咸家工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃

1、濰坊市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高密市咸家工業(yè)區(qū)管委會(huì)2011年3月規(guī)劃背景規(guī)劃背景第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)知發(fā)展環(huán)境認(rèn)知第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃第六章第六章 規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃背景規(guī)劃背景 1984年5月設(shè)立咸家鄉(xiāng)，2001年3月原咸家鄉(xiāng)整建制并入仁和鎮(zhèn)。2007年9月隨仁和鎮(zhèn)并入姜莊鎮(zhèn)。2011年1月成立咸家工業(yè)區(qū)。 隨著咸家工業(yè)區(qū)的成立，以及周邊經(jīng)濟(jì)和高密市區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展，咸家工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提到日程上來(lái)，迫切需要編制一部規(guī)劃來(lái)

2、指導(dǎo)咸家工業(yè)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。 通過(guò)規(guī)劃的編制,主要達(dá)到以下目的：1. 研究咸家工業(yè)區(qū)的區(qū)域地位，分析其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。2.對(duì)咸家工業(yè)區(qū)的城市化發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和技術(shù)支持，解決咸家發(fā)展問(wèn)題,提出戰(zhàn)略思路與對(duì)策。3.提出起步區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和方向。 4.按用地劃分原則劃定集中居民點(diǎn)安置村民，確定集中居民點(diǎn)的位置和范圍。5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)進(jìn)行完善，建立通暢合理的道路系統(tǒng)。6.完善轄區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施和市政配套設(shè)施，確定工業(yè)區(qū)各項(xiàng)公共設(shè)施的位置和范圍。規(guī)劃背景規(guī)劃背景第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)知發(fā)展環(huán)境認(rèn)知一、區(qū)位一、區(qū)位咸家工業(yè)區(qū)地處高密市域北部 ，工業(yè)區(qū)北與平度市相鄰，東南

3、與姜莊鎮(zhèn)接壤，西與大牟家鎮(zhèn)毗鄰。建成區(qū)位于高密市區(qū)正北方大約14公里處。青銀高速公路從南部轄區(qū)外經(jīng)過(guò)，建成區(qū)距最近的高速公路出入口大約10公里，近兩年政府規(guī)劃在西部大牟家鎮(zhèn)境內(nèi)新增一個(gè)高速公路出入口，更方便了咸家西部的對(duì)外聯(lián)系。 高速公路出入口規(guī)劃高速公路出入口第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知 二、基本情況 1.自然條件 地勢(shì)較低洼，平均海拔9米，地勢(shì)東高西低、南高北低，坡降很小。 屬膠萊河流域，膠萊河流經(jīng)東北部邊界處，自東往西分別有小辛河、小康河、柳溝河從轄區(qū)南北方向穿過(guò)，無(wú)大型水庫(kù)。整體水質(zhì)較差，含氟較高。 咸家工業(yè)區(qū)地屬北溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明。年平均降雨量在680mm左右

4、，年平均氣溫一般在12 左右。文物古跡文物古跡 古樹(shù)名木：咸西350年古槐一株、大楚600年小葉樸一株。第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知2.人口、區(qū)劃概況 工業(yè)區(qū)現(xiàn)轄24個(gè)行政村，常駐人口1.36萬(wàn)人，流動(dòng)人口大約1萬(wàn)人。轄區(qū)規(guī)劃面積（包括膠河農(nóng)場(chǎng)用地）43.82平方公里。行政中心位于轄區(qū)中部。 高密市膠河農(nóng)場(chǎng)三分場(chǎng)位于轄區(qū)內(nèi)，用地分為三片，一共占地4350畝。第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知 3.經(jīng)濟(jì)概況 依靠幾個(gè)比較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)的支持，10年來(lái)雖然經(jīng)過(guò)了兩次區(qū)劃調(diào)整但經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有滯后。建成區(qū)面積由原來(lái)的0.8平方公里擴(kuò)展至今天的1.76平方公里。 工業(yè)：現(xiàn)有企業(yè)130多

5、家，其中規(guī)模以上企業(yè)22家，紡織為支柱產(chǎn)業(yè)。利華、華振、華裕、建華四個(gè)紡織骨干企業(yè)的帶動(dòng)，形成了沿徐辛路兩側(cè)的紡織集群。2010年工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收4170萬(wàn)元以上，其中納稅進(jìn)入全市前50強(qiáng)的企業(yè)4家（2家進(jìn)入前20名）。 徐辛路 3.經(jīng)濟(jì)概況 商業(yè)：主要集中在咸家中心街和新建的商業(yè)街上，且已初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)：已形成了糧食、蔬菜、生豬、肉雞等多個(gè)基本成型的產(chǎn)業(yè),同時(shí)大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展迅速。 第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知咸家中心街商業(yè)街三、公共服務(wù)設(shè)施三、公共服務(wù)設(shè)施1.教育 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有初中、小學(xué)各一所，位于建成區(qū)內(nèi)。2.衛(wèi)生 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有11處衛(wèi)生所，一處衛(wèi)生院。3、文化娛樂(lè)

6、現(xiàn)有主要的文化娛樂(lè)設(shè)施位于建成區(qū)內(nèi)，服務(wù)設(shè)施在數(shù)量、等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容等方面基本能滿足現(xiàn)狀居民的需要。 但隨著今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的飛速發(fā)展，人口的增加，當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?，現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施還需進(jìn)一步改造建設(shè)，與居民的消費(fèi)需求相適應(yīng)。第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知 四、四、現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施情況：現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施情況： 由于區(qū)劃調(diào)整的原因，近10年轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，造成基礎(chǔ)設(shè)施普遍老化嚴(yán)重。 （1）新硬化的道路較少，建設(shè)規(guī)格較低，部分道路破損嚴(yán)重。 （2）建成區(qū)排水管道布局不合理，雨季積水嚴(yán)重。 （3）供水管道水損較大，水壓不穩(wěn)，供水時(shí)間不足，居民用水困難。 （4）電力電訊線路布局不

