珠海市科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理試行辦法

1、珠海市科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理試行辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為促進(jìn)我市科技創(chuàng)新發(fā)展、提高財(cái)政科技資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知（國(guó)發(fā)201825號(hào)）、珠海市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂稿）（珠府201873號(hào)）和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“科技資金”）,是指在市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中安排的并且納入市科技行政主管部門(mén)預(yù)算，由市科技行政主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)用于基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化以及其他提升科技創(chuàng)新能力等活動(dòng)的資金，包括用于組織實(shí)施各類(lèi)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和其他用于科技創(chuàng)新發(fā)展的

2、經(jīng)費(fèi)。中央、省財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金，按照中央、省的有關(guān)規(guī)定管理。第三條 科技資金管理原則：（一）尊重科學(xué)研究的規(guī)律和特點(diǎn)，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，兼顧短期任務(wù)與長(zhǎng)期目標(biāo)。 （二）突出企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新主體作用。堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、多元投入的方式，發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)整體效能。（三）促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好財(cái)政科技投入的引導(dǎo)激勵(lì)作用和市場(chǎng)配置各類(lèi)創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用。通過(guò)事前資助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)，以及科技金融相結(jié)合的手段，建立穩(wěn)定財(cái)政支持與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)支持相結(jié)合的機(jī)制。（4） 規(guī)范審批流程。項(xiàng)目立項(xiàng)審批嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、過(guò)程公平公開(kāi)、監(jiān)督科學(xué)有效。（5） 簡(jiǎn)化過(guò)程管理。體現(xiàn)“放管服”精神，優(yōu)化評(píng)估、檢查、審計(jì)機(jī)

3、制，避免重復(fù)多頭檢查審計(jì)。第四條 科技資金的績(jī)效總體目標(biāo)是發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，完善科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)，提升我市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位的科研與創(chuàng)新能力，促進(jìn)國(guó)家、省、市下達(dá)的科技創(chuàng)新考核指標(biāo)的落實(shí)。第二章 科技資金支持范圍和資助方式第五條 科技資金支持范圍主要包括：（一）科技創(chuàng)新理論、戰(zhàn)略、路徑與方法研究等軟科學(xué)研究；（二）基礎(chǔ)自然科學(xué)研究、前沿技術(shù)應(yīng)用研究、社會(huì)公益性科技研究；（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)；（四）產(chǎn)學(xué)研合作與技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；（五）科技創(chuàng)新平臺(tái)與科技孵化體系建設(shè)；（六）國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目配套；（七）科學(xué)提升防震減災(zāi)綜合能力；

4、（八）與增強(qiáng)珠?？萍紕?chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的其他活動(dòng)。第六條 科技資金資助方式包括事前資助、事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、配套補(bǔ)助等方式：（一）事前資助指項(xiàng)目申請(qǐng)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)后完成前，獲得科技研發(fā)資金資助，按照項(xiàng)目合同（任務(wù)）書(shū)要求實(shí)施項(xiàng)目和使用資金；（二）事后補(bǔ)助指項(xiàng)目申請(qǐng)單位已先行投入資金開(kāi)展科研或從事技術(shù)支持、科技服務(wù)等工作，經(jīng)對(duì)其服務(wù)、投入、成效等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審或?qū)徍耍⒔o予財(cái)政補(bǔ)助的資金。（三）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助指對(duì)獲得市級(jí)及以上科技部門(mén)資格認(rèn)定、或相關(guān)榮譽(yù)等事項(xiàng)給予的財(cái)政補(bǔ)助資金。（四）配套補(bǔ)助指對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位獲得上級(jí)科技部門(mén)立項(xiàng)和資金支持，給予的財(cái)政補(bǔ)助資金。配套補(bǔ)助項(xiàng)目原則上只對(duì)獲國(guó)家或省科

