25007.583.2銀行貸款萬(wàn)元17373.8

16、04營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元73600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元63404.07""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9894.97""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7421.23""8所得稅萬(wàn)元2473.74""9增值稅萬(wàn)元2508.05""10稅金及附加萬(wàn)元300.96""11納稅總額萬(wàn)元5282.75""12工業(yè)增加值萬(wàn)元19116.96""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元36044.03產(chǎn)值14回收期年7.0615內(nèi)部收益率10.98%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-4871.60所得稅

17、后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第二章 市場(chǎng)分析一、 我國(guó)原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)1、醫(yī)藥制劑企業(yè)積極布局原料藥產(chǎn)業(yè)鏈隨著國(guó)家“一致性評(píng)價(jià)”、“帶量采購(gòu)”、“兩票制”政策的全面推行，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓，倒逼仿制藥企業(yè)加大創(chuàng)新藥研發(fā)投入，并努力降低生產(chǎn)成本。那些擁有上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在成本方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、從非規(guī)范市場(chǎng)向規(guī)范市場(chǎng)進(jìn)軍規(guī)范市場(chǎng)具有較高的準(zhǔn)入門檻，因而競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和，產(chǎn)品

18、售價(jià)高，且客戶粘性較強(qiáng)，因此具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥制造企業(yè)傾向于從非規(guī)范市場(chǎng)向規(guī)范市場(chǎng)進(jìn)軍，以獲取更高的回報(bào)。二、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、人口老齡化、人們健康意識(shí)的提高、醫(yī)療科技水平的提高以及各國(guó)醫(yī)療保障體系的完善，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)可大致分為新興醫(yī)藥市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。新興醫(yī)藥市場(chǎng)主要為包括中國(guó)在內(nèi)的人均收入低于30,000美元且5年內(nèi)醫(yī)療支出凈增長(zhǎng)超過10億美元的國(guó)家市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)主要為以美、英等為代表的擁有高人均收入且醫(yī)療支出超過100億美元的國(guó)家市場(chǎng)。不符合以上兩種標(biāo)準(zhǔn)的均列入其他市場(chǎng)。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾昆緯(IQVIA)報(bào)告，2

19、019年全球DDD（DefinedDailyDose，即限定日劑量）用量達(dá)到1.82萬(wàn)億劑，較2014年的1.57萬(wàn)劑增長(zhǎng)15.92%，5年復(fù)合增長(zhǎng)率為3.0%。2019年新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量約占全球總量的48.68%，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占比約為33.53%，而在2014年新興醫(yī)藥市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占全球DDD總量的比例分別為45.36%及35.01%，2014至2019年，新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD用量年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.4%，與此同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的年復(fù)合增長(zhǎng)率僅為2.1%。以上數(shù)據(jù)較2009至2014年有顯著變化。2009年全球DDD用量為1.27萬(wàn)億劑，其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)DDD占比略低于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，分

20、別為39.09%和42.70%。由此得見，自2009年以來(lái)新興醫(yī)藥市場(chǎng)的DDD用量穩(wěn)步提高并超過了發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，其年復(fù)合增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，彰顯出新興醫(yī)藥市場(chǎng)的巨大潛力。隨著全球藥品用量的上升，全球醫(yī)療支出亦水漲船高。2009年、2014年及2019年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模（銷售規(guī)?？鄢劭鄯道蟮慕痤~）分別為6,280億美元、7,770億美元及9,550億美元。其中新興醫(yī)藥市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為950億美元、1,680億美元及2,440億美元，占總金額的比例分別為15.13%、21.62%及25.55%；發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的藥品凈規(guī)模分別為4,550億美元、5,190億美元及6,090億美元，占

21、總金額的比例分別為72.45%、66.80%及63.77%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以得出，全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模2009至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.3%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.2%，基本保持不變。通過進(jìn)一步細(xì)化分析可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增幅比較穩(wěn)定，2009至2014年和2014至2019年期間，其藥品凈規(guī)模的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為2.6%和3.3%。而新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更為迅猛，2009年至2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.2%，2014至2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.7%。新興醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)更快，主要原因是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來(lái)