7、規(guī)范，嚴(yán)重影響了景觀建設(shè)，妨礙了建成區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造。 第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知 現(xiàn)狀道路系統(tǒng)：現(xiàn)狀道路系統(tǒng)： 對(duì)外交通：轄區(qū)主要靠北平路和徐辛路對(duì)外聯(lián)系。 北平路（省道）：從轄區(qū)北部東西方向穿過(guò)。 徐辛路（三級(jí)路）：從轄區(qū)中部南北方向穿過(guò)，往南直通高密市區(qū)。 第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知高速公路出入口 內(nèi)部交通：主要依靠轄區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)解決。南北方向：徐辛路、咸新路、旗東路、柳溝河西堤。東西方向：北平路、農(nóng)場(chǎng)路、咸家中心街、賈唐路、于坊路。 轄區(qū)內(nèi)總的交通狀況北部好于南部，東部好于西部。主要表現(xiàn)在東北部道路級(jí)別高，路網(wǎng)密集。將來(lái)大牟家境內(nèi)的高速公路出入口開(kāi)通以后，西北部

8、交通狀況將得到很大改善。第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知基礎(chǔ)設(shè)施情況：基礎(chǔ)設(shè)施情況：主要的基礎(chǔ)設(shè)施包括110kv變電站、熱電廠、660kv高壓線、天然氣門站以及轄區(qū)外的高密市第三污水處理廠。1.給水：高密市已經(jīng)形成統(tǒng)一的供水體系。轄區(qū)水源是穿過(guò)轄區(qū)北部的200mm給水管。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有管道是1984年“除氟改水”鋪設(shè)，存在嚴(yán)重老化等問(wèn)題。2.排水：雨水：雨水匯入小康河、小辛河、柳溝河向北排入膠萊河。 田間排水系統(tǒng)老化破壞嚴(yán)重，易形成內(nèi)澇。污水：主要污水源為紡織企業(yè)少量的工業(yè)污水和生活污水。污水管道已經(jīng)從咸家中心街鋪設(shè)到市第三污水處理廠，但整體排污設(shè)施還不健全，還不能實(shí)現(xiàn)起步區(qū)工業(yè)污水的排放。天

9、然氣門站高壓線污水處理廠110kv變電站熱電廠第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知3.供熱：現(xiàn)狀熱電廠已停產(chǎn)，原來(lái)的供暖用戶，改為自設(shè)鍋爐供暖。4.供電：電力主要靠新建110kv變電站供應(yīng)。5.燃?xì)猓耗壳安捎霉嘌b液化氣。西氣東輸管線在高屋村規(guī)劃有一處天然氣門站，將來(lái)用氣可 由此接入。6.消防：區(qū)內(nèi)無(wú)消防站，主要靠周邊消防站出警。第一章第一章 發(fā)展環(huán)境認(rèn)發(fā)展環(huán)境認(rèn)知知一、咸家工業(yè)區(qū)成立的必要性一、咸家工業(yè)區(qū)成立的必要性和有利因素和有利因素1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素：（1）高密市正處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)重心由基礎(chǔ)工業(yè)向高加工度工業(yè)轉(zhuǎn)變，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的階段。對(duì)咸家這種基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展良好的工業(yè)區(qū)

10、是一次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、全面提高發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。（2）根據(jù)高密市，“工業(yè)進(jìn)區(qū)，集中布局”的工業(yè)布局思路。咸家工業(yè)區(qū)的成立有助于整合高密市北部工業(yè)，提高工業(yè)深加工檔次。（3）咸家工業(yè)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是高密市紡織業(yè)的發(fā)源地。（4）工業(yè)區(qū)成立有利于擴(kuò)大咸家中心功能區(qū)規(guī)模,提升建設(shè)的品位和檔次。（5）工業(yè)區(qū)建設(shè)有利于輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)盡可能多的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。（6）工業(yè)園區(qū)化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。 第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 2、政策性因素（1）根據(jù) 高密市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咸家工業(yè)區(qū)是高密市北部的一個(gè)以紡織業(yè)為主的工業(yè)聚集區(qū)。（2）成立咸家工業(yè)

11、區(qū)是市委、市政府“縣城北擴(kuò),工業(yè)北移”戰(zhàn)略的主要體現(xiàn),有利于發(fā)揮咸家現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提檔升級(jí),振興城市北部的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。（3）咸家工業(yè)區(qū)是高密市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的“三區(qū)”之一。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、咸家工業(yè)區(qū)、疏港物流區(qū)。第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 3 3、發(fā)展弱勢(shì)和制約因素、發(fā)展弱勢(shì)和制約因素 （1）近10年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，老化嚴(yán)重； （2）服務(wù)機(jī)構(gòu)短缺；區(qū)劃調(diào)整后，所有鎮(zhèn)直部門及垂直管理單位已全部撤銷，群眾與企業(yè)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)非常不便利，不利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 (3)土地嚴(yán)重制約；工業(yè)區(qū)成立前，2010年6月土地規(guī)劃二次修編時(shí)，一般農(nóng)田和規(guī)劃建設(shè)用地基本都留在了姜莊和仁和工業(yè)園。