5、技部門(mén)立項(xiàng)、資助金額500萬(wàn)元及以上、由我市單位牽頭組織實(shí)施的科技項(xiàng)目。國(guó)家和省在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)有強(qiáng)制性規(guī)定、或者我市相關(guān)辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（五）市政府批準(zhǔn)的其他方式。第七條 根據(jù)市財(cái)政預(yù)算情況，項(xiàng)目資助額度300萬(wàn)元或以上的資金，市財(cái)政資金可以一次性下達(dá)，也可以分批下達(dá)。第八條 配套經(jīng)費(fèi)根據(jù)市財(cái)政預(yù)算程序安排。上級(jí)項(xiàng)目資金分批下達(dá)的，配套經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)分批下達(dá)。 第三章 單位職責(zé)第九條 市科技行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱科技部門(mén)）負(fù)責(zé)科技資金的具體分配和管理。包括：（一）項(xiàng)目庫(kù)管理、統(tǒng)籌編制本部門(mén)中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算、目錄清單、績(jī)效目標(biāo)等；（二）根據(jù)資金使用不同方向，制訂（修訂）相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或

6、配套政策，擬定項(xiàng)目資金分配計(jì)劃，發(fā)布專(zhuān)題申報(bào)指南；（三）負(fù)責(zé)本部門(mén)科技資金預(yù)算執(zhí)行、制定和批復(fù)下達(dá)科技資金任務(wù)清單；組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收，開(kāi)展監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)科技資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）對(duì)下達(dá)至區(qū)的資金執(zhí)行情況和績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)。（五）按規(guī)定，其他應(yīng)由科技資金主管單位完成的工作。第十條 市財(cái)政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)審核并批復(fù)科技資金預(yù)算，審核科技資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)，組織開(kāi)展科技資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效管理。第十一條 市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)科技資金管理、使用和績(jī)效情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十二條 科技項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使

7、用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施及財(cái)政資金使用合規(guī)性負(fù)責(zé)。第4章 項(xiàng)目的申報(bào)與組織第十三條 科技項(xiàng)目原則上按以下流程組織：（一）科技部門(mén)通過(guò)統(tǒng)一的申報(bào)管理平臺(tái)發(fā)布申報(bào)指南并受理項(xiàng)目申報(bào)；（二）單位或個(gè)人根據(jù)申報(bào)指南要求，通過(guò)申報(bào)管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)并線下提交紙質(zhì)材料；（三）科技部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行規(guī)范性審核。不符合申報(bào)指南要求的，不予受理；（四）科技部門(mén)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提出立項(xiàng)建議；（五）科技部門(mén)在官方網(wǎng)站或申報(bào)管理平臺(tái)公示擬立項(xiàng)清單。公示期不少于5個(gè)工作日；（六）公示期間有異議，經(jīng)核查異議內(nèi)容屬實(shí)且有違立項(xiàng)要求的，取消立項(xiàng)資格；（七）報(bào)市政府審

8、批；（八）獲市政府批準(zhǔn)后下達(dá)立項(xiàng)通知并報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案。第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、配套補(bǔ)助項(xiàng)目，經(jīng)科技部門(mén)進(jìn)行符合性審查后，可直接報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。配套補(bǔ)助項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)合同（任務(wù)）要求，切實(shí)開(kāi)展好項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范使用配套資金，保證配套資金的使用績(jī)效。第十五條 專(zhuān)家評(píng)分原則上采用百分制,不足60分或評(píng)審結(jié)論不同意推薦的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。第十六條 事前資助項(xiàng)目立項(xiàng)后，市科技部門(mén)應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同（任務(wù)）書(shū)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收管理。第十七條 事前資助項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)3年。第十八條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下基本條件：（1） 在珠海市依法注冊(cè)具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社

9、會(huì)組織等單位或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)、支持我市企業(yè)聯(lián)合港澳地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)，共同申報(bào)項(xiàng)目。（2） 具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件和保障能力，誠(chéng)信守法，具有良好的商業(yè)信譽(yù)、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有完成項(xiàng)目所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和組織管理協(xié)調(diào)能力；（四）對(duì)申請(qǐng)條件有具體規(guī)定的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)符合該類(lèi)別項(xiàng)目的具體要求。第一十九條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)：（一）已經(jīng)進(jìn)入法律程序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟項(xiàng)目。（二）已獲市級(jí)財(cái)政同類(lèi)資金資助的相同內(nèi)容項(xiàng)目。（三）同時(shí)有2個(gè)牽頭在研未完成驗(yàn)收的產(chǎn)業(yè)化方向項(xiàng)目、或?qū)儆诒巨k法限制申報(bào)的單位。（四）被列入各級(jí)科技部門(mén)不誠(chéng)信名單或我市聯(lián)

