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文檔簡介
1、幼兒園食品安全問題引起的思考2010年5月12日上午,江蘇徐州某幼兒園在晨檢時發(fā)現(xiàn)部分幼兒同時出現(xiàn)腹瀉、發(fā)燒。徐州市迅速啟動公共衛(wèi)生處置預案,第一時間將腹瀉、發(fā)燒幼兒送 往醫(yī)院診治,并成立專門工作組排查原因。截至5月12日22:40,徐州當?shù)馗鞔筢t(yī)院陸續(xù)接診了來自該幼兒園的109名腹瀉、發(fā)燒幼兒,幼兒體征平穩(wěn),沒 有生命危險。據(jù)幼兒園有關(guān)負責人介紹,5月12日上午8:30,該幼兒園在晨檢時發(fā)現(xiàn),有部分幼兒因腹瀉、發(fā)燒未能到園,立即向上級匯報。徐州市委、市政府高度重視,迅速安排腹瀉、發(fā)燒幼兒到全市醫(yī)療條件最好的醫(yī)院觀察治療,并組織力量對幼兒腹瀉前飲用食品進行控制并檢測。據(jù)收治醫(yī)院醫(yī)生介紹,腹瀉幼
2、兒基本癥狀為腹瀉并伴有低燒,其余體征正常,所有幼兒沒有生命危險。值班護士告訴記者,夜里接診的40多名孩子都是按照急性腸胃炎先行治療的。隨后,該幼兒園食堂被封閉,徐州市疾控中心已經(jīng)對當天食物進行采樣調(diào)查,當?shù)鼐揭步槿胝{(diào)查。13號下午,徐州市市委宣傳部給記者發(fā)來了書面的調(diào)查結(jié)果徐州市疾控中心實驗室經(jīng)流行病學調(diào)查,判定引起這起幼兒腹瀉事件的原因是細菌性食物中毒,中毒食品為油燜大蝦,中毒病因是副溶血弧茵、沙門氏茵,為夏季食物中毒常見的細茵種類。律師分析:食品安全影響了幼兒的身體健康甚至生命安全,這類事件也是幼兒園承擔侵權(quán)責任的常見案例,因此,幼兒園和家庭對此類事件都特別重視。根據(jù)侵權(quán)責任法的相關(guān)規(guī)定
3、,“兒童在幼兒園學習、生活期間受到人身損害,幼兒園應(yīng)當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任?!庇?此可見,兒童在幼兒園發(fā)生的人身損害,不管造成人身損害的原因是食品中毒還是其他原因,除幼兒園能夠證明盡到教育與管理職責外,幼兒園都需要承擔責任。上 述案例中如幼兒園食品問題是幼兒園內(nèi)部原因引起的,造成了兒童的人身損害,則幼兒園應(yīng)承擔侵權(quán)責任,但是幼兒園的食品安全若是因幼兒園以外的人員造成的, 如幼兒園以外人員投毒等,對因此造成的兒童人身損害,由侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任和刑事責任,幼兒園未盡到管理職責的,幼兒園承擔相應(yīng)的補充責任。如果發(fā)生食品安全事件,根據(jù)侵權(quán)責任法的相關(guān)規(guī)定,幼兒園賠償?shù)姆?/p>
4、圍包括醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的 收入;造成殘疾的,還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助工具(如輪椅、拐杖等)費和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。幼兒園作為取得“食品生產(chǎn)許可證”“餐飲服務(wù)許可證”的主體,如幼兒園食堂生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品,在生產(chǎn)的食品中摻人有毒、有害的非食品原 料,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品,達到刑法第143條、144條規(guī)定的條件,則幼兒園還需要承擔刑事責任。律師建議:幼兒園應(yīng)建立健全食品安全管理保障體系,如原料采購與驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格食品管理等食品安全管理制度,以使幼兒
5、園的兒童食品做到原料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗控制、運輸控制、交付控制等。幼兒園食堂應(yīng)配備食品安全管理人員,并明確幼兒園食堂食品供應(yīng)各個環(huán)節(jié)、崗位從業(yè)人員的責任。加強幼兒園食堂從業(yè)人員管理,建立從業(yè)人員健康管理檔 案,每年督促從業(yè)人員進行健康檢查,并在取得健康證明后上崗工作;加強從業(yè)人員食品安全知識和技能培訓,確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。幼兒園食堂應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備,定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。幼兒園食堂應(yīng)當按照幼兒園的相關(guān)制度和要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。另外,幼兒園應(yīng)加強外來食品供應(yīng)企業(yè)和食品包裝的管理。對外來食品供應(yīng)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可等許可手續(xù)進行審查;對外來食 品包裝標簽內(nèi)容進行檢查。檢查的主要內(nèi)容有:名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,成分或者配料表,生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式,保質(zhì)期,
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