12、咸家工業(yè)區(qū)除村莊規(guī)劃用地外，共有規(guī)劃建設(shè)用地僅46畝。一般農(nóng)田共有1780畝左右，且比較分散。（4）文教衛(wèi)生水平偏低； 教育設(shè)施陳舊，人員老齡化，師資力量薄弱，教育水平較低； 醫(yī)療設(shè)備落后，技術(shù)人才匱乏，人員不穩(wěn)定，醫(yī)療水平較低。（5）產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈較短，配套不完善；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；產(chǎn)業(yè)布局較為散亂，規(guī)模和聚集效益較低。 （6）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱；目前僅在建成區(qū)有一些商業(yè)設(shè)施，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和地區(qū)整體形象設(shè)計(jì)；發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)在對(duì)咸家工業(yè)區(qū)進(jìn)行綜合分析后，認(rèn)為工業(yè)區(qū)可以利用高密市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)

13、頭和政策優(yōu)勢(shì)，作為高密市一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步承接高密市的各種大中型工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)居住、商業(yè)、辦公等設(shè)施的建設(shè)，打造出一個(gè)各種設(shè)施完善的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 二、發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位二、發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位1.1.發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 在發(fā)展思路上要憑借優(yōu)越的政策與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，接受高密的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，與高密市區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搞好產(chǎn)業(yè)、設(shè)施對(duì)接。 堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)” ，改造升級(jí)現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭，打造以紡織、機(jī)械為特色的先進(jìn)制

14、造業(yè)基地，建設(shè)成為帶動(dòng)高密北部地區(qū)、輻射膠東半島的現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)。第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 2.功能定位咸家工業(yè)區(qū)作為高密市的一個(gè)功能區(qū)，應(yīng)具有城市的功能和配套設(shè)施，因此功能定位為：打造以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、高新技術(shù)為引領(lǐng)、中心功能區(qū)建設(shè)為支撐、產(chǎn)業(yè)龍頭為帶動(dòng)，建設(shè)以紡織、機(jī)械為特色的先進(jìn)制造業(yè)基地。第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 三、發(fā)展理念1.可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念 結(jié)合咸家工業(yè)區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源條件、生態(tài)環(huán)境狀況等，以綜合發(fā)展途徑來(lái)創(chuàng)造美好的人文環(huán)境，改善投資與企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 以咸家工業(yè)區(qū)作為土地整理和掛鉤試點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)

15、作，有效整合現(xiàn)有村莊建設(shè)用地，進(jìn)行融資投資，以啟動(dòng)發(fā)展。2.生態(tài)地景的建設(shè)理念 充分利用自然地理要素河流，建立起區(qū)內(nèi)的生態(tài)景觀架構(gòu)，形成以河流水體、林帶及特色農(nóng)業(yè)構(gòu)建起環(huán)抱中心功能區(qū)的生態(tài)綠地，著重生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設(shè)，沿小辛河、小康河建立生態(tài)廊道。第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 3.3.整體形象標(biāo)識(shí)體系的塑造整體形象標(biāo)識(shí)體系的塑造 從軟件和硬件兩個(gè)方面注重咸家工業(yè)區(qū)整體形象標(biāo)識(shí)體系的塑造，形成與城市品質(zhì)、自然人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的理念識(shí)別、行為識(shí)別和視覺(jué)識(shí)別形象。 在軟件方面，通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展戰(zhàn)略展現(xiàn)出地區(qū)精神、意識(shí)和個(gè)性；通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行為、提高全民素質(zhì)

16、和強(qiáng)化社會(huì)治安，建立起良好的環(huán)境氛圍。 在硬件方面，首先是突出整體標(biāo)志形象，構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)園形象；其次是突出中心功能區(qū)在空間形象上的個(gè)性，如城市天際線、建筑群體形象、生態(tài)廊道空間、廣場(chǎng)和雕塑等的形象設(shè)計(jì)；其三是完善公益標(biāo)志和夜景照明的形象設(shè)計(jì)，如路牌標(biāo)志、候車站點(diǎn)、公共衛(wèi)生設(shè)施和照明燈具等。4.4.從優(yōu)化投資效益的角度，規(guī)劃功能區(qū)發(fā)展建設(shè)的時(shí)空秩序從優(yōu)化投資效益的角度，規(guī)劃功能區(qū)發(fā)展建設(shè)的時(shí)空秩序 從優(yōu)化投資效益、完善城市功能和盡早形成功能區(qū)形象的角度出發(fā)，以“集中財(cái)力、分期建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的方針建設(shè)城區(qū)。 在近期的建設(shè)中，著重對(duì)現(xiàn)有的村莊進(jìn)行遷村并點(diǎn)，集約土地建設(shè)集中居民點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)

17、展建設(shè)安置農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，以騰出引進(jìn)外來(lái)投資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的建設(shè)用地；優(yōu)先發(fā)展城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、水電和通訊等網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)城區(qū)發(fā)展的總體戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 在遠(yuǎn)期建設(shè)中，以人行的環(huán)境尺度進(jìn)一步發(fā)展和完善中心功能區(qū)的功能布局，并加強(qiáng)商業(yè)環(huán)境和生態(tài)綠化環(huán)境的建設(shè)。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上，注重與沿河沿岸的自然環(huán)境相結(jié)合，以提升項(xiàng)目的品質(zhì)達(dá)到高效和高質(zhì)建設(shè)。 第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 5 5加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌管理，建立協(xié)調(diào)與合作機(jī)制建立協(xié)調(diào)與合作機(jī)制在工業(yè)區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)和地區(qū)間，建立區(qū)域管理協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，開(kāi)展跨行政區(qū)劃的項(xiàng)目協(xié)調(diào)與合作，尋求在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈

18、形成、項(xiàng)目引進(jìn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各方面相互協(xié)作的途徑。遵循統(tǒng)籌發(fā)展的思路，在區(qū)域合作的框架下，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化和效率一體化建設(shè)，相對(duì)集中布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈效益，形成整合優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以新型特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)力和城鎮(zhèn)建設(shè)布局，形成產(chǎn)業(yè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高密市北部經(jīng)濟(jì)區(qū)域。第二章第二章 發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位發(fā)展戰(zhàn)略與功能定位 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征與評(píng)價(jià)一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征與評(píng)價(jià) 高密市正處于工業(yè)化中期階段，這一階段，工業(yè)仍是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主動(dòng)力。 應(yīng)充分發(fā)揮政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的機(jī)遇，加快工業(yè)化和資金積累，以高新技術(shù)

19、提升產(chǎn)業(yè)層次；同時(shí)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，充分利用該階段經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大的有利時(shí)機(jī)，為工業(yè)化向更高階段演進(jìn)做好準(zhǔn)備。 第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 二、咸家工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)二、咸家工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)一產(chǎn)將持續(xù)穩(wěn)步下降；二產(chǎn)快速穩(wěn)步上升；三產(chǎn)穩(wěn)步上升。2、經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)入由二產(chǎn)主導(dǎo)向二、三產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，第二、三產(chǎn)業(yè)以較快的速度增長(zhǎng)，將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)效應(yīng)。三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在未來(lái)的發(fā)展上，應(yīng)逐步承接高速公路以北的工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)展包括工業(yè)、物流、居住、商業(yè)、辦公等在內(nèi)的綜合

20、的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能，從而將自己納入高密城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的軌道中去。第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （1）工業(yè)發(fā)展工業(yè)是本區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)，將來(lái)在現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展高端紡織、精密機(jī)械制造等先進(jìn)制造業(yè)。高端紡織：本區(qū)紡織業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但存在產(chǎn)品檔次較低，產(chǎn)業(yè)鏈較短等問(wèn)題，提高產(chǎn)品檔次，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)本區(qū)發(fā)展有重要意義。 積極推動(dòng)紡織業(yè)向服裝加工延伸，充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化紡織技術(shù)的研發(fā)，形成原料化纖織造針織印染后整理服裝的高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈，形成深加工、多功能、高附加值的紡織工業(yè)發(fā)展新格局。重點(diǎn)發(fā)展家用棉紡織、產(chǎn)業(yè)用紡織品、 印染業(yè)、后整理、服裝加工。發(fā)展優(yōu)勢(shì)1、發(fā)展基礎(chǔ)好：紡織業(yè)一直是高

21、密的支柱產(chǎn)業(yè)，本區(qū)作為高密市紡織業(yè)的源地，現(xiàn)狀紡織業(yè)發(fā)達(dá)。緊靠污水處理廠，為印染企業(yè)的發(fā)展奠定了硬件基礎(chǔ)。2、地區(qū)政策扶持：近年來(lái)，高密市堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化紡織等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在“鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展”指引下突出以紡織產(chǎn)業(yè)為主的四大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成紡、織、染、服裝加工、市場(chǎng)配套的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。 第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 精密機(jī)械制造：目前高密市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，發(fā)展機(jī)械制造業(yè)可以改變這種情況，而且重工業(yè)化是工業(yè)化中期階段的主要特征，發(fā)展機(jī)械制造符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律。 走新型制造業(yè)道路，實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)和名牌企業(yè)帶動(dòng)策

22、略，大力發(fā)展模具制造、輕工機(jī)械、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建起富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的制造業(yè)體系。第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2）第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源與實(shí)際區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，重點(diǎn)發(fā)展物流配套及專業(yè)市場(chǎng)、房地產(chǎn)業(yè)： A、物流配套產(chǎn)業(yè)：本地區(qū)基礎(chǔ)工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，紡織服裝、化纖等行業(yè)每年需要調(diào)入大量的原材料，更需要調(diào)出大量的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品，為現(xiàn)代物流商貿(mào)業(yè)提供了豐富的物流資源和良好的市場(chǎng)發(fā)展條件。物流業(yè)尤其是現(xiàn)代物流業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度比較高，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的支撐作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。提高物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使之成為咸家服務(wù)業(yè)

23、中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 B、房地產(chǎn)業(yè)：隨著中心功能區(qū)工業(yè)規(guī)模的發(fā)展、務(wù)工人員的增加， “集中居住區(qū)”的開(kāi)發(fā)提到日常上來(lái)，而且房地產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)行差別化的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略：中心城區(qū)在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)上大都是高密度的開(kāi)發(fā)，而咸家工業(yè)區(qū)則應(yīng)實(shí)行差別化戰(zhàn)略，結(jié)合自然資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行低密度的開(kāi)發(fā)。在小辛河河畔，憑借其河畔獨(dú)特的優(yōu)美景色，將按城市化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，進(jìn)行低密度的開(kāi)發(fā)建設(shè)，把咸家工業(yè)區(qū)河沿岸建設(shè)成為最適合人居住的地方。第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （3）農(nóng)業(yè)結(jié)合自身資源特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)加大科研力度，注重農(nóng)