10、合懲戒名單、且在懲戒有效期內(nèi)的單位。（五）違背科研倫理道德的項(xiàng)目。第五章 項(xiàng)目的實(shí)施與管理第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目財(cái)政資金使用的主體?？萍疾块T(mén)對(duì)事前資助項(xiàng)目按項(xiàng)目合同（任務(wù)）書(shū)確定的內(nèi)容進(jìn)行管理驗(yàn)收。第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿6個(gè)月內(nèi)，通過(guò)申報(bào)管理平臺(tái)向科技部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并完成驗(yàn)收所需完整資料的提供。第二十二條 市科技部門(mén)（或委托相關(guān)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目完成情況的驗(yàn)收。驗(yàn)收的結(jié)論意見(jiàn)分為通過(guò)、不通過(guò)和結(jié)題三類(lèi)。第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施期如有客觀原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法如期完成，可以在項(xiàng)目執(zhí)行期滿3個(gè)月內(nèi)向市科技部門(mén)提出項(xiàng)目延期申請(qǐng)。產(chǎn)業(yè)化方向項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)最多可

11、以延期一次，最長(zhǎng)延期一年；基礎(chǔ)研究和公益類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)最多可以延期二次，每次最長(zhǎng)延期一年。項(xiàng)目實(shí)施期截止前，承擔(dān)單位發(fā)現(xiàn)有重大技術(shù)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)。經(jīng)科技部門(mén)批準(zhǔn)，可做項(xiàng)目“終止”處理。第二十四條 財(cái)政資金使用不合規(guī)的項(xiàng)目，承擔(dān)單位須限期整改，整改不合格的視為驗(yàn)收“不通過(guò)”。第二十五條 配套補(bǔ)助項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和廣東省項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)1個(gè)月內(nèi)，向市科技部門(mén)抄報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)主件和正式驗(yàn)收意見(jiàn)。第二十六條 驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)”的項(xiàng)目，自驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)之日起三年內(nèi)不受理單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭申請(qǐng)的市級(jí)以上科技財(cái)政資金項(xiàng)目。第二十七條 承擔(dān)單位有以下現(xiàn)象的，將列入

12、“科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信名單”，并對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒措施：（1） 欺騙財(cái)政資金。（2） 違規(guī)使用財(cái)政資金、整改后仍未達(dá)到要求。（3） 不按要求退回應(yīng)退財(cái)政資金。（4） 嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范。（5） 不按合同（任務(wù)）書(shū)約定履行項(xiàng)目驗(yàn)收義務(wù)。第二十八條 列入“科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信名單”的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，五年內(nèi)不受理申請(qǐng)（或牽頭承擔(dān)）各級(jí)科技部門(mén)項(xiàng)目。承擔(dān)單位需退回財(cái)政資金，在未履行之前，不受理同一自然人擔(dān)任法人的單位申請(qǐng)各級(jí)科技項(xiàng)目。第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與使用管理第二十九條 項(xiàng)目資金可直接撥付至資金使用單位基本戶或相關(guān)賬戶。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，資金撥付至牽頭單位。第三十條 市財(cái)政資助總額度500萬(wàn)元及以上的

13、事前資助項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算只要求編列一級(jí)預(yù)算編制科目?！捌渌M(fèi)用”不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總金額30%的，預(yù)算編制時(shí)不需提供測(cè)算依據(jù)。項(xiàng)目資金支出預(yù)算科目分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩大類(lèi)：（一)直接費(fèi)用是指在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、科研材料及事務(wù)費(fèi)、人力資源費(fèi)、其他費(fèi)用等四項(xiàng)。設(shè)備費(fèi)：在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。科研材料及事務(wù)費(fèi)包括：材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等。人力資源費(fèi)包括：人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)等。其他費(fèi)用包括：差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、其他

