全面市場(chǎng)化管理講座

1、2015年年11月月29日日企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化管理理論與實(shí)踐孔德宗孔德宗20152015年年1111月月2929日日 1.1 概述1.2 原則1.3 目標(biāo)1.4 要素目錄 CONTENTS2.1 一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.2 二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.3 三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.4 四級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.5 五級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.6 六級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作3.1 組織管理體系3.2 價(jià)格管理體系3.3 計(jì)量管理體系3.4 核算管理體系3.5 對(duì)標(biāo)管理體系3.6 信息化管理體系一二三全面市場(chǎng)化管理概述1全面市場(chǎng)化管理原則2全面市場(chǎng)化管理目標(biāo)3總 則全面市場(chǎng)化管理要素41.1 1.1 全面市場(chǎng)化管理概述全面市場(chǎng)化管理概述 全面市場(chǎng)化管理是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、的一般原理，將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)管理，以?xún)r(jià)值鏈理論為指導(dǎo)，以目標(biāo)管理和全面預(yù)算為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)主體（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元）為價(jià)值結(jié)點(diǎn)，構(gòu)建對(duì)上、對(duì)下、對(duì)外、對(duì)內(nèi)的多維立體結(jié)算架構(gòu)，將市場(chǎng)主體間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行有價(jià)結(jié)算、有償服務(wù)，變市場(chǎng)主體間的行政協(xié)調(diào)關(guān)系為經(jīng)營(yíng)結(jié)算和行政協(xié)調(diào)相結(jié)合的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗和開(kāi)源增收的一種企業(yè)管理模式。 內(nèi)部市場(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)外外部部市市場(chǎng)場(chǎng) 內(nèi)部市場(chǎng)化管理是企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)考核管理模擬市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算，將各市場(chǎng)主體間的業(yè)務(wù)工序或行政協(xié)調(diào)關(guān)系轉(zhuǎn)化為以利益相關(guān)或經(jīng)濟(jì)往來(lái)為主，行政協(xié)調(diào)為輔的服務(wù)關(guān) 系，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗和成本控制的一種企業(yè)管理方

3、式。 1.1.1 1.1.1 內(nèi)部?jī)?nèi)部市場(chǎng)化管理市場(chǎng)化管理外部市場(chǎng)化管理是在企業(yè)同外部組織發(fā)生經(jīng)濟(jì)或其他業(yè)務(wù)往來(lái)的過(guò)程中，通過(guò)與關(guān)聯(lián)市場(chǎng)主體利益掛鉤的商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值和開(kāi)源增收的一種企業(yè)管理方式。1.1.2 1.1.2 外外部部市場(chǎng)化管理市場(chǎng)化管理全面市場(chǎng)化管理概述全面市場(chǎng)化管理概述1.2 1.2 全面市場(chǎng)化管理原則全面市場(chǎng)化管理原則科學(xué)性創(chuàng)新性效率性1.3 1.3 全面市場(chǎng)化全面市場(chǎng)化管理目標(biāo)管理目標(biāo) 全面市場(chǎng)化管理是是企業(yè)優(yōu)良的管理基因，是企業(yè)鏈接社會(huì)市場(chǎng)，引入市場(chǎng)機(jī)制，降本增效、激發(fā)活力、提升管理水平、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，充分挖掘并尊重員工的經(jīng)濟(jì)屬性的一項(xiàng)重要管理手段，體現(xiàn)了“以人為

4、本”的管理理念。每個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營(yíng)者每種生產(chǎn)要素都有價(jià)格每一天都知道經(jīng)營(yíng)結(jié)果每個(gè)市場(chǎng)都能有效控制每一件事都講投入產(chǎn)出管理目標(biāo)1.4 1.4 全面市場(chǎng)化全面市場(chǎng)化管理要素管理要素 管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)一二三一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作1二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作3運(yùn)作方式四級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作4五級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作5六級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作6 六級(jí)市場(chǎng)管理。集團(tuán)公司為一級(jí)市場(chǎng)主體，集團(tuán)公司各職能部室是一級(jí)市場(chǎng)主體的組成部分，和上級(jí)管理部門(mén)、外部單位及各權(quán)屬單位的往來(lái)結(jié)算形成一級(jí)市場(chǎng)；各下屬單位為二級(jí)市場(chǎng)主體，所轄各職能科室是二級(jí)市場(chǎng)主體的組成部分，和集團(tuán)公司、外部單位及下屬管理單位（如生產(chǎn)、

