精品專題資料（2022-2023年收藏）廣西水利廳水規(guī)費(fèi)征收操作規(guī)范——

1、廣西水利廳水規(guī)費(fèi)征收操作規(guī)范一、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收一、行政征收項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收（二）性質(zhì)：行政征收二、設(shè)定依據(jù)中華人民共和國(guó)水土保持法（中華人民共和國(guó)主席令第39號(hào)，2010年12月25日）第三十二條 第二款 “在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管

2、部門(mén)制定。” 三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體中華人民共和國(guó)水土保持法（中華人民共和國(guó)主席令第39號(hào)，2010年12月25日）第三十二條 第二款 “在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。” 縣級(jí)（包括縣級(jí)市、城區(qū)，下同）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持補(bǔ)償費(fèi)（含國(guó)家

3、、自治區(qū)、市、 縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目）；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目跨縣的，由生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及區(qū)域各相關(guān)縣級(jí)水行政主管部門(mén)分別征收。從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所在地縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將繳入非稅收入財(cái)政專戶的水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照中央10%、自治區(qū)20%、市10%、縣（市、區(qū)）60%的比例就地劃繳入庫(kù)。四、征收標(biāo)準(zhǔn)： （一）對(duì)一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照征占用土地面積每平方米1.1元一次性計(jì)征。對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。（二）開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，建設(shè)期間，按照征占用土地面

4、積每平方米1.1元一次性計(jì)征；開(kāi)采期間，石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開(kāi)采量（采掘、采剝總量）每噸0.5元計(jì)征。石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井（不包括水井、勘探井）占地面積按年征收，每口油、氣生產(chǎn)井占地面積按不超過(guò)2000平方米計(jì)算；對(duì)叢式井每增加一口井，增加 計(jì)征面積按不超過(guò)400平方米計(jì)算，每平方米每年收費(fèi)1元。（三）取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，根據(jù)取土、挖砂、采石量，按照每立方米1元計(jì)征（不足1立方米的按1立方米計(jì)）。 對(duì)繳納義務(wù)人已按前兩種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。（四）排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按照每立方米1元計(jì)征（不足1立方

5、米的按1立方米計(jì)）。對(duì)繳納義務(wù)人已按前三種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。五、實(shí)施對(duì)象和范圍在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批的生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人。六、咨詢、投訴電話自治區(qū)本級(jí)咨詢和投訴電話咨詢電話： 投訴電話：市、縣的咨詢和投訴電話由各市、縣自行公布。水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收流程圖發(fā)布征收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)征面積或數(shù)量下發(fā)通知書(shū)繳納催繳不繳納處罰征收，并出具收據(jù)廣西水利廳水規(guī)費(fèi)征收操作規(guī)范二、水資源費(fèi)征收一、行政征收項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：水資源費(fèi)征收（二）性質(zhì)：行政征收二、設(shè)定依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)水法（年月日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）第四十

6、八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。2、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例(2006年1月24日國(guó)務(wù)院令第460號(hào)發(fā)布，2006年4月15日起實(shí)施) 第二條第二款 取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。3、水資源費(fèi)征收使用管理辦法（財(cái)綜200879號(hào)）第九條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。水力發(fā)電用水和火

7、力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費(fèi)繳納數(shù)額，可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定。對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源用水，不得按礦產(chǎn)品開(kāi)采量計(jì)征水資源費(fèi)。第十條 所有取水單位和個(gè)人均應(yīng)安裝取水計(jì)量設(shè)施。因取水單位和個(gè)人原因未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取水量的，由水行政主管部門(mén)按照其最大取水能力核定取水量，并按核定的取水量確定水資源費(fèi)征收數(shù)額。4、取水許可管理辦法（水利部34號(hào)令）第四十四條 取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個(gè)人的實(shí)際取水量、退水量或者實(shí)際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認(rèn)可，取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和取水單位或者個(gè)人各持一份。取水單位或者個(gè)人拒絕簽字的，取水許可