14、費(fèi)用。（二）間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施科研活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，包括單位水電暖等消耗、管理費(fèi)用、績(jī)效支出等三項(xiàng)。事前資助類(lèi)項(xiàng)目均需設(shè)立間接費(fèi)用。第三十一條 項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中，各科目財(cái)政資金使用實(shí)際額度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行總計(jì)不高于項(xiàng)目資金總額20%幅度的調(diào)整。預(yù)算科目變動(dòng)幅度超過(guò)20%，需向科技部門(mén)另行報(bào)告申請(qǐng)變更。第三十二條 項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等影響項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)科技部門(mén)批準(zhǔn)。第三十三條 產(chǎn)業(yè)化方向項(xiàng)目市財(cái)政經(jīng)費(fèi)占比原則上不超過(guò)企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)的50%；項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入

15、項(xiàng)目研發(fā)，可追溯確認(rèn)前期預(yù)研和籌備的經(jīng)費(fèi)投入，作為項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌部分確定項(xiàng)目預(yù)算，追溯期從項(xiàng)目申報(bào)之日起最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。第三十四條 配套補(bǔ)助比例不超過(guò)上級(jí)資助的1:1，且不超過(guò)牽頭單位自籌經(jīng)費(fèi)的50%； 由多個(gè)單位聯(lián)合承擔(dān)的，以珠海單位獲取的上級(jí)資金為計(jì)算依據(jù)。國(guó)家和省有明確配套資助資金或比例要求、或者我市相關(guān)辦法另有規(guī)定的，按其要求執(zhí)行。配套補(bǔ)助資金可以由市區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)。第三十五條 對(duì)于單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為財(cái)政核撥的事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)及非盈利組織，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自籌部分不設(shè)強(qiáng)制性要求。第三十六條 事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金由承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用；配套補(bǔ)助資金參照上級(jí)要求，用于對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的研發(fā)活動(dòng)。

16、第三十七條 分批下達(dá)的項(xiàng)目資金，應(yīng)在合同（任務(wù)）書(shū)列明批次和撥款金額。承擔(dān)單位獲立項(xiàng)后自籌資金補(bǔ)足財(cái)政尚未下達(dá)的額度、并按財(cái)政要求管理的資金，驗(yàn)收審計(jì)時(shí)可以抵扣財(cái)政結(jié)余資金。第三十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的規(guī)范管理：（一）建立和完善內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格按相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)賬進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)其中的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，并自覺(jué)接受有關(guān)監(jiān)督檢查；（二）鼓勵(lì)科技項(xiàng)目資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)放使用，提高資源利用效率。(三) 除有明確規(guī)定外，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得用于基本建設(shè)投資。第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后，市財(cái)政資助資金

17、按如下方式處理處理：（1） 一次性通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，如有財(cái)政結(jié)余資金，留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。其余情況財(cái)政結(jié)余資金收回市財(cái)政。（2） 驗(yàn)收意見(jiàn)為“不通過(guò)”或按“終止”的項(xiàng)目，科技部門(mén)根據(jù)承擔(dān)單位履行科研責(zé)任、經(jīng)費(fèi)使用管理情況和驗(yàn)收意見(jiàn)，要求承擔(dān)單位退回部分已使用的財(cái)政資金或全部資金。（3） 涉及違規(guī)使用財(cái)政資金，整改后仍無(wú)法符合要求的，將追回全部財(cái)政資金。第四十條 對(duì)需要退回財(cái)政資金的，科技部門(mén)有權(quán)使用行政、法律手段追討；承擔(dān)單位有欺詐行為的，依法追究法律責(zé)任。第七章 科技資金預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)第四十一條 科技部門(mén)根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法的預(yù)算編制流程和“無(wú)預(yù)算不得支出”的要求來(lái)編制年度科技資金預(yù)算。第四十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技資金時(shí)，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)科技資金的績(jī)效目標(biāo)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目涉及不同類(lèi)型的，應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)和導(dǎo)向，采用社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益或者兩者相結(jié)合的績(jī)效目標(biāo)。第四十三條 科技資金年度執(zhí)行結(jié)束后，科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)資金使用情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、資金使用效益等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并于次年5月底