5、洗選發(fā)運(yùn)、后勤物業(yè)、非煤等）的往來(lái)結(jié)算形成二級(jí)市場(chǎng)；各管理線(xiàn)為三級(jí)市場(chǎng)主體，和上一級(jí)管理單位及所轄區(qū)隊(duì)的往來(lái)結(jié)算形成三級(jí)市場(chǎng)；區(qū)隊(duì)為四級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)管理線(xiàn)及所轄班組的往來(lái)結(jié)算形成四級(jí)市場(chǎng)；班組為五級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)區(qū)隊(duì)及下屬崗位的往來(lái)結(jié)算形成五級(jí)市場(chǎng)；崗位為六級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)班組及其他崗位的往來(lái)結(jié)算形成六級(jí)市場(chǎng)。全面市場(chǎng)化管理全面市場(chǎng)化管理上級(jí)部門(mén)外部單位集團(tuán)公司職能部室結(jié)結(jié)算算績(jī)績(jī)效效考考核核下達(dá)指標(biāo)下達(dá)指標(biāo)績(jī)效考核績(jī)效考核外部單位煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能科室重點(diǎn)建設(shè)單位（項(xiàng)目）非煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他單位下達(dá)下達(dá)指標(biāo)指標(biāo)績(jī)效績(jī)效考核考核結(jié)結(jié)算算考考核核績(jī)績(jī)效效生產(chǎn)洗選發(fā)運(yùn)后勤非煤 分分解解指

6、指標(biāo)標(biāo)核核算算回采工區(qū)掘進(jìn)工區(qū)巷修工區(qū)生產(chǎn)準(zhǔn)備工區(qū) 分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算班組崗位分解指標(biāo)分解指標(biāo)核核 算算一級(jí)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)三級(jí)市場(chǎng)三級(jí)市場(chǎng)四級(jí)市場(chǎng)四級(jí)市場(chǎng)五級(jí)市場(chǎng)五級(jí)市場(chǎng)六級(jí)市場(chǎng)六級(jí)市場(chǎng)六六級(jí)市場(chǎng)管理結(jié)構(gòu)圖級(jí)市場(chǎng)管理結(jié)構(gòu)圖全面市場(chǎng)化管理全面市場(chǎng)化管理2.1 2.1 一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 集團(tuán)公司為一級(jí)市場(chǎng)主體，集團(tuán)公司各職能部室是一級(jí)市場(chǎng)主體的組成部分，和上級(jí)管理部門(mén)、外部單位及各權(quán)屬單位的指標(biāo)分解、績(jī)效考核、往來(lái)結(jié)算形成一級(jí)市場(chǎng)。集團(tuán)公司對(duì)不同關(guān)聯(lián)方設(shè)立不同核算點(diǎn)，對(duì)上級(jí)管理部門(mén)、職能部室、權(quán)屬單位核算點(diǎn)設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部，生產(chǎn)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)、黨群類(lèi)職

7、能部室各類(lèi)核算資料統(tǒng)一匯總到經(jīng)營(yíng)管理部，由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)考核；對(duì)外部單位核算點(diǎn)設(shè)在財(cái)務(wù)部，生產(chǎn)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)、黨群類(lèi)職能部室對(duì)外部單位各類(lèi)核算資料統(tǒng)一匯總到財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)結(jié)算。2.2 2.2 二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 集團(tuán)公司各下屬單位為二級(jí)市場(chǎng)主體，所轄各職能科室是二級(jí)市場(chǎng)主體的組成部分，和集團(tuán)公司、外部單位及下屬管理線(xiàn)的指標(biāo)分解、績(jī)效考核、往來(lái)結(jié)算形成二級(jí)市場(chǎng)。各權(quán)屬單位財(cái)務(wù)部門(mén)為二級(jí)市場(chǎng)核算點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)匯總和考核兌現(xiàn)。 下面以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為例說(shuō)明。職能科室集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理線(xiàn)分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算外部單位其他市場(chǎng)人力資源市場(chǎng)物資市場(chǎng)下下達(dá)達(dá)指指標(biāo)標(biāo)績(jī)

8、績(jī)效效考考核核績(jī)績(jī)效效考考核核結(jié)結(jié)算算洗選發(fā)運(yùn)線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)非煤線(xiàn)核算點(diǎn)相對(duì)可控成本費(fèi)用相對(duì)不可控成本費(fèi)用材料費(fèi)工資電費(fèi) 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用折舊費(fèi)井巷維簡(jiǎn)費(fèi) 集團(tuán)公司二級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司二級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算后勤線(xiàn)二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 市場(chǎng)化管理是單位“一把手”工程。各單位要成立全面市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。1/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)2/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)各單位要結(jié)合實(shí)際制定全面市場(chǎng)化管理辦法，可在全面市場(chǎng)化管理辦法的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)化管理制度進(jìn)一步細(xì)化，制定單位對(duì)下屬管理線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算、考核結(jié)算管理辦法等。3/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)考核項(xiàng)