22、越長(zhǎng)、新藥推出速度減慢，同時(shí)前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但新興國(guó)家藥品市場(chǎng)由于醫(yī)藥制造業(yè)向低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增加，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。得益于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的低速穩(wěn)定增長(zhǎng)和新興醫(yī)藥市場(chǎng)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2024年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模將超過1.1萬(wàn)億美元，屆時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)藥品凈規(guī)模預(yù)計(jì)為6,650至6,950億美元，占全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模的60%至61%；而新興醫(yī)藥市場(chǎng)藥品凈規(guī)模預(yù)計(jì)將上升至3,150至3,450億美元，占比約為28%至30%。2019至2024年全球藥品市場(chǎng)凈規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在2%至5%之間，其中發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)年復(fù)合增長(zhǎng)

23、率為1%至4%，新興醫(yī)藥市場(chǎng)為5%至8%。三、 中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況自改革開放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)、人口老齡化、居民健康意識(shí)增強(qiáng)、國(guó)家對(duì)醫(yī)療投入的持續(xù)加強(qiáng)以及醫(yī)療保障體系的完善，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模一直保持快速增長(zhǎng)，成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)。2008年中國(guó)藥品支出為400億美元，2013年增長(zhǎng)到950億美元，2018年進(jìn)一步增至1,370億美元規(guī)模。雖然年復(fù)合增長(zhǎng)率已從2008年至2013年的19%下降到2013年至2018年的8%，但依然領(lǐng)先于全球藥品市場(chǎng)的增速。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生重大改變，我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)也迎來(lái)了發(fā)展的新時(shí)期，發(fā)展?jié)摿^大。據(jù)預(yù)測(cè)，

24、2018年至2023年，中國(guó)藥品支出將保持3%至6%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，2023年將達(dá)到1,700億美元左右規(guī)模。從政策因素來(lái)看，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會(huì)化管理的醫(yī)療保障制度，未來(lái)醫(yī)藥市場(chǎng)將不斷擴(kuò)容；從宏觀因素來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來(lái)看，我國(guó)人口數(shù)量的自然增長(zhǎng)、人均壽命的延長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)都將促進(jìn)藥品消費(fèi)的剛性增長(zhǎng)；從消費(fèi)習(xí)慣來(lái)看，生活水平提高后人們健康意識(shí)極大地提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費(fèi)用穩(wěn)定增長(zhǎng)。在上述各方面因素的作用下，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)將

25、保持穩(wěn)定的發(fā)展。第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：王xx3、注冊(cè)資本：780萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-2-117、營(yíng)業(yè)期限：2011-2-11至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事醫(yī)藥制劑相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)

26、現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技

27、術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，

28、公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，

29、對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14001.1111200.8910500.83負(fù)債總額7897.326317.865922.99股東權(quán)益合計(jì)6103.794883.

30、034577.84公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入33103.7126482.9724827.78營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7748.226198.585811.16利潤(rùn)總額7206.155764.925404.61凈利潤(rùn)5404.614215.603891.32歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5404.614215.603891.32五、 核心人員介紹1、王xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至

31、今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、史xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、覃xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、宋xx，中

32、國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、范xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、顧xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2

33、011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、金xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織

34、結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)

35、的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完

36、善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 原料藥及中間體基本情況原料藥是通過化學(xué)合成、植物提取或者生物技術(shù)等方法所制備的藥物活性成分，是構(gòu)成藥物藥理作用的基礎(chǔ)物質(zhì)，但患者無(wú)法直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工制成藥品制劑。原料藥可分為大宗原料藥、特色原料藥及專利原料藥。大宗原料藥主要是工藝成熟及市場(chǎng)需求量大的、可用于生產(chǎn)適用癥廣泛的通用藥品的原料藥；特色原料藥是指用于特定藥品生產(chǎn)的原料藥，一般指仿制藥廠商仿制生產(chǎn)專利過期或即將過期藥品所需的原料藥