24、業(yè)生產(chǎn)能力的建設(shè)。擬定以下農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：A實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：在已優(yōu)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，以劃定的基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)有資源特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展糧食、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜、果品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著重搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)，使農(nóng)業(yè)向高附加值、高商品化率方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。尤其是注重與后續(xù)食品加工業(yè)的結(jié)合，加大相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品科技含量，培育優(yōu)勢(shì)品種。B建設(shè)生態(tài)觀光園：依托中心功能區(qū)北部的“萬(wàn)畝良田試驗(yàn)園”深度挖掘綠色生態(tài)元素，增加珍稀苗木品種，抓好休閑配套設(shè)施建設(shè)，依勢(shì)布局會(huì)所、健身、茶座等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，逐步打造起宜商宜游宜樂(lè)的生態(tài)景觀產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。C發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)：形成一個(gè)集特色農(nóng)產(chǎn)品種植、生態(tài)

25、旅游、休閑娛樂(lè)和科普教育于一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，寓科于游，寓教于游，寓樂(lè)于游，寓推于游。建設(shè)成為城鄉(xiāng)居民旅游觀光休閑的風(fēng)光田園。D將傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向養(yǎng)殖觀賞動(dòng)物和寵物方向轉(zhuǎn)型。第三章第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局一、規(guī)劃依據(jù)和原則一、規(guī)劃依據(jù)和原則規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 1.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日） 2.建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法（2006年4月1日） 3.城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90） 4.高密市城市總體規(guī)劃 5.高密市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 6.其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范 7.高密市委市府加

26、快咸家工業(yè)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)規(guī)劃原則規(guī)劃原則 1、“以人為本、因地制宜”的原則。 2、“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。 3、“生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展”的原則。 4、“科學(xué)合理、集約利用土地”的原則。二、規(guī)劃期限二、規(guī)劃期限 本規(guī)劃近期為本規(guī)劃近期為2011-20162011-2016年；遠(yuǎn)期至年；遠(yuǎn)期至20302030年。年。三、工業(yè)區(qū)性質(zhì)三、工業(yè)區(qū)性質(zhì) 根據(jù)咸家工業(yè)區(qū)所處的地理環(huán)境和周邊產(chǎn)業(yè)的分布及發(fā)展趨勢(shì)，確定本區(qū)為高密市北部的根據(jù)咸家工業(yè)區(qū)所處的地理環(huán)境和周邊產(chǎn)業(yè)的分布及發(fā)展趨勢(shì)，確定本區(qū)為高密市北部的“先先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)，是承接高密市城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)，是承接高密市城

27、市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域” ” 。四、發(fā)展規(guī)模四、發(fā)展規(guī)模1 1、人口規(guī)模、人口規(guī)模 從現(xiàn)狀人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，流動(dòng)人口已經(jīng)占有很大比重，普通的按照自然增長(zhǎng)率推算人口的方法不符合工業(yè)區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況。 作為高密市的一個(gè)新興工業(yè)區(qū)，中心功能區(qū)對(duì)整個(gè)高密市內(nèi)和周邊轄區(qū)的人口具有強(qiáng)大的吸收、聚集作用。隨著工業(yè)項(xiàng)目的擴(kuò)大，人口的增長(zhǎng)將會(huì)以機(jī)械增長(zhǎng)為主，外來(lái)人口將會(huì)劇烈增長(zhǎng)。 我們參考高密市人口發(fā)展以及其他工業(yè)區(qū)的人口增長(zhǎng)情況，推算遠(yuǎn)期中心功能區(qū)人口達(dá)到6.5萬(wàn)人。 三個(gè)居民區(qū)可容納人口9600人左右。每個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)的規(guī)模大約為300人左右，6個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)的人口為2000人左右。這樣咸家工業(yè)區(qū)可容納的總?cè)丝诩s為7.

28、7萬(wàn)人。 2 2、用地規(guī)模、用地規(guī)模 規(guī)劃中心功能區(qū)12平方公里，賈唐、山豐、岔河三個(gè)集中居民區(qū)占地64.6公頃，6個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)占地20公頃。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局五、規(guī)劃布局五、規(guī)劃布局空間發(fā)展總體框架 空間發(fā)展總體框架可概括為：“一區(qū)、兩軸、三片、六點(diǎn)”框架?！耙粎^(qū)” 即以建成區(qū)為基發(fā)展起來(lái)的中心功能區(qū)。 “兩軸”即兩條發(fā)展軸：以徐辛路和咸家中心街為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線。“三片”即賈唐、山豐、岔河三個(gè)集中居民區(qū).“六點(diǎn)”為了便于經(jīng)營(yíng)種植農(nóng)作物，結(jié)合原有的村莊布局六個(gè)生產(chǎn)點(diǎn),生產(chǎn)點(diǎn)不計(jì)算建設(shè)用地，屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局1 1居民區(qū)整合原

29、則居民區(qū)整合原則 （1）就近遷并; （2）方便生產(chǎn); （3）周邊村莊10%的人口向中心功能區(qū)集中。 （4）膠河農(nóng)場(chǎng)居民向中心功能區(qū)搬遷。 在居民點(diǎn)近期建設(shè)中，優(yōu)先發(fā)展建設(shè)安置農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，以騰出引進(jìn)外來(lái)投資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的建設(shè)用地。2.2.用地劃分標(biāo)準(zhǔn)用地劃分標(biāo)準(zhǔn)居民區(qū)人均居住用地76平方米，住宅以2-3層為主，有少量多層，容積率按1.0控制。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局六、居民區(qū)規(guī)劃六、居民區(qū)規(guī)劃 現(xiàn)有24個(gè)行政村，整合后形成4個(gè)居民區(qū)，分別為中心居民區(qū)、賈唐居民區(qū)、岔河居民區(qū)、山豐居民區(qū)。 中心居民區(qū)：中心居民區(qū)：將中心功能內(nèi)及周圍的8個(gè)村莊進(jìn)行集中安置。包括咸?hào)|、咸西