9、目包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和成本費(fèi)用兩部分。成本費(fèi)用按照市場(chǎng)主體的管控程度分為相對(duì)可控成本費(fèi)用和相對(duì)不可控成本費(fèi)用。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以分解到下屬管理線(xiàn)的成本費(fèi)用，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、折舊費(fèi)、井巷維簡(jiǎn)費(fèi)等由單位負(fù)責(zé)控制；對(duì)各管理線(xiàn)主要考核與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、商品煤銷(xiāo)量等）和管理線(xiàn)可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用。可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用主要指材料費(fèi)、工資、電費(fèi)、修理費(fèi)和其他等。 4/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)依據(jù)生產(chǎn)接續(xù)安排、集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)，采用“水平法”、“零基預(yù)算”等方法測(cè)定單位控成本費(fèi)用、管理線(xiàn)成本費(fèi)用等結(jié)算價(jià)格。結(jié)算價(jià)格一經(jīng)確定，年內(nèi)不得隨意調(diào)整。5/8煤

10、炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)根據(jù)不同成本費(fèi)用的屬性，分別確定對(duì)應(yīng)的計(jì)量管理職能科室。計(jì)量管理職能科室負(fù)責(zé)各項(xiàng)計(jì)量工具維護(hù)、校驗(yàn)和計(jì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總，制定科學(xué)的計(jì)量方法 。6/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)根據(jù)各職能科室核定的下屬管理線(xiàn)成本費(fèi)用實(shí)際支出、結(jié)算收入進(jìn)行考核，具體核算結(jié)果通過(guò)各管理線(xiàn)考核結(jié)算表形式反映，由財(cái)務(wù)部門(mén)具體結(jié)算提供。下發(fā)各管理線(xiàn)考核結(jié)算表各管理線(xiàn)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況確定留存、借支金額，財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此結(jié)算工資財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)管理線(xiàn)收入、支出計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果計(jì)量職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核收工程量成本費(fèi)用管理科室現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生量財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)結(jié)算價(jià)格計(jì)算管理線(xiàn)收入總額財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)成本實(shí)際發(fā)生量計(jì)算管理

11、線(xiàn)支出總額6/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)7/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)各單位負(fù)責(zé)人要高度重視市場(chǎng)化管理文化氛圍的營(yíng)造工作，對(duì)市場(chǎng)化管理理念進(jìn)行宣貫。做到從單位負(fù)責(zé)人、管理線(xiàn)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)到員工人人都講市場(chǎng)化、人人都有市場(chǎng)化結(jié)算觀念。8/8煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)煤礦月份對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)考核結(jié)算 已知煤礦生產(chǎn)線(xiàn)成本年度預(yù)算金額為29413萬(wàn)元，根據(jù)為原煤、進(jìn)尺服務(wù)的成本費(fèi)用權(quán)重不同，對(duì)預(yù)算金額按兩條線(xiàn)分解測(cè)算，原煤結(jié)算單價(jià)為101.82元/噸，延米結(jié)算單價(jià)為10785元/米。（詳見(jiàn)生產(chǎn)線(xiàn)各項(xiàng)成本費(fèi)用結(jié)算單價(jià)測(cè)定表）1案例案例煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)各類(lèi)成本各類(lèi)成本費(fèi)用

12、結(jié)算單價(jià)測(cè)定表費(fèi)用結(jié)算單價(jià)測(cè)定表項(xiàng)目項(xiàng)目上年實(shí)際完成上年實(shí)際完成（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）本年預(yù)算金額本年預(yù)算金額（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）測(cè)定原煤?jiǎn)蝺r(jià)測(cè)定原煤?jiǎn)蝺r(jià)（元（元/噸）噸）測(cè)定延米單價(jià)測(cè)定延米單價(jià)（元（元/米）米）備注備注合計(jì)合計(jì)2665829413101.8210785預(yù)算原煤產(chǎn)量為130萬(wàn)噸；掘進(jìn)進(jìn)尺為1.5萬(wàn)米。各類(lèi)成本費(fèi)用原煤權(quán)重均為0.45，延米權(quán)重均為0.55。材料費(fèi)材料費(fèi)9445971433.633562工資工資110391374647.585040電費(fèi)電費(fèi)4043417914.471532修理費(fèi)修理費(fèi)178014835.13544其他費(fèi)用其他費(fèi)用3512911.01107 根據(jù)月度實(shí)際驗(yàn)