8、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，記錄存檔，并當(dāng)場(chǎng)留置一份給取水單位或者個(gè)人。5、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例辦法(自治區(qū)人民政府令第25號(hào))三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體實(shí)施主體：取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第460號(hào)，2006年2月21日）第三條第三款規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第二十八條第三款規(guī)定：水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和水行政

9、主管部門(mén)備案。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定。實(shí)施權(quán)限：第三十一條規(guī)定：水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；其中，流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)代為征收。第三十二條規(guī)定：水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。四、征收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局 財(cái)政廳 水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（桂價(jià)費(fèi)201

10、566號(hào)）之規(guī)定，水資源費(fèi)按以下分類及標(biāo)準(zhǔn)征收：取 水 分 類收 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn)一、取用地表水(一)一般取用地表水0.10元/m3(二)特殊取用地表水1、循環(huán)式火力發(fā)電、核電取用水0.085元/m32、貫流式火力發(fā)電取用水0.001元/kwh3、水力發(fā)電取用水0.005元/kWh二、取用地下水0.20元/m3說(shuō)明：1、水力發(fā)電站按水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)(SL252-2000)劃分大、中、小型。2、采礦排水（疏干排水）由本企業(yè)回收利用的，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。3、城鎮(zhèn)公共供水取用水按工業(yè)取用水標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。五、水利廳本級(jí)水資源費(fèi)征收程序：1、在每季度結(jié)束后三天內(nèi)，由

11、廳本級(jí)委托取水工程所在地水行政主管部門(mén)抄表人員會(huì)同取水單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同抄取取水工程實(shí)際取水量，并填寫(xiě)實(shí)際取水量（發(fā)電量）統(tǒng)計(jì)表，一式三份，經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后，一份上報(bào)水政監(jiān)察總隊(duì)，一份由取水工程所在地水行政主管部門(mén)留存，一份由取水單位或者個(gè)人留存。2、水政監(jiān)察總隊(duì)承辦人根據(jù)已核定的實(shí)際取水量計(jì)算水資源費(fèi)，并起草水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)并簽名，總隊(duì)長(zhǎng)初審，廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送達(dá)取水單位或以特快專遞郵寄到取水單位，同時(shí)抄送取水口所在地水行政主管部門(mén)。3、取水單位在收到水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)后7日內(nèi)將水資源費(fèi)按3級(jí)分成比例分別解繳到中央國(guó)庫(kù)、自治區(qū)國(guó)庫(kù)及取水口所在市（縣/區(qū)）國(guó)庫(kù)。4、在查收到取水單位繳納

12、的水資源費(fèi)后3日內(nèi)，由水政監(jiān)察總隊(duì)承辦人開(kāi)具非稅收據(jù)送達(dá)取水單位或以特快專遞郵寄到取水單位。5、取水單位在接到水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)7日內(nèi)未繳納水資源費(fèi)的或未足額繳納水資源費(fèi)的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并進(jìn)入行政處罰程序。6、取水單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的，可以在收到水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)之日起60日內(nèi)向自治區(qū)人民政府或水利部申請(qǐng)行政復(fù)議；或者在收到本通知之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。水行政主管部門(mén)依照法律參與行政復(fù)議或行政訴訟。取水單位的請(qǐng)求合理，并得到行政復(fù)議機(jī)關(guān)或法院支持的，水行政主管部門(mén)撤銷、變更水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)。7、取水單位逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不履行本通知

13、書(shū)的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、實(shí)施對(duì)象和范圍：水法第四十八條規(guī)定：“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第二條規(guī)定：“本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。本條例