30、、張屋、新立屯、陳屋、楊蘭、黑丘、坊頭以及農(nóng)場(chǎng)居民，安置人口4168人，再加上其它村莊集中的10%人口，總安置人口為5200人，每人按照76平方米安置，需居住用地40公頃。 賈唐居民區(qū)：賈唐居民區(qū)：集中安置于莊、趙李村、賈唐3個(gè)村莊?？?cè)丝跒?092人，安置人口按90%計(jì)算為2800人，需居住用地21.2公頃。 岔河居民區(qū)岔河居民區(qū)：集中安置高家屋子、焦家屋子、毛家、杜家屋子、岔河、陶家屋子6個(gè)村莊。總?cè)丝跒?190人，安置人口按90%計(jì)算為1980人，需居住用地15.0公頃。 山豐居民區(qū)：山豐居民區(qū)：集中安置山豐、大楚、小楚、徐家廟子、西侯、唐家、大侯家7個(gè)村莊?？?cè)丝跒?155人，安置人口

31、按90%計(jì)算為3800人，需居住用地28.4公頃。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局3 3、教育設(shè)施、教育設(shè)施 中心功能區(qū)規(guī)劃多處教育設(shè)施，山豐居民區(qū)規(guī)劃小學(xué)一處，賈唐、岔河社區(qū)的學(xué)生到中心功能區(qū)上學(xué)。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局集中居民區(qū)規(guī)劃示意圖第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局七、交通系統(tǒng)規(guī)劃七、交通系統(tǒng)規(guī)劃道路等級(jí)道路等級(jí)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)分為四個(gè)等級(jí)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)分為四個(gè)等級(jí)： 1 1、省道、省道：北平路：北平路 2 2主干道主干道：道路紅線寬度：道路紅線寬度30-5030-50米。東西米。東西方向規(guī)劃方向規(guī)劃4 4條主干道；南北方向規(guī)劃

32、條主干道；南北方向規(guī)劃4 4條主干道。條主干道。 3.3.次干道次干道：道路紅線寬度：道路紅線寬度15-2515-25米。米。 4.4.生產(chǎn)路：生產(chǎn)路：寬度控制在寬度控制在1010米左右，主要是米左右，主要是聯(lián)系生產(chǎn)點(diǎn)的道路。聯(lián)系生產(chǎn)點(diǎn)的道路。公交系統(tǒng)：公交系統(tǒng)：工業(yè)區(qū)與高密市區(qū)交通聯(lián)系方便，工業(yè)區(qū)與高密市區(qū)交通聯(lián)系方便，將來(lái)作為市區(qū)的一個(gè)功能區(qū)人員往來(lái)頻繁，將將來(lái)作為市區(qū)的一個(gè)功能區(qū)人員往來(lái)頻繁，將納入高密市城市公交圈規(guī)劃中。納入高密市城市公交圈規(guī)劃中。加油站：加油站：在中心功能區(qū)周邊，沿主要交通性道在中心功能區(qū)周邊，沿主要交通性道路為中心功能區(qū)內(nèi)部加油站的搬遷和新加油站路為中心功能區(qū)內(nèi)部加

33、油站的搬遷和新加油站的建設(shè)預(yù)留了的建設(shè)預(yù)留了3 3個(gè)位置。個(gè)位置。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局高速公路出入口轄轄區(qū)區(qū)道道路路表表 走向序號(hào)道路名稱紅線寬（米）車行道（米）人行道（米）斷面形式綠化帶（米）東西1北平路302432一1522橫二路251742一3農(nóng)場(chǎng)路251742一4橫四路302052一1025橫五路251552一6咸家中心街302052一7科技園路251552一8橫八路3020521029橫九路251552一10南環(huán)路302432一102南北8西環(huán)路302432一1029縱二路咸家中心街以北251742一咸家中心街以南251742一7.5210徐辛路302052

34、一10211縱四路251552一12縱五路30205210213縱六路251552一14縱七路302432一10215北平路302432一152中心功能區(qū)外次干道15150一八、綠地系統(tǒng)規(guī)劃八、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 綠地系統(tǒng)主要是保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)用地，加強(qiáng)4條河流河道和兩岸濱水空間的建設(shè)。工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間控制不小于20米的綠化帶。660kv輸電線每側(cè)控制34米隔離帶。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局九、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃九、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1.1.給水規(guī)劃給水規(guī)劃 規(guī)劃加強(qiáng)、完善轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀供水體系。對(duì)現(xiàn)狀200mm給水管改線，沿道路敷設(shè)。2.2.雨水規(guī)劃雨水規(guī)劃 雨水排放充分利用附近水體，

35、經(jīng)管道分散、排入就近水體。3.3.污水規(guī)劃污水規(guī)劃 污水經(jīng)管網(wǎng)統(tǒng)一匯集后，由徐辛路向南排入高密市第三污水處理廠進(jìn)行處理利用。 4.4.電力規(guī)劃電力規(guī)劃 由新建的110KV變電站通過(guò)電力線送達(dá)下一級(jí)變電站進(jìn)行變壓利用。5.5.電信規(guī)劃電信規(guī)劃 中心功能區(qū)規(guī)劃一處電信局，采用附設(shè)式，以滿足將來(lái)對(duì)電信的需求。6.6.燃?xì)庖?guī)劃燃?xì)庖?guī)劃 燃?xì)饨诓捎霉扪b液化氣，遠(yuǎn)期由高家屋子天然氣門站向居民供氣。7.7.供熱規(guī)劃供熱規(guī)劃 近期規(guī)劃實(shí)行聯(lián)片供熱，由企業(yè)單位聯(lián)合投資建設(shè)。遠(yuǎn)期由高密市政管網(wǎng)統(tǒng)一供熱。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局十、綜合防災(zāi)規(guī)劃十、綜合防災(zāi)規(guī)劃1.1.抗震減災(zāi)規(guī)劃抗震減災(zāi)規(guī)劃

