【02】培訓(xùn)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識, 提高廣大師生員工的自我防范意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò), 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制, 及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平, 加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措18 施 , 迅速切斷傳播途徑, 控制的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī), 對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行

2、依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組 , 落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制, 強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。三、學(xué)校工作職責(zé)1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制, 檢查督促各部門的落實情況, 明確各部門職責(zé), 加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。2、結(jié)合學(xué)科教學(xué), 充分利用板報、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段, 廣泛深入地開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動, 提高師生員工的科學(xué)防病能力。3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請假制度、學(xué)校傳染病期

3、間晨檢制度 , 及時掌握學(xué)生的身體狀況, 發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生 , 應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診。4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動, 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件, 保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。5、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心菜。6、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況, 并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防1、切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查, 盡早發(fā)現(xiàn)問題, 及時消除安全隱患。2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入

4、，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。3、采取有效措施, 強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。(1) 食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定, 持有效健康證、培訓(xùn)證上崗 , 對患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。(2) 購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按照規(guī)定驗收, 嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品 ; 食品加工過程和儲存必須生熟分開餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒, 并采取嚴(yán)格的保潔措施。(3) 食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責(zé)任制, 強(qiáng)化安全防范措施。(4) 加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理, 做好廁所的無害化處理, 防止污染環(huán)境和水源。(5) 大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動, 重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室

5、衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生, 為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。(6) 切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。4、加強(qiáng)健康教育, 提高師生的防病抗病能力(1) 按照教育部的要求, 落實好健康教育課, 普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識, 養(yǎng)成良好的生習(xí)慣和生活方式。(2) 結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防, 通過和辦報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑, 大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識, 提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。(3) 進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育, 增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力

6、，教育學(xué)生不買無照、無證商販的各類食品。(4) 認(rèn)真組織師生開展體育鍛煉, 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣, 提供合理營養(yǎng) , 不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括: 重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故, 以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。( 一 ) 突發(fā)事件檢測建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計師生員工中的缺勤者, 并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察, 根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。（ 二 ） 突發(fā)事件報告1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序, 學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感

7、染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時, 相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告, 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1 小時內(nèi)用書面形式（ 或電話 ） 向管理中心報告, 并同時向鎮(zhèn)防疫站報告, 根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報告。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間, 對實行日報制度和零報告制度，并確保信息暢通。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級別, 結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn) , 啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出相應(yīng)

8、反應(yīng)。（ 一）傳染病1、一般突發(fā)事件所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的, 啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。(1) 立即啟動日報告制度和零報告制度, 加強(qiáng)的通報。(2) 加強(qiáng)對接觸人群的跟蹤管理, 做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作, 并采取必要的消毒措施。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。2、重大突發(fā)事件所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的, 啟動第二級應(yīng)急響應(yīng), 進(jìn)一步采取以下措施:(1) 開展針對性地健康教育, 印發(fā)宣傳資料, 在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫, 提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力, 外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。(2) 對全體師生每日定時測量體溫, 發(fā)現(xiàn)異常情況及

9、時上報。(3) 對重大傳染病的密切接觸者, 配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。(4) 加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。(5) 及時通報防控工作的情況。3、特大突發(fā)事件所在學(xué)?；虻貐^(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的, 啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施:(1) 實行封閉式校園管理, 嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。(2) 全面掌握和控制人員的流動情況, 教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勒者要逐一登記，及時查明缺勤原因。(3) 避免人群的聚集和流動, 暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。(4) 對教室、實驗室、食堂、圖書室、

10、活動室、廁所等場所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。(5) 學(xué)校每天公布校園的防控工作情況。(6) 按照上級要求進(jìn)行相應(yīng)處理。4、校內(nèi)校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病, 應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：(1) 根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍, 相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性疑似病例, 對班級調(diào)整教學(xué)方式, 暫避免集中上課; 出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例, 學(xué)校在報請縣教委批準(zhǔn)后對該班級和相關(guān)班級實行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。(2) 班級或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)如學(xué)校停課, 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位。(3) 重大發(fā)生期間，要對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo), 消除不必要的恐懼心

11、理和緊張心理, 維護(hù)校園穩(wěn)定。( 二 ) 食物中毒一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時, 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作：1、立即停止食物供應(yīng)活動, 并在第一時間報告管理中心并向縣教育局、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報告。2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院, 協(xié)助做好病人的救治工作。3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場, 待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查, 并按要求如實提供有關(guān)資料和樣品。5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因, 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn), 提出整改意見 , 杜絕此類事件的再次發(fā)生。（ 三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病

12、等突發(fā)事件1、迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查, 查明事件原因。2、及時將患病師生送醫(yī)院接受治療。3、積極采取有效措施, 消除危害 , 制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn), 查漏補(bǔ)缺, 杜絕隱息。七、保障措施（ 一 ） 組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組, 后勤處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作, 學(xué)校配備專職或兼職人員。（ 二 ） 人力資源保障學(xué)校按照要求配備校醫(yī), 分管校長、總務(wù)處,相關(guān)人員要定期接受上級部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練, 具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。（ 三 ） 實行責(zé)任追究制校長對全校師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé)，對于玩忽職守, 造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人, 應(yīng)視情節(jié)輕重25 給與相應(yīng)處分。八、組織機(jī)構(gòu)與分工（ 一 ） 領(lǐng)導(dǎo)小組組長: * 負(fù)責(zé)防控全面工作副組長:* 、 * 協(xié)助校長負(fù)責(zé)防控全面工作成員: * 、 * 、各班主任具體負(fù)責(zé)防控的日常工作（ 二 ） 報告小組組長: * 負(fù)責(zé)報告全面工作副組長: *、 *（ 兼聯(lián)系人） 協(xié)助校長負(fù)責(zé)報告全面工作成員:* 、 *（ 報告員 ） 各班班主任具體負(fù)責(zé)各班報告上報電話:* 、 *（ 三 ） 處置組組長 : * 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織工作副組長 : * 、協(xié)助校長負(fù)責(zé)突發(fā)事