37、；專利原料藥是指用于制造原研藥的醫(yī)藥活性成分，主要滿足原研藥在藥品臨床研究、注冊(cè)審批及規(guī)模化生產(chǎn)、商業(yè)化銷售各個(gè)階段需求。醫(yī)藥中間體是指必須經(jīng)過進(jìn)一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。廣義上講原料藥及中間體均屬于原料藥。鑒于此，本節(jié)在分析行業(yè)情況時(shí)所提及的原料藥同時(shí)包括化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體。二、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況1、全球原料藥行業(yè)發(fā)展概況原料藥及中間體行業(yè)處在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的中游，全球醫(yī)藥市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)了全球原料藥行業(yè)規(guī)模逐年上升。而且由于大量專利藥到期后仿制藥的大量出現(xiàn)導(dǎo)致相關(guān)藥品銷售價(jià)格大幅下降影響了全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)，而專利藥到期后仿制藥銷量的增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)相應(yīng)原料藥需求的增長(zhǎng)，

38、因此推動(dòng)了全球原料藥市場(chǎng)呈現(xiàn)出較全球醫(yī)藥市場(chǎng)更快的增長(zhǎng)。2019年全球原料藥市場(chǎng)規(guī)模約1,822億美元，預(yù)計(jì)到2024年達(dá)到2,452億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為6.1%。20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國(guó)是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國(guó)家成本上升以及發(fā)展中國(guó)家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和美國(guó)原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移，以中國(guó)和印度為代表的新興市場(chǎng)快速崛起。目前全球主要原料藥生產(chǎn)區(qū)域?yàn)橹袊?guó)、印度、日本、北美和西歐，其中中國(guó)和印度成為主要的原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)家。印度仿制藥行業(yè)擁有較大優(yōu)勢(shì)，其化學(xué)原料藥多為仿制藥配套產(chǎn)品并大量供給國(guó)際市場(chǎng)。中印兩國(guó)

39、的原料藥生產(chǎn)企業(yè)和歐美相比具有較大成本優(yōu)勢(shì)，技術(shù)水平與歐美企業(yè)之間的差距亦不斷縮小。但相比于中國(guó)，印度在專利保護(hù)、生產(chǎn)環(huán)境等方面處于劣勢(shì)，且印度部分關(guān)鍵原料藥及中間體嚴(yán)重依賴從中國(guó)進(jìn)口。西歐是西方傳統(tǒng)化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地，產(chǎn)品以高附加值的專利原料藥為主。其中意大利原先是歐洲化學(xué)原料藥聚集地，為歐洲主要的原料藥出口國(guó)家。但至20世紀(jì)末，由于中國(guó)和印度較強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)，因此意大利的原料藥產(chǎn)能逐漸縮減。相比于歐洲生產(chǎn)的化學(xué)原料藥，中國(guó)的化學(xué)原料藥價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力并有提升空間。雖然歐洲仍是化學(xué)原料藥出口的主要基地，但近年來(lái)越來(lái)越多的歐洲藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)從亞洲采購(gòu)生產(chǎn)所需的化學(xué)原料藥。美國(guó)是中國(guó)化學(xué)原料

40、藥的主要采購(gòu)方之一，2018年美國(guó)占我國(guó)出口化學(xué)原料藥的比例約11%。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)實(shí)力提升、國(guó)際供貨經(jīng)驗(yàn)日益豐富、訂單獲得能力加強(qiáng)，對(duì)美國(guó)的原料藥出口規(guī)模有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。日本的原料藥市場(chǎng)規(guī)模在全球排名前列。由于日本企業(yè)對(duì)仿制藥更為重視，因此制劑和原料藥同期發(fā)展，在很長(zhǎng)一段時(shí)期其化學(xué)原料藥的產(chǎn)量和消耗量基本持平，進(jìn)口量和出口量相差不大。近幾年隨著全球醫(yī)藥市場(chǎng)的變化，日本藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨成本上升的壓力，原料藥尤其是低端化學(xué)原料藥的進(jìn)口規(guī)模呈逐步上升的趨勢(shì)。2、我國(guó)原料藥行業(yè)發(fā)展概況全球醫(yī)藥市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)特別是我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)、大量專利藥到期后仿制藥品種和數(shù)量大幅增加，加上我國(guó)原料藥