36、 設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：一般工業(yè)與民用建設(shè)工程執(zhí)行中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001)制定的標(biāo)準(zhǔn)，為7.5度。2.2.消防規(guī)劃消防規(guī)劃 規(guī)劃在中心功能規(guī)劃兩處標(biāo)準(zhǔn)型消防站，以滿足轄區(qū)及周邊消防安全需要。 按照規(guī)范要求在所有道路上均需設(shè)置消火栓，間距不大于120米，新居住區(qū)內(nèi)消火栓保護(hù)半徑不超過(guò)150米，路寬超過(guò)60米道路應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置消防栓。3.3.防洪排澇規(guī)劃防洪排澇規(guī)劃 根據(jù)高密市總體規(guī)劃,確定膠萊河防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。柳溝河、小辛河、小康河為高密市內(nèi)河，防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。第四章第四章 轄區(qū)總體規(guī)劃布局轄區(qū)總體規(guī)劃布局一、轄區(qū)用地發(fā)展分析一、轄區(qū)用地發(fā)展分析 1、膠河農(nóng)場(chǎng)：膠河農(nóng)場(chǎng)

37、在地域上與咸家屬于一個(gè)整體，因此我們把它納入到統(tǒng)一的規(guī)劃中。膠河農(nóng)場(chǎng)雖然有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但是我們綜合分析存在以下問(wèn)題：（1）土地多人承包，產(chǎn)權(quán)不明晰。（2）土地調(diào)整比較繁瑣，牽扯面較大。（3）靠近轄區(qū)邊緣用地較偏遠(yuǎn)。作為一個(gè)組團(tuán)來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投入過(guò)大。因此中心功能區(qū)不宜向西跨小康河發(fā)展。2、660kv輸電線660kv輸電線規(guī)劃期內(nèi)基本沒(méi)有改線的可能，輸電線穿過(guò)的土地其他條件都比較優(yōu)越，在中心功能區(qū)的規(guī)劃中對(duì)電力線退出有效距離以后允許進(jìn)行建設(shè)，在道路的走線上盡量減少高壓線對(duì)用地布局的的影響。 第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃高壓線3、現(xiàn)狀主要道路主要是徐辛路、北平路、咸家中心街、農(nóng)場(chǎng)

38、路，這幾條道路在地區(qū)中的作用和道路等級(jí)都比較高，對(duì)中心功能區(qū)發(fā)展有積極的作用，規(guī)劃中給予充分的利用。4、村莊分布現(xiàn)狀村莊成片分布，中心功能區(qū)發(fā)展盡量避開(kāi)村莊集中的地區(qū)。5、河流分布對(duì)中心功能區(qū)布局影響較大的主要是小辛河，跨河發(fā)展中對(duì)交通有一定的負(fù)面影響，河流整治對(duì)美化環(huán)境有積極作用。6、建成區(qū)位置位于轄區(qū)中部，綜合條件優(yōu)越，中心功能區(qū)的發(fā)展以此為基礎(chǔ)。 第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃一、轄區(qū)用地發(fā)展分析一、轄區(qū)用地發(fā)展分析 二、中心功能規(guī)劃結(jié)構(gòu)：二、中心功能規(guī)劃結(jié)構(gòu)： 1、發(fā)展思路：以高密市出臺(tái)的相關(guān)政策為依據(jù)，以現(xiàn)狀生產(chǎn)、生活用地為基礎(chǔ)，現(xiàn)狀幾條主要道路為骨架，規(guī)劃新的道路，科學(xué)

39、合理的布置各類用地。2、發(fā)展方向：綜合分析了現(xiàn)狀中心功能周邊的用地情況：南部：村莊密集，小型企業(yè)較多，近期拆遷困難，對(duì)工業(yè)區(qū)初期發(fā)展不利。西部：基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，跨小康河發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投入過(guò)大。東部和北部：基本沒(méi)有村莊用地，企業(yè)起步受限條件較少；交通方面有徐辛路、北平路支持。確定大的發(fā)展方向往東、往北發(fā)展。第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃3 3、規(guī)劃形成進(jìn)程：、規(guī)劃形成進(jìn)程： 號(hào)方案和號(hào)方案和號(hào)方案號(hào)方案是我們提出來(lái)的兩個(gè)初步方案，區(qū)別主要是發(fā)展方向不一樣。 號(hào)方案：號(hào)方案：以建成區(qū)為基礎(chǔ)向四周發(fā)展， 號(hào)方案：號(hào)方案：主要是往東、往北方向發(fā)展。我們?cè)谔?hào)方案基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)地進(jìn)行了多次更詳細(xì)

