城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查實施方案

1、城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查實施方案 為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實省第十一次黨代會部署要求，堅持以人民為中心，助力健康安徽建設(shè)，不斷提高廣大婦女健康水平，進(jìn)一步建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、行業(yè)支持、社會參與的婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機(jī)制，維護(hù)婦女健康權(quán)益，特制定以下實施方案。一、目標(biāo)任務(wù)1.2022年完成城鎮(zhèn)低保適齡(35-64歲)婦女篩查約2.3萬人。2.不斷擴(kuò)大“兩癌”篩查覆蓋范圍和覆蓋人數(shù)，逐步提高“兩癌”篩查目標(biāo)人群覆蓋率。二、項目內(nèi)容（一）宮頸癌篩查。1.初篩篩查。對服務(wù)對象開展婦科盆腔篩查、陰道分泌物濕片顯微鏡篩查、宮頸脫落細(xì)胞巴氏篩查。初篩結(jié)果正

2、常者不再進(jìn)行下一步篩查。2.陰道鏡篩查。對初篩結(jié)果為可疑或異常者進(jìn)行陰道鏡篩查。陰道鏡篩查結(jié)果正常者不再進(jìn)行下一步篩查。3.組織病理學(xué)篩查。對陰道鏡篩查結(jié)果可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)篩查。（二）乳腺癌篩查。1.初篩篩查。對服務(wù)對象進(jìn)行乳腺視診、觸診和乳腺彩超篩查，乳腺彩超篩查結(jié)果采用乳腺影像分級評估報告系統(tǒng)（以下簡稱BI-RADS分級評估報告系統(tǒng)）。初篩結(jié)果正常者不再進(jìn)行下一步篩查。2.乳腺X線篩查。對乳腺彩超篩查BI-RADS分級0級以及3級者，進(jìn)行乳腺X線篩查。乳腺X線篩查結(jié)果采用BI-RADS分級評估報告系統(tǒng)。3.組織病理篩查。對乳腺彩超篩查BI-RADS分級4級和5級、X線篩查BI-R

3、ADS分級4級和5級者應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)行組織病理學(xué)篩查（以下簡稱活檢）。對乳腺X線篩查0級和3級者，應(yīng)當(dāng)由副高以上?？漆t(yī)生綜合評估后進(jìn)行隨訪或活檢或其他進(jìn)一步篩查。（三）篩查異常/可疑病例管理。篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助當(dāng)?shù)貗D聯(lián)收集篩查異常/可疑病例的基本信息，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)告知篩查異常人員/可疑病例盡早接受進(jìn)一步診治，并及時記錄病例相關(guān)情況。三、經(jīng)費(fèi)來源及標(biāo)準(zhǔn)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”篩查經(jīng)費(fèi)由省、市兩級財政按7:3比例分擔(dān)。市、縣財政部門要安排必要工作經(jīng)費(fèi)，用于項目宣傳動員、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、監(jiān)督評估、隨訪管理等，以保障項目工作順利實施。（二）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)低保適齡婦女宮頸癌篩查財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

4、人均84元（其中：省級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)59元、市級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)25元）,乳腺癌篩查財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均159元（其中：省級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)111元、市級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)48元）。（三）經(jīng)費(fèi)核撥。各市縣資金額度根據(jù)當(dāng)年篩查指標(biāo)任務(wù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核撥。（四）經(jīng)費(fèi)管理。篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助婦聯(lián)填報工作報表，縣（市區(qū)）婦聯(lián)根據(jù)篩查情況協(xié)調(diào)縣（市區(qū)）財政支付費(fèi)用給篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)。對出現(xiàn)資金配套、撥付不到位，或管理不善導(dǎo)致工作不落實的，責(zé)令改正。對于虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、擠占、挪用專項資金等情況，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相應(yīng)處罰直至追究刑事責(zé)任。四、實施程序（一）指標(biāo)分配。省婦聯(lián)按照省民政廳提供的數(shù)據(jù)信息就城鎮(zhèn)低保適齡婦女進(jìn)行任

5、務(wù)數(shù)分配，各縣（市區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)將本地城鎮(zhèn)低保適齡婦女名單提供給同級婦聯(lián)，婦聯(lián)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)數(shù)，確定篩查人員。并將名單提供給篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)。（二）篩查動員。在知情選擇的基礎(chǔ)上，由縣（市區(qū)）婦聯(lián)有計劃地組織人員參加篩查。各市縣結(jié)合實際探索符合本地實際的宣傳動員模式。（三）開展篩查。承擔(dān)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對縣（市區(qū)）民政、縣（市區(qū)）婦聯(lián)聯(lián)合提供的篩查目標(biāo)人員，按照相關(guān)技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求提供免費(fèi)篩查服務(wù)。（四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計。承擔(dān)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助同級婦聯(lián)將“兩癌”免費(fèi)篩查數(shù)據(jù)按規(guī)定時間報送上級婦聯(lián)、衛(wèi)健、財政等部門，并逐級匯總上報至省級相關(guān)部門。（五）資金撥付?？h（市區(qū)）婦聯(lián)將已篩查的城鎮(zhèn)低保人員數(shù)據(jù)提交縣（市區(qū)）財政，縣（市區(qū)）財政將費(fèi)用撥付篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）政府要高度重視低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查項目，明確各單位職責(zé)分工，落實相關(guān)工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。（二）加大宣傳力度。各市縣、各部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等媒介，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，對“兩癌”免費(fèi)篩查的意義及內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、積極主動、自愿參與。要加強(qiáng)對全省各級婦聯(lián)、衛(wèi)生健康、財政、民政和篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員培訓(xùn)。（三）規(guī)范項目實施。各市、縣（區(qū)）要