41、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)步以及全球原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了我國(guó)原料藥行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告顯示，2017年我國(guó)規(guī)模以上原料藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4,991億元，占中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總收入的16.7%，同比增長(zhǎng)14.7%。同時(shí)，原料藥是我國(guó)出口藥品中占比最大的品種。2017年我國(guó)原料藥出口291.17億美元，同比增長(zhǎng)13.71%，占醫(yī)藥產(chǎn)品出口總額的47.89%。隨著國(guó)內(nèi)外原料藥需求的持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)原料藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。三、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識(shí)提高隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文明的

42、快速發(fā)展和變革，人類的居住環(huán)境和生活水平大幅提高，現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅速，致使全球人口數(shù)量激增。2021年初全球人口已超過75億人，并繼續(xù)保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)預(yù)測(cè)，2050年全球人口將增加到90億。隨著生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高，全球人口死亡率逐漸降低，平均壽命逐年提高，全球人口老齡化趨勢(shì)明顯。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)，目前全球60歲及以上的人口數(shù)量占全球總?cè)丝诘?1%，而到2050年該比例將增加至22%。我國(guó)人口增速逐漸趨于下降，已進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期。但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國(guó)面臨的日益嚴(yán)峻的問題。我國(guó)60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎刂鹉昱噬?，老齡化趨勢(shì)日

43、益嚴(yán)峻。我國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個(gè)百分點(diǎn)。人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識(shí)的提高將導(dǎo)致患病人數(shù)、入院人數(shù)、診療人次數(shù)的增加，推動(dòng)行業(yè)需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)。（2）醫(yī)療可及性不斷提高隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國(guó)家醫(yī)保目錄持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，使越來(lái)越多的自費(fèi)藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報(bào)銷的藥品，而且國(guó)家通過“帶量采購(gòu)”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提升，越來(lái)越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動(dòng)行業(yè)需求的不斷增長(zhǎng)。（3）我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)

44、生支出穩(wěn)步增長(zhǎng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)保障體系的不斷完善，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據(jù)2010-2019年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2010年至2019年，我國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用總支出從約2萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)至2019年的6.52萬(wàn)億人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)14.04%，同時(shí)國(guó)內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)用總支出占GDP的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%。雖然我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生投入還有很大的上升空間。醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)意味著國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入的增長(zhǎng)，其中很大一部分將流向醫(yī)藥消費(fèi)，因此醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)將帶動(dòng)行業(yè)需

45、求的增長(zhǎng)。（4）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要保障?！敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要將“以完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑等創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)治療重大疾病的專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市。大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備，推動(dòng)重大藥物產(chǎn)業(yè)化”列為建設(shè)“健康中國(guó)2030”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題。此外，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，加快技術(shù)創(chuàng)新，深化開放合作，保障質(zhì)量安全，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速

46、發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。（5）全球原料藥產(chǎn)能持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國(guó)是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國(guó)家成本上升以及發(fā)展中國(guó)家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和美國(guó)原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家憑借較低的成本優(yōu)勢(shì)、政策的大力支持以及較完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)而成為承接全球原料藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)。目前中國(guó)和印度已成為原料藥的主要生產(chǎn)和出口國(guó)。隨著這些國(guó)家原料藥生產(chǎn)企業(yè)工藝和技術(shù)水平的不斷提高、專利藥保護(hù)年限的逐步到期以及國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工的進(jìn)一步

47、細(xì)分，未來(lái)全球原料藥產(chǎn)能向以中國(guó)為代表的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進(jìn)一步加快。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）帶量采購(gòu)等政策實(shí)施導(dǎo)致藥品價(jià)格呈下降趨勢(shì)2019年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案，以4個(gè)直轄市和7個(gè)重點(diǎn)城市為試點(diǎn)，從通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，開展國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)試點(diǎn)工作，核心是以量換價(jià)、以款換價(jià)、降低藥價(jià)和醫(yī)?？刭M(fèi)。隨著“帶量采購(gòu)”政策在全國(guó)的逐步推行，我國(guó)藥品尤其是仿制藥市場(chǎng)整體價(jià)格水平呈下降趨勢(shì)?！皫Я坎少?gòu)”等政策的推行對(duì)原料藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)未造成直接的影響，但會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓，倒逼仿制藥生