40、的考察，經(jīng)過(guò)了多次討論，對(duì)方案優(yōu)化、修改，形成了號(hào)方案。大的布局沒(méi)有變動(dòng)，主要是受用地條件限制，同時(shí)為了減少對(duì)小康河的污染和破壞，我們把西部沿小康河用地劃為經(jīng)濟(jì)林業(yè)帶，作為工業(yè)區(qū)向河流的一個(gè)過(guò)渡。優(yōu)化了中心功能的公共設(shè)施用地和道路網(wǎng)，對(duì)用地分類進(jìn)行了細(xì)化。號(hào)方案號(hào)方案號(hào)方案號(hào)方案號(hào)方案號(hào)方案第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃4 4、用地布局：、用地布局：為了減少工業(yè)對(duì)生活區(qū)的影響，結(jié)構(gòu)上以徐辛路南段和橫五路東段為界：工業(yè)用地基本位于這條界限的北部和西部；生活用地基本位于東南部。結(jié)構(gòu)上形成 “五個(gè)功能區(qū)”：紡織服裝區(qū)、機(jī)械制造區(qū)、服裝印染區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)

41、物流區(qū)、集中居住區(qū)。紡織服裝區(qū) 機(jī)械制造區(qū) 倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū) 服裝印染區(qū) 機(jī)械制造區(qū) 集中居住區(qū) 第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地工業(yè)用地中心功能東部和北部村莊少、用地寬闊，利于大型項(xiàng)目的引進(jìn)，徐辛路南部靠近污水處理廠，為服裝印染提供了硬件基礎(chǔ)。形成“紡織服裝區(qū)、機(jī)械制造區(qū)、服裝印染區(qū)”3大產(chǎn)業(yè)區(qū)。紡織服裝區(qū) 機(jī)械制造區(qū) 服裝印染區(qū) 機(jī)械制造區(qū) 第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃為推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展、改善投資環(huán)境在徐辛路以東，起步區(qū)中心布置一處“企業(yè)孵化器”。具體功能：為新興企業(yè)提供一個(gè)集中的空間，能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期，提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享

42、設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持。降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高企業(yè)成活率和成功率。第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)、物流用地：倉(cāng)儲(chǔ)、物流用地：中心功能區(qū)東北部緊靠北平路交通便利，為了完善用地功能，同時(shí)為工業(yè)提供一個(gè)物流集散地，將這部分用地規(guī)劃為物流用地，兼具專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)功能。高密市制造業(yè)發(fā)達(dá)，對(duì)物流業(yè)的需求極大。要充分利用毗鄰青島港，背靠山東乃至中國(guó)腹地的區(qū)位條件，充分發(fā)揮資源價(jià)格低廉的成本優(yōu)勢(shì)，用現(xiàn)代信息技術(shù)打造專業(yè)物流平臺(tái)，整合現(xiàn)有物流資源，提高物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū) 第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃居住用地居住用地（

43、1 1）用地現(xiàn)狀）用地現(xiàn)狀 現(xiàn)狀建成區(qū)居住用地主要是咸?hào)|、咸西、張屋三個(gè)村莊的建設(shè)用地，房屋質(zhì)量一般，生活配套設(shè)施較少。 （2 2）規(guī)劃原則）規(guī)劃原則 實(shí)行居住進(jìn)區(qū)、生活區(qū)集中設(shè)置，設(shè)施配套全面的原則，建筑以多層為主。 （3 3）用地布局）用地布局咸家中心街兩側(cè)現(xiàn)狀公共設(shè)施較全面，東部靠近小辛河,將來(lái)河道改造以后居住環(huán)境較好，因此中心功能東南部作為居住區(qū)。考慮到搬遷困難，原咸?hào)|、咸西村莊建設(shè)用地原址改造。中心功能同時(shí)負(fù)責(zé)新立屯、張屋、陳屋、楊蘭、坊頭這幾個(gè)村莊的安置。第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃居住配套設(shè)施用地：根據(jù)規(guī)范與居住用地分布情況，居住配套的設(shè)施： 小學(xué)：2所 初中：1所

44、 九年制學(xué)校：1所 職業(yè)教育學(xué)院：1所 高中：1所 體育場(chǎng)地1處 醫(yī)院：原衛(wèi)生院撤銷，在咸家中心街南部新家一處醫(yī)院。因?yàn)檫@次規(guī)劃的年限比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)期用地不確定因素較多，因此遠(yuǎn)期用地上初中和小學(xué)根據(jù)規(guī)范計(jì)算出需要的個(gè)數(shù)和規(guī)模，對(duì)位置進(jìn)行了大體的限定，為將來(lái)的遠(yuǎn)期建設(shè)留下一定的余地。商業(yè)：分為沿街商業(yè)和集中商業(yè)。沿街商業(yè)主要布置與居民生活息息相關(guān)的商業(yè)設(shè)施，集中商業(yè)是大型的服務(wù)于整個(gè)工業(yè)區(qū)的商業(yè)設(shè)施。第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃第五章第五章 中心功能區(qū)規(guī)劃中心功能區(qū)規(guī)劃居住配套設(shè)施用地：根據(jù)規(guī)范與居住用地分布情況，居住配套的設(shè)施： 小學(xué)：2所 初中：1所 九年制學(xué)校：1所 職業(yè)教育學(xué)院：1所 高中：1所 體育場(chǎng)地1處 醫(yī)院：原衛(wèi)生院撤銷，在咸家中心街南部新家一處醫(yī)院。因?yàn)檫@次規(guī)劃的年限比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)期用地不確定因素較多，因此遠(yuǎn)期用地上初中和小學(xué)根據(jù)規(guī)范計(jì)算出需要的個(gè)數(shù)和規(guī)模，對(duì)位置進(jìn)行了大體的限定，為將來(lái)的遠(yuǎn)期建設(shè)留下一定的余地。商業(yè)：分為沿街商業(yè)和集中商業(yè)。沿街商業(yè)主要布置與居民生活息息相關(guān)的商業(yè)設(shè)施，集中商業(yè)是大型的服務(wù)于整個(gè)工業(yè)區(qū)的商