13、收原煤產(chǎn)量80509噸，掘進(jìn)進(jìn)尺1155米和實(shí)際支出計(jì)算生產(chǎn)線(xiàn)結(jié)算工資總額。（附生產(chǎn)線(xiàn)收支明細(xì)表、考核結(jié)算表）2案例案例煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)月份生產(chǎn)線(xiàn)收支明細(xì)表月份生產(chǎn)線(xiàn)收支明細(xì)表項(xiàng)項(xiàng) 目目原煤?jiǎn)蝺r(jià)原煤?jiǎn)蝺r(jià)（元（元/噸）噸）延米單價(jià)延米單價(jià)（元（元/米）米）計(jì)劃收支計(jì)劃收支（元）（元）實(shí)際收支實(shí)際收支（元）（元）節(jié)節(jié)-超超+（元）（元）備注備注一、收入一、收入2065410120654101原煤產(chǎn)量80509噸，掘進(jìn)進(jìn)尺1155米。采煤線(xiàn)提取101.828197426掘進(jìn)線(xiàn)提取1078512456675 二、支出二、支出11002283 11002283 11072698 110726

14、98 70415 70415 1、材料費(fèi)33.633562 6821628 6565090 -256538 2、電費(fèi)14.471532 2934425 3300908 366483 3、修理費(fèi)5.13544 1041331 990000-51331 4、其他費(fèi)用1.01107 204899 21670011801 三、獎(jiǎng)罰三、獎(jiǎng)罰2000020000月份生產(chǎn)線(xiàn)考核結(jié)算表月份生產(chǎn)線(xiàn)考核結(jié)算表項(xiàng)項(xiàng) 目目計(jì)劃收支計(jì)劃收支（元）（元）實(shí)際收支實(shí)際收支（元）（元）節(jié)節(jié)-超超+（元）（元）備注備注一、收入一、收入20654101 20654101 原煤產(chǎn)量80509噸，掘進(jìn)進(jìn)尺1155米。二、支出二、支出

15、11002283 11002283 11072698 11072698 7041570415三、獎(jiǎng)罰三、獎(jiǎng)罰2000020000四、盈余額四、盈余額-200000-2000001、使用留存或還款2、本月借支或留存-200000五、結(jié)算工資五、結(jié)算工資9401403 9401403 加：津補(bǔ)貼及農(nóng)民工出勤獎(jiǎng)2786540六、工資總額六、工資總額12187943 12187943 案例案例煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下屬管理線(xiàn)2.3 2.3 三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 各管理線(xiàn)為三級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)管理單位及所轄區(qū)隊(duì)的指標(biāo)分解、往來(lái)結(jié)算形成三級(jí)市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)為三級(jí)市場(chǎng)核算點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)考核預(yù)算指標(biāo)

16、的統(tǒng)計(jì)匯總和考核兌現(xiàn)。 下面以生產(chǎn)線(xiàn)為例說(shuō)明。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)線(xiàn)區(qū)隊(duì)分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算掘進(jìn)工區(qū)回采工區(qū)輔助工區(qū)生產(chǎn)準(zhǔn)備工區(qū)核算點(diǎn)材料費(fèi)工資電費(fèi)修理費(fèi) 集團(tuán)公司三級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司三級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算巷修工區(qū)三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 成立以生產(chǎn)礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，生產(chǎn)線(xiàn)各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。1/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)依據(jù)上級(jí)管理單位制定的全面市場(chǎng)化管理辦法及其他管理辦法，制定生產(chǎn)線(xiàn)各類(lèi)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法。生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法要涵蓋經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理、考核結(jié)算管理、各類(lèi)成本費(fèi)用管理、計(jì)量管理、工作量驗(yàn)收管理等內(nèi)容。

17、2/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)考核項(xiàng)目包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和成本費(fèi)用兩部分。生產(chǎn)線(xiàn)難以分解到所轄區(qū)隊(duì)的成本費(fèi)用，皮帶、各類(lèi)軌道、礦燈、勞動(dòng)保護(hù)用品等由生產(chǎn)線(xiàn)控制；對(duì)各區(qū)隊(duì)主要考核與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等）和區(qū)隊(duì)可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用?？上鄬?duì)控制使用的成本費(fèi)用主要指材料費(fèi)、工資、電費(fèi)、修理費(fèi)和其他等。3/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)接續(xù)安排、上級(jí)管理單位下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)，生產(chǎn)線(xiàn)控成本費(fèi)用結(jié)算價(jià)格采用“水平法”、“零基預(yù)算”等方法測(cè)定，區(qū)隊(duì)成本費(fèi)用結(jié)算價(jià)格依據(jù)集團(tuán)公司勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)等工具測(cè)定。結(jié)算價(jià)格一經(jīng)確定，年內(nèi)不得隨意調(diào)整，區(qū)隊(duì)缺項(xiàng)的