14、所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站”七、咨詢、投訴電話自治區(qū)本級(jí)咨詢和投訴電話、縣的咨詢和投訴電話由各市、縣自行公布。廳本級(jí)水資源費(fèi)征收流程圖根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例、取水許可管理辦法、水資源費(fèi)征收使用管理辦法相關(guān)規(guī)定，依法征收水資源費(fèi)。對(duì)不履行行政處罰決定的單位或個(gè)人，由水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)拒不履行繳費(fèi)通知的，下達(dá)行政處罰決定書(shū)，取水單位可在60日內(nèi)向自治區(qū)人民政府或水利部申請(qǐng)行政復(fù)議；或在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。對(duì)于拒不繳納和拖欠水資源費(fèi)的取水單位下達(dá)

15、責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)通知書(shū)廣西水政監(jiān)察總隊(duì)開(kāi)具非稅收據(jù)、核查入庫(kù)情況取水單位將水資源費(fèi)按3級(jí)分成比例分別解繳到中央國(guó)庫(kù)、自治區(qū)國(guó)庫(kù)及取水口所在市（縣/區(qū)）國(guó)庫(kù)取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳費(fèi)通知書(shū)之日7日內(nèi)繳費(fèi)取水單位因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到繳費(fèi)通知書(shū)之日起7日內(nèi)申請(qǐng)緩繳；水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人；期滿未作出決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)90日。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局財(cái)政廳水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知有關(guān)規(guī)定，水資源費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：一、取用地表水：1、工業(yè)取用水0.045元/m3，2、生活取用水0.06

16、元/m3，3、其它取用水0.06元/m3，4、循環(huán)式火力發(fā)電、核電取用水0.0375元/m3，5、貫流式火力發(fā)電取用水0.006元/m3，6、水力發(fā)電取用水：大型水電站0.005元/kWh、中型水電站0.005元/kWh、小型水電站0.0035元/kWh；二、取用地下水0.09元/m3。廣西水政監(jiān)察總隊(duì)根據(jù)計(jì)量，按季度下達(dá)水資源費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)。由取水口所在地水行政主管部門(mén)工作人員持執(zhí)法證對(duì)用水單位按月抄表計(jì)量，并經(jīng)用水單位核實(shí)后雙方簽字確認(rèn)。取水戶安裝取水計(jì)量設(shè)施，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量設(shè)施的責(zé)令其限期安裝，逾期不安裝的，按該工程設(shè)計(jì)取水量或設(shè)備銘牌額定取水量計(jì)征水資源費(fèi)。取 用 水 情 況 統(tǒng) 計(jì) 表(

17、20 年第 季度)填報(bào)單位：（蓋公章 ） 填表日期： 年 月 日取水單位名稱取水工程名稱月份上月讀數(shù)本月讀數(shù)取水量(萬(wàn)m3)發(fā)電量(億kWh)備注合計(jì)取水單位審核人： 抄表人： 聯(lián)系電話：水行政部門(mén)審核人： 抄表人： 聯(lián)系電話：注：1、此表欄目不夠可自行增加。2、有多個(gè)取水點(diǎn)或多個(gè)下屬取水單位的，要分別列填。3、“填報(bào)單位”處填寫(xiě)水行政部門(mén)單位名稱，并加蓋公章。 4、需填報(bào)發(fā)電量的單位在備注中注明所抄數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)電量或是上網(wǎng)電量。5、此表格由取水工程所在市（縣/區(qū)）水行政主管部門(mén)于每季度結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)廣西水政監(jiān)察總隊(duì)。6、本表格一式三份，一份上報(bào)廣西水政監(jiān)察總隊(duì)，一份由取水工程所在地水行政主

18、管部門(mén)留存，一份取水單位或個(gè)人留存。廣西水利廳水規(guī)費(fèi)征收三、水資源費(fèi)緩繳審批一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：水資源費(fèi)緩繳審批。（二）性質(zhì)：非行政許可二、設(shè)定依據(jù)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)，2006年2月21日發(fā)布)第三十四條：取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體根據(jù)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第三十四條規(guī)定：發(fā)出繳納水資源費(fèi)通知單的水行政主管部門(mén)。四、行政審批條件根據(jù)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第三十四條規(guī)定：取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)。五