48、產(chǎn)企業(yè)降低成本，進(jìn)而可能影響其壓低原料藥采購(gòu)價(jià)格。同時(shí)也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局，可能導(dǎo)致原料藥行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。（2）環(huán)保要求日益提高隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)環(huán)保要求日益提高，原料藥企業(yè)正面臨不斷趨嚴(yán)的環(huán)保壓力。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)逼迫原料藥生產(chǎn)企業(yè)不斷加大環(huán)保工藝的研發(fā)、環(huán)保資本性投入和環(huán)保費(fèi)用開支，因此給企業(yè)帶來(lái)較大的資金壓力，并導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高。部分企業(yè)由于資金實(shí)力較弱、生產(chǎn)成本過高而逐漸被淘汰，部分企業(yè)或生產(chǎn)線由于工藝不符合環(huán)保要求或違規(guī)超標(biāo)排放而被直接關(guān)停。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)在給原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力的同時(shí)，也

49、導(dǎo)致部分企業(yè)被淘汰出局，落后產(chǎn)能被逐步淘汰，行業(yè)集中度提升，因此對(duì)具有技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)可以擁有更強(qiáng)的市場(chǎng)議價(jià)能力、更高的市場(chǎng)份額、更強(qiáng)的盈利能力和更好的發(fā)展環(huán)境。在國(guó)家大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)改革的形勢(shì)下，環(huán)保高壓是長(zhǎng)期趨勢(shì)，由此帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局改善后行業(yè)的景氣度有望持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。四、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢(shì)緊跟國(guó)家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分

50、發(fā)揮新基建對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動(dòng)市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、

51、新裝備。把握全球、全國(guó)技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖項(xiàng)目清單，聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，實(shí)施一批研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目，掌握光機(jī)電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，搶占新材料發(fā)展先機(jī)，搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項(xiàng)目。聚焦特種新材料、無(wú)機(jī)非金屬材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點(diǎn)示范。發(fā)展高端新裝備，重點(diǎn)培育光機(jī)電、智能煤機(jī)及煤層氣裝備、新能源裝備、

52、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵(lì)支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動(dòng)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，推進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，探索“旅游”“文化”“農(nóng)業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)占有率高的新產(chǎn)品，積極推進(jìn)智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出數(shù)字化引領(lǐng)

53、、撬動(dòng)、賦能作用，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要引擎，實(shí)施“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計(jì)算、交互一體化，加快發(fā)展先進(jìn)電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢(shì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共

54、享、業(yè)務(wù)高度智能，激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價(jià)值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設(shè)新型智慧城市。實(shí)施新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程，建成全國(guó)中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場(chǎng)景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國(guó)家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè)，滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。五、 堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力

55、，積極融入新發(fā)展格局以育先機(jī)開新局的戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)擴(kuò)大投資與提振消費(fèi)有效結(jié)合，全面融入新發(fā)展格局。（一）全面促進(jìn)消費(fèi)。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，提升餐飲、家電、家具等重點(diǎn)消費(fèi)，釋放農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。培育電商主體，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，改善消費(fèi)環(huán)境。創(chuàng)建高品位步行街，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的消費(fèi)新格局。（二）拓展投資空間。

56、樹立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、年度建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、重點(diǎn)工程一體化推進(jìn)體系。聚焦“兩新一重”，精準(zhǔn)加大補(bǔ)短板惠民生力度。積極擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加大政府財(cái)政投資力度，發(fā)揮好政府投資在外溢性強(qiáng)、社會(huì)效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券資金和政策性金融。用好項(xiàng)目謀劃專班，精心謀劃布局一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。加大招商引資力度，堅(jiān)持招落一體、引育并重，形成從項(xiàng)目招引到落地的全周期機(jī)制。（三）融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。打通參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)，全要素集成、上下游融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，更加積極主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)。大力培育外貿(mào)主體，引導(dǎo)企業(yè)開展自營(yíng)進(jìn)出口，推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增量提質(zhì)。第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充