18、結(jié)算價(jià)格要及時(shí)補(bǔ)充。4/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)間的交易量主要包括回采產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、服務(wù)量（包括皮帶運(yùn)量、車(chē)皮運(yùn)量、絞車(chē)提升量等）、材料消耗量、電量、維修量等。計(jì)量方法、過(guò)程要體現(xiàn)公平、公正。5/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì) 根據(jù)各職能科室核定的生產(chǎn)線(xiàn)所轄區(qū)隊(duì)成本費(fèi)用實(shí)際支出、結(jié)算收入進(jìn)行考核，具體核算結(jié)果通過(guò)各區(qū)隊(duì)考核結(jié)算表反映，由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)具體結(jié)算提供。6/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)下發(fā)各區(qū)隊(duì)考核結(jié)算表各區(qū)隊(duì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況確定留存、借支金額，部門(mén)據(jù)此結(jié)算工資部門(mén)依據(jù)區(qū)隊(duì)收入、支出計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果6/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)計(jì)量職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核收工程量成本費(fèi)用管理科室現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生量部門(mén)依據(jù)結(jié)算價(jià)

19、格計(jì)算區(qū)隊(duì)收入總額部門(mén)依據(jù)成本實(shí)際發(fā)生量計(jì)算區(qū)隊(duì)支出總額生產(chǎn)線(xiàn)負(fù)責(zé)人要高度重視生產(chǎn)線(xiàn)市場(chǎng)化管理文化氛圍的營(yíng)造工作，要充分利用生產(chǎn)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等進(jìn)行宣貫。7/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)煤礦月份生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)回采一區(qū)考核結(jié)算8/8生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì) 已知生產(chǎn)線(xiàn)回采一區(qū)施工的面結(jié)算單價(jià)為13.187元/噸。其中：材料費(fèi)結(jié)算單價(jià)3.358元/噸、人工費(fèi)結(jié)算單價(jià)6.565元/噸、電費(fèi)結(jié)算單價(jià)3.229元/噸、修理費(fèi)結(jié)算單價(jià)0.035元/噸。1案例案例生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì) 根據(jù)月度實(shí)際驗(yàn)收產(chǎn)量48925噸和實(shí)際支出計(jì)算回采一區(qū)結(jié)算工資總額。（附回采一區(qū)收支明細(xì)表、考核結(jié)算表）2月份回采一區(qū)收支明細(xì)表月份回采一區(qū)收支明細(xì)表

20、項(xiàng)項(xiàng) 目目回采煤?jiǎn)蝺r(jià)回采煤?jiǎn)蝺r(jià)（元（元/噸）噸）計(jì)劃收支計(jì)劃收支（元）（元）實(shí)際收支實(shí)際收支（元）（元）節(jié)節(jié)-超超+（元）（元）備注備注一、收入一、收入665719665719回采煤產(chǎn)量為48925噸。1、計(jì)劃內(nèi)提取13.1876451742、其他收入20545 二、支出二、支出 323981323981310489 310489 -13492-134921、材料費(fèi)3.358164290156730 -7560 2、電費(fèi)3.229157979153293 -4686 3、修理費(fèi)0.0351712466 -1246 4、其他三、獎(jiǎng)罰三、獎(jiǎng)罰20924 20924 案例案例生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)月份回采

21、一區(qū)考核結(jié)算表月份回采一區(qū)考核結(jié)算表項(xiàng)項(xiàng) 目目計(jì)劃收支計(jì)劃收支（元）（元）實(shí)際收支實(shí)際收支（元）（元）節(jié)節(jié)-超超+（元）（元）備注備注一、收入一、收入665719665719回采煤產(chǎn)量為48925噸。二、支出二、支出323981323981310489 310489 -13492-13492三、獎(jiǎng)罰三、獎(jiǎng)罰20924 20924 四、盈余額四、盈余額-20000 -20000 1、使用留存或還款2、本月借支或留存-20000 五、結(jié)算工資五、結(jié)算工資356154356154加：津補(bǔ)貼及農(nóng)民工出勤獎(jiǎng)178673六、工資總額六、工資總額534827534827案例案例生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)所轄區(qū)隊(duì)2.4 2.4

22、 四級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作四級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 區(qū)隊(duì)為四級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)管理線(xiàn)及所轄班組的指標(biāo)分解、往來(lái)結(jié)算形成四級(jí)市場(chǎng)。區(qū)隊(duì)核算組或綜合服務(wù)大廳為四級(jí)市場(chǎng)核算點(diǎn)，負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)對(duì)班組經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的匯總統(tǒng)計(jì)和考核結(jié)算。區(qū)隊(duì)班組分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算中班早班機(jī)電大班核算點(diǎn)材料費(fèi)工資電費(fèi)修理費(fèi) 集團(tuán)公司四級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司四級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算夜班生產(chǎn)線(xiàn) 成立以區(qū)隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化管理組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度和宣貫市場(chǎng)化管理理念等工作。1/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組依據(jù)生產(chǎn)線(xiàn)制定的管理辦法，制定區(qū)隊(duì)內(nèi)部具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

23、辦法。區(qū)隊(duì)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法要覆蓋經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理、考核結(jié)算管理、各類(lèi)成本費(fèi)用管理、計(jì)量管理、工作量驗(yàn)收管理等內(nèi)容。2/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組考核項(xiàng)目包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和成本費(fèi)用兩部分。區(qū)隊(duì)難以分解到所轄班組的成本費(fèi)用，投入金額較大、無(wú)法計(jì)量和班組無(wú)法承擔(dān)的成本費(fèi)用等由區(qū)隊(duì)控制；對(duì)各班組主要考核與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等）和班組可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用?？上鄬?duì)控制使用的成本費(fèi)用主要指材料費(fèi)、工資等。3/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組依據(jù)生產(chǎn)接續(xù)安排、生產(chǎn)線(xiàn)測(cè)定的區(qū)隊(duì)結(jié)算價(jià)格測(cè)定所轄班組結(jié)算價(jià)格，即計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)制定后年內(nèi)不得隨意調(diào)整。區(qū)隊(duì)控成本費(fèi)用、班組非工資成本費(fèi)用實(shí)行數(shù)量和金額承包考核，有條

24、件的區(qū)隊(duì)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際確定工作量測(cè)定結(jié)算價(jià)格。4/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組區(qū)隊(duì)對(duì)班組的交易量主要由驗(yàn)收員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，通過(guò)清點(diǎn)數(shù)量、測(cè)量工程量、填寫(xiě)內(nèi)部單據(jù)等形式進(jìn)行確定，各班組驗(yàn)收員計(jì)量工具、方法和程序應(yīng)保持一致，體現(xiàn)公平、公正。5/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組根據(jù)驗(yàn)收員核定的區(qū)隊(duì)所轄班組成本費(fèi)用實(shí)際支出、結(jié)算收入進(jìn)行考核，具體核算結(jié)果通過(guò)各班組考核結(jié)算表反映，由區(qū)隊(duì)核算組或綜合服務(wù)大廳具體結(jié)算提供。6/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組下發(fā)各班組考核結(jié)算表6/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組驗(yàn)收員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生量區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要高度重視區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化管理文化氛圍的營(yíng)造工作。7/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組煤礦月份回采一區(qū)對(duì)班組考核結(jié)算8/8區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組 已

25、知生產(chǎn)班組、輔助班組計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程收入列入?yún)^(qū)控?fù)?jù)實(shí)另行結(jié)算，津補(bǔ)貼及農(nóng)民工出勤獎(jiǎng)由工資部門(mén)直接支付到個(gè)人。（附班組計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定表）1案例案例區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組班組計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定表班組計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定表班組名稱(chēng)班組名稱(chēng)基礎(chǔ)產(chǎn)量基礎(chǔ)產(chǎn)量（噸）（噸）定員人數(shù)定員人數(shù)（人）（人）人均工資水平人均工資水平（元）（元）預(yù)計(jì)工資總額預(yù)計(jì)工資總額（元）（元）計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（分（分/噸）噸）備注備注生產(chǎn)班生產(chǎn)班5000050000102102260026002652002652005.3045.304計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按工資總額除基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)定。為便 于 計(jì) 算 ， 換 算 成“分”計(jì)量，每分約等于1元。生產(chǎn)班與當(dāng)班產(chǎn)量掛鉤考

26、核，輔助班與總產(chǎn)量掛鉤考核。輔助班輔助班500005000039392100210081900819001.6381.638案例案例 已知區(qū)隊(duì)月度結(jié)算工資總額534827元，其中區(qū)隊(duì)結(jié)算工資356154元，津補(bǔ)貼及農(nóng)民工出勤獎(jiǎng)178673元（詳見(jiàn)月份回采一區(qū)考核結(jié)算表）。 區(qū)隊(duì)結(jié)算工資中區(qū)隊(duì)控工資9960元，各班組可分配工資總額346194元。（詳見(jiàn)區(qū)隊(duì)結(jié)算工資分配明細(xì)表）2區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組區(qū)隊(duì)結(jié)算工資分配明細(xì)表區(qū)隊(duì)結(jié)算工資分配明細(xì)表區(qū)隊(duì)結(jié)算工資區(qū)隊(duì)結(jié)算工資區(qū)隊(duì)控工資區(qū)隊(duì)控工資班組可分配班組可分配工資總額工資總額小計(jì)小計(jì)單項(xiàng)工程收入單項(xiàng)工程收入材料費(fèi)材料費(fèi)節(jié)節(jié)+超超-電費(fèi)電費(fèi)節(jié)節(jié)+超超-獎(jiǎng)罰獎(jiǎng)罰

27、獎(jiǎng)獎(jiǎng)+罰罰-12=3+4+5+62=3+4+5+63 34 45 56 67=1-27=1-235615435615499609960201020109509501000100060006000346194346194單位：元單位：元案例案例 區(qū)隊(duì)月度實(shí)際產(chǎn)量48925噸，班組總得分339637分，其中早班15848噸，得分84058分；中班16224噸，得分86052分；夜班16853噸，得分89388分；輔助班組得分80139分。根據(jù)班組可分配工資總額和班組總得分計(jì)算班組得分分值為1.019元/分，早班單項(xiàng)工程收入1000元，材料費(fèi)節(jié)約800元，電費(fèi)節(jié)約300元，其他獎(jiǎng)勵(lì)2000元。根據(jù)早

28、班已知條件計(jì)算早班工資總額。（附早班考核結(jié)算表）3區(qū)隊(duì)對(duì)所轄班組早班考核結(jié)算表早班考核結(jié)算表班組班組產(chǎn)量產(chǎn)量（噸）（噸）計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（分（分/噸）噸）分值分值（元（元/分）分）單項(xiàng)單項(xiàng)工程工程收入收入（元）（元）成本費(fèi)用節(jié)超獎(jiǎng)罰（元）成本費(fèi)用節(jié)超獎(jiǎng)罰（元）其他其他獎(jiǎng)罰獎(jiǎng)罰獎(jiǎng)獎(jiǎng)+罰罰-（元）（元）結(jié)算結(jié)算工資工資（元）（元）津補(bǔ)津補(bǔ)貼及貼及農(nóng)民農(nóng)民工出工出勤獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)（元）（元）工資工資總額總額（元）（元）小計(jì)小計(jì)材料費(fèi)材料費(fèi)節(jié)節(jié)+超超-電費(fèi)電費(fèi)節(jié)節(jié)+超超-12 23 34 45 56=7+86=7+87 78 89 910=2*3*4+5+6+91112=10+11早班早班158485.304

29、1.01910001100800300200089755335241232792.5 2.5 五級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作五級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 班組為五級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)區(qū)隊(duì)及下屬崗位的指標(biāo)分解、往來(lái)結(jié)算形成五級(jí)市場(chǎng)。區(qū)隊(duì)核算組或綜合服務(wù)大廳為五級(jí)市場(chǎng)核算點(diǎn)，負(fù)責(zé)班組對(duì)崗位當(dāng)班得分匯總統(tǒng)計(jì)，考核結(jié)算。區(qū) 隊(duì)班 組崗位分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算分分解解指指標(biāo)標(biāo)核核算算核算點(diǎn)材料費(fèi)工資 集團(tuán)公司五級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司五級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)核算 成立以班組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)班組市場(chǎng)化管理理念宣貫工作。1/8班組對(duì)下屬崗位依據(jù)區(qū)隊(duì)制定的管理辦法，制定班組工序計(jì)

30、分標(biāo)準(zhǔn)。班組工序計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)各道工序進(jìn)行細(xì)化，達(dá)到工人“干什么活、拿什么分”的效果。2/8班組對(duì)下屬崗位班組難以分解到崗位的成本費(fèi)用，投入金額較大、無(wú)法計(jì)量和崗位無(wú)法承擔(dān)的成本費(fèi)用等由班組控制；對(duì)崗位主要考核崗位可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用?？上鄬?duì)控制使用的成本費(fèi)用主要指材料費(fèi)、工資等。3/8班組對(duì)下屬崗位依據(jù)生產(chǎn)接續(xù)安排、班組結(jié)算價(jià)格測(cè)定崗位計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“以量計(jì)分、以分計(jì)資”的分配方式。班組控成本費(fèi)用、崗位非工資成本費(fèi)用實(shí)行數(shù)量和金額承包考核，有條件的區(qū)隊(duì)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際確定工作量測(cè)定結(jié)算價(jià)格。4/8班組對(duì)下屬崗位班組對(duì)崗位交易量主要依據(jù)班組長(zhǎng)對(duì)崗位分配的任務(wù)量和完成情況進(jìn)行確定，班組長(zhǎng)在分配崗位

31、任務(wù)量和確定完成情況時(shí)要體現(xiàn)公平、公正。5/8班組對(duì)下屬崗位根據(jù)班組長(zhǎng)核定的崗位實(shí)際工作量和崗位控成本費(fèi)用完成情況進(jìn)行考核，具體核算結(jié)果通過(guò)崗位考核結(jié)算表形式反映，由區(qū)隊(duì)核算組或綜合服務(wù)大廳具體結(jié)算提供。6/8班組對(duì)下屬崗位區(qū)隊(duì)核算組或綜合服務(wù)大廳依據(jù)班組收入，崗位得分、支出計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果6/8班組對(duì)下屬崗位班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)核收工程量班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生量班組長(zhǎng)根據(jù)內(nèi)部工序計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算崗位得分班組長(zhǎng)依據(jù)成本實(shí)際發(fā)生量計(jì)算崗位支出總額下發(fā)崗位考核結(jié)算表班組長(zhǎng)要高度重視班組市場(chǎng)化管理文化氛圍的營(yíng)造工作。 7/8班組對(duì)下屬崗位煤礦月份回采一區(qū)早班對(duì)崗位考核結(jié)算8/8班組對(duì)下屬崗位 已知早班工序計(jì)分

32、標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程收入列入班組控?fù)?jù)實(shí)另行結(jié)算，津補(bǔ)貼及農(nóng)民工出勤獎(jiǎng)由工資部門(mén)直接支付到個(gè)人。1案例案例班組對(duì)下屬崗位 已知早班月度結(jié)算工資總額123279元。其中結(jié)算工資89755元，津補(bǔ)貼及農(nóng)民工出勤獎(jiǎng)33524（詳見(jiàn)早班考核結(jié)算表）。班組結(jié)算工資中班組控工資14296元，崗位可分配工資總額75459元。（詳見(jiàn)早班結(jié)算工資分配明細(xì)表）2早班結(jié)算工資分配明細(xì)表早班結(jié)算工資分配明細(xì)表班組結(jié)算班組結(jié)算工資工資班組控工資班組控工資崗位可分配崗位可分配工資總額工資總額小計(jì)小計(jì)班組長(zhǎng)、驗(yàn)班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員工資收員工資單項(xiàng)工程收入單項(xiàng)工程收入材料費(fèi)材料費(fèi)節(jié)節(jié)+超超-電費(fèi)電費(fèi)節(jié)節(jié)+超超-獎(jiǎng)罰獎(jiǎng)罰獎(jiǎng)獎(jiǎng)+罰罰-12=3

33、+4+5+6+72=3+4+5+6+73 34 45 56 67 78=1-28=1-289755897551429614296135961359620020015015050503003007545975459單位：元單位：元案例案例班組對(duì)下屬崗位班 組崗位其他崗位核算分解指標(biāo)核算集團(tuán)公司六級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司六級(jí)市場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)圖2.6 2.6 六級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作六級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作 崗位為六級(jí)市場(chǎng)主體，和上級(jí)班組及其他崗位的指標(biāo)分解、往來(lái)結(jié)算形成六級(jí)市場(chǎng)。對(duì)存在爭(zhēng)議的工作任務(wù)，可提出合理化建議。案例案例崗 位煤礦月份回采一區(qū)日早班宋明得分計(jì)算宋明為支架工崗位人員，日早班與同崗位人員小李共同移完40架支架后，協(xié)助一名端頭維護(hù)工共同落煤底5米。根據(jù)早班工序計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)工作面移架5分/架、落煤底15分/米計(jì)算宋明當(dāng)班得分。 宋明當(dāng)班得分= 40/25+5/215 =137.5分一二三組織管理體系1價(jià)格管理體系2計(jì)量管理體系3體系保障核算管理體系4文化引導(dǎo)體系5信息化管理體系6全面市場(chǎng)化管理保障體系結(jié)構(gòu)圖全面市場(chǎng)化管理保障體系結(jié)構(